Диссертация (1155592), страница 4
Текст из файла (страница 4)
Все пассажиры и члены экипажа погибли, выжил только одинчеловек – угонщик, который был пойман полицией Макао и депортирован вКитай в связи с тем, что инцидент произошел на территории Китая49. В сентябре этого же года было захвачено воздушное судно греческой авиакомпанииT.A.E. Airlines, осуществлявшее рейс из Афин в Салоники. Целью угонщиковбыла посадка самолета на территории Югославии. Это воздушное судно приземлилось в нескольких километрах к юго-востоку от г. Скопье, после посадкисамолета угонщики были задержаны и отправлены в Салоники (Греция).24 марта 1950 г.
были угнаны 3 самолета марки DC-3 авиакомпании CSA,вылетевшие из Чехословакии. В итоге все они приземлились на авиабазе ВВССША в г. Эрдинг (Западная Германия). 26 пассажиров из 85 не вернулись в Чехословакию.В 1950-х гг. в некоторых странах произошли революции, что послужилопричиной угонов самолетов из этих стран. Например, с Кубы, на территориикоторой происходили активные революционные события, 9 апреля 1958 г. былосуществлен первый угон воздушного судна в Соединенные Штаты Америки.Члены экипажа воздушного судна (4 человека) попросили политического убежища в США.
В этом же году в США был угнан самолет марки DC-3 кубинской авиакомпании Cubana de Aviación, следовавший по маршруту «Гавана–Санта Клара». Экипаж самолета попросил убежища в США.Ситуация на Кубе не улучшилась даже после победы революции. Количество противоправных деяний в отношении гражданской авиации не сократилось. Многие граждане, которые не были согласны с послереволюционной кубинской властью, не хотели оставаться на острове и пытались бежать с ее тер-Травников А.И., Абашидзе А.Х. Международное воздушное право: учебник для бакалавриата и магистратуры.
М.: Юрайт, 2018. С. 163.4919ритории при помощи угонов воздушных судов. Некоторые государства, например США, почти всегда предоставляли убежище лицам, осуществлявшим угоны.В 1960 г. количество угонов воздушных судов с Кубы в США выросло.В июле 1960 г. был угнан самолет кубинской авиакомпании Cubana de Aviación,выполнявший рейс из Мадрида в Гавану.
Двое пилотов, которые хотели просить убежище в США, взяли под контроль воздушное судно и заставили другого пилота лететь в Майами. 29 октября того же года был угнан другой самолетмарки DC-3 кубинской авиакомпании Cubana de Aviación, выполнявший внутренний полет. В процессе угона был убит один человек. Угонщики хотели получить политическое убежище в США.В период между 1959 и 1960 гг. было совершено 11 успешных и 5 неудачных угонов воздушных судов с территории Кубы на территорию США50.Угоны воздушных судов осуществлялись не только на территории Европыи Америки. Это явление стало распространяться по всему миру. Так, 19 июля1960 г.
была совершена попытка угона самолета австралийской авиакомпанииTrans Australia Airlines с 43 пассажирами и 6 членами экипажа на борту. Преступник был хорошо вооружен. Имевший с собой взрывное устройство, он требовал лететь в Сингапур. Однако экипаж сумел предотвратить катастрофу, исудно безопасно приземлилось в г. Брисбене (Австралия). Преступника приговорили к трем годам тюремного заключения за совершенное деяние.Другим примером является случай с рейсом 337 американской авиакомпании National Airlines. 1 мая 1961 г.
уроженец Пуэрто-Рико Антулио РамиресОртис (гражданин США) во время полета из Майами в Ки-Уэст утверждал, чтоу него есть взрывное устройство, которого достаточно для уничтожения судна.Преступник потребовал, чтобы самолет следовал в Гавану (Куба). Экипаж выполнил требование, и самолет совершил посадку в Гаване. После этого самолетМильде М. Международное воздушное право и ИКАО. СПб: Изд-во институтаAEROHELP, 2017. С. 253.5020вернулся обратно в Ки-Уэст. Из пассажиров никто не пострадал, а правительство Кубы предоставило угонщику убежище51.Приведенные и многие другие примеры угона воздушных судов стали причиной для принятия в 1963 г. первого универсального договора в данной области –Конвенции о преступлениях и некоторых других актах, совершаемых на бортувоздушных судов (далее – Токийская конвенция 1963 г.)52.
Однако после ее принятия количество противоправных деяний в отношении гражданской авиации не сократилось.В течение 1960-х гг. количество таких случаев увеличилось. Например,12 марта 1968 г. воздушное судно марки DC-8 авиакомпании National Airlines,следовавшее из Тампы в Майами, стало третьим авиалайнером за 3 недели, захваченным и угнанным на Кубу53.Конец 1960-х гг. особо отмечался количеством противоправных действий вотношении международной гражданской авиации.
Было зафиксировано множествослучаев угона и попыток угона. Например, в 1968 г. их было 3054, а в 1969 г. – ужеболее 7055. Это стало причиной того, что ряд государств, в том числе Соединенные Штаты, в срочном порядке ратифицировали Токийскую конвенцию 1963 г.56,вступившую в силу лишь в 1969 г. Однако следует отметить, что даже вступлениев силу этой конвенции не облегчило ситуацию.Уже к началу 1970-х гг.
объектом незаконного вмешательства стали воздушные суда многих авиационных держав. Токийская конвенция 1963 г. не была в состоянии устранить существующую проблему из-за ряда недостатков в ней:51U.S. Plane Seized, Flown to Havana. URL: www.encyclopedia.com/politics/energy-government-and-defense-magazines/us-plane-seized-flown-havana (дата обращения: 24.01.2018).52Конвенция о преступлениях и некоторых других актах, совершаемых на борту воздушных судов.
Подписана в Токио 14 сентября 1963 г. Doc. ICAO 8364.53The N.Y. Times. March 13, 1968. Р. l, col. 7; The Montreal Gazette. March 13, 1968. Р. l,col. 1; The Montreal Star. March 13, 1968. Р. 6, col. 1; On March 22, 1968 another airliner (Venezuelan) was hijacked and diverted to Cuba // The Montreal Star. March 22, 1967. Р. l, col. 4; LaPresse. March 21, 1968. Р. 61, col. 1.54Aggarwala N., Fenello M.I., Fitzgerald G.F.
Air Hijacking: An International Perspective.N. Y., 1971. P. 3.55ООН, док. A/7656 от 6 октября 1969 г.56См.: Doc. ICAO 8364.21она не криминализировала противоправные действия, совершаемые на борту воздушного судна (это было ее основным недостатком). По этой причине необходимобыло принять новую конвенцию для борьбы с этой проблемой. В 1970 г. в нидерландском городе Гаага была принята Конвенция о борьбе с незаконным захватомвоздушных судов (далее – Гаагская конвенция 1970 г.)57, которая криминализировала противоправные действия, совершаемые на борту воздушного судна, и обязала государства применять суровые меры наказания в отношении такого преступного деяния. Она определила для государств принцип «выдай или накажи».Однако и после принятия Гаагской конвенции 1970 г.
были зафиксированыдействия, направленные на уничтожение воздушных судов с террористическими целями58. Это заставило мировое сообщество в срочном порядке искать другие эффективные меры борьбы с подобными актами. В 1971 г. в Монреале (Канада) была принята Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленнымипротив безопасности гражданской авиации (далее – Монреальская конвенция1971 г.)59, которая носила антитеррористический характер.Но обе конвенции практически не сократили количество актов угона воздушных судов, хотя содержали много новых положений, отражающих высокийуровень сотрудничества государств в этой области.Следующим событием в борьбе с актами незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации было заявление глав правительств некоторых государств (Великобритании, Италии, Канады, США, Франции, ФРГ и Японии) относительно угона воздушных судов, принятое на совещании в Бонне (ФРГ) 17 июля1978 г.
(далее – Боннская декларация 1978 г.). Эта Декларация была посвящена вопросам исполнения государствами своих обязательств по выдаче или наказаниюлиц, совершивших противоправное деяние в отношении гражданской авиации60.См.: Doc. ICAO 8920.Международное право: Особенная часть / отв. ред. А.Х. Абашидзе, Е.М. Абайдельдинов. Воронеж: Наука-Юнипресс, 2013.
С. 320.59См.: Doc. ICAO 9518.60Конюхова А.С., Юрьев С.С. Юрисдикция государств в борьбе с посягательствами набезопасность международной аэронавигации: монография / под общ. ред. С.С. Юрьевой иА.А. Баталовой; Национальная ассоциация воздушного права. М., 2016.
С. 153.575822Согласно данным ИКАО, в период с 1969 по 1980 г. были совершены562 случая незаконного захвата воздушных судов, 469 случаев угрозы захватавоздушных судов и 179 диверсий. В результате этих случаев были зафиксированы человеческие жертвы и причинен ущерб здоровью некоторых граждан.В 1980-е гг. произошло много инцидентов со взрывами на борту воздушных судов. Один из наиболее известных случаев связан со взрывом на бортувоздушного судна Boeing-747 американской авиакомпании Pan American надЛокерби (Шотландия). Взрыв был произведен с использованием пластическоговзрывчатого вещества, которое не поддается обнаружению техническими средствами служб безопасности аэропортов61. Аналогичный случай произошел и ссамолетом авиакомпании UTA над Нигером.В связи с повторяющимися случаями, подобными вышеприведенным примерам, в 1991 г.
в Монреале была принята Конвенция о маркировке пластических взрывчатых веществ в целях их обнаружения62, в соответствии с которойгосударства обязались принять соответствующие меры, которые обеспечивалибы запрет изготовления, импорта и экспорта немаркированных взрывчатых веществ. В соответствии с п. 3 ст. 1 этой Конвенции «маркировка взрывчатоговещества означает включение в него маркирующего вещества»63.
Это позволяетобнаружить провоз взрывчатого вещества при прохождении досмотра в аэропорту с помощью «маркера».Однако, несмотря на свой превентивный характер, эта Конвенция тоже несмогла предотвратить дальнейшие случаи с актами незаконного вмешательствапротив гражданской авиации. Более того, лица, совершающие террористические акты, начали искать и нашли новые способы их совершения.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
