Диссертация (1155547), страница 27
Текст из файла (страница 27)
Вместе с тем,исследуя процесс доказывания по уголовным делам о преступлениях,совершенных осужденными к исправительным работам, мы смогли прийти кубеждению в том, что сведения, собранные оперативным путем, могут идолжны направлятьсядознавателю или следователю не только пособственной инициативе сотрудников оперативных подразделений и ихруководителей.
Правом истребования таких сведений, по находящимся впроизводстве уголовным делам, также должны быть наделены должностныелица, осуществляющие предварительное расследование. Его реализация,несомненно, приведет к повышению эффективности использования сведенийподобного рода, в доказывании.Таким образом, результаты оперативно-розыскной деятельности,предназначенные для использования в процессе доказывания по уголовнымделам о преступлениях, совершенных осужденными к исправительнымработам, должны способствовать формированию доказательственной базы,удовлетворяющейтребованиямуголовно-процессуальногозакона,предъявляемым как к доказательствам в целом, так и к отдельным их видам.При этом они обязательно должны содержать:сведения,имеющиезначениедляустановленияобстоятельств,подлежащих доказыванию по конкретному уголовному делу о преступлении(преступлениях),всовершениикоторогообвиняется(подозревается)осужденный к исправительным работам;указания на источник получения предполагаемого доказательства илипредмета, который может стать вещественным доказательством;сведения,позволяющиепроверитьвусловияхдосудебногопроизводства собранные на их основе фактические данные.166См.: п.8 указ.
Инструкции о порядке представления результатов оперативнорозыскной деятельности дознавателю, органу дознания, следователю или в суд.Однозначноположительными,ноинебылии137Проводя диссертационное исследование, мы не оставили без вниманияпроблемные аспекты использования результатов оперативно-розыскнойдеятельности в доказывании по уголовным делам о преступлениях,совершенных осужденными к исправительным работам. Среди вопросов,которые мы решили выяснить, был также редко рассматриваемыйпроцессуалистами вопрос о том, можно ли считать субъектами доказываниясотрудников уголовно-исполнительной системы, участвующих в выявлении,раскрытии и расследовании преступлений, совершаемых осужденнымивообще, и из рассматриваемой нами их категории, в частности. В результате,мы смогли прийти к выводу о том, что признание таких должностных лицсубъектами доказывания, отвечает действительной роли каждого сотрудникауголовно-исполнительной системы, задействованного в этом процессе.
Болеетого, их участие в доказывании по уголовным делам, происходит (какправило) сразу в нескольких формах. Собирание негласными методами исредствами сведений о преступлениях, совершенных осужденными кисправительным работам, для их последующей проверки, оценки ииспользования в доказывании, следует считать одной из них.Важно отметить, что помимо задач непосредственно связанных сисполнениемнаказаний,ФСИНРоссии,обязанаорганизовыватьвзаимодействие своих территориальных органов с правоохранительнымиорганами, а также осуществлять иные функции в своей сфере деятельности,если они предусмотрены федеральными конституционными законами,федеральнымиПравительствомзаконами,РФ167.актами,издаваемымиСоответственноПрезидентомэтому,РФполномочияипоосуществлению оперативно-розыскной деятельности, по раскрытию ирасследованию преступлений, возлагаются на органы и учреждения ФСИНРоссии, опосредованным путем.
Причислив их к органам дознания, УПК РФпредоставил им право принимать и проверять любые сообщения о167См.: пп.4 п.7 и пп.10 п.7 Указа Президента РФ от 13 октября 2004 г.№1314«Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний» // Документ опубликован поадресу: http://base/garant/ru/12137239138совершенном или готовящемся преступлении (ч.1 ст.144 УПК РФ), нераскрывая при этом, как эти полномочия могут быть реализованы.В следственной практике, от имени органа дознания обычно выступаетконкретный сотрудник (как правило, оперативный), уполномоченный на этоначальникомсоответствующегооргана168.Неимеясобственногопроцессуального статуса, он действует в качестве органа дознания, составляяприэтом процессуальные документыот своегоимени.
Признаваянеудовлетворительным такое положение дел, процессуалисты все чащезадумываются над тем, как именно следует называть лицо, представляющее вуголовном процессе орган дознания, по поручению начальника данногооргана169.Не вступая в дискуссию по этому вопросу, считаем нужнымконстатировать,чтовнастоящеевремясотрудникиуголовно-исполнительной системы вправе участвовать в уголовно-процессуальнойдеятельностинепосредственно,опосредованноилиосуществлятьвспомогательные функции. Проводя диссертационное исследование, мысмогли убедиться, что результаты их оперативно-служебной деятельностиимеют немаловажное значение в доказывании по уголовным делам опреступлениях, совершенных осужденными к исправительным работам.Вместе с тем, использование в этом процессе результатов оперативнорозыскной деятельности зависит от самых разнообразных факторов, ккоторым168мыотносимсвоевременноеихвведениевуголовноеСм.
например: Гусева И. И., Бородкин М. А., Рябчиков В. В. Правовые основыдеятельности органов дознания в учреждениях уголовно-исполнительной системы. Практ.пособие. – Владимир.2012. С.12 – 28.169См. например: Александрова О. П. Производство органами дознания уголовноисполнительной системы неотложных следственных действий.
Дисс. … канд. юридич.наук. – М., 2006. С.69; Медведева В. В. Уголовно-процессуальный порядок принятия,рассмотрения в учреждениях уголовно-исполнительной системы и органах внутреннихдел сообщений о преступлениях. Автореферат … канд. юридич. наук. – Владимир. 2012.С.20; Гусева И. И., Бородкин М. А. Субъекты процессуальной деятельности в УИС //Уголовно-исполнительная система в современном обществе и перспективы ее развития:Сб.
тезисов выступлений участников Междунар. научно-практ. конференции (Рязань,ноябрь 2014 г.): в 2-х томах. – Рязань.: Академия ФСИН России, 2014. – Т.2. С.34 – 37 идр.139судопроизводство,соблюдениеприэтомтребованийфедеральногозаконодательства (в т.ч. УПК РФ, Закона РФ «Об оперативно-розыскнойдеятельности» и др.), обеспечение безопасности лиц, оказывающихсодействие правоохранительным органам и некоторые другие. Эти факторынепременно должны учитываться органом дознания, дознавателем иследователем, в противном случае они рискуют утратить свою значимость вдоказывании по уголовному делу о преступлении, совершенном осужденнымк исправительным работам.Основываясь на произведенных нами теоретических обобщениях иданных, полученных эмпирическим путем, мы смогли прийти к выводу отом, что максимальный эффект в использовании результатов оперативнорозыскнойдеятельностивдоказываниипоуголовнымделамопреступлениях, совершенных осужденными к исправительным работам,может быть достигнут если этот процесс будет протекать в трехвзаимосвязанных направлениях.
В рамках одного из них, оперативнорозыскная деятельность, должна осуществляться по факту совершенияпреступления осужденным к исправительным работам. В рамках другого –по поручению дознавателя или следователя, расследующего уголовное делоо таком преступлении. В рамках третьего направления, оперативнорозыскная деятельность, должна осуществляться в плановом порядке и поинициативе оперативных подразделений уголовно-исполнительной системы.Сучетомслучайногоинеподготовленногохарактерамногихпреступлений, совершаемых осужденными к исправительным работам, успехдоказывания в ходе их предварительного расследования в немалой степенизависитотмероприятий.заблаговременноБолеетого,ихпроведенныхрезультатыоперативно-розыскныхмогутсказатьсясамымрешительным образом, на эффективности доказательственной деятельностипо уголовному делу.
В свою очередь, неквалифицированно проведенныеоперативно-розыскныеоперативномумероприятия,сотрудникумогутейнавредить.уголовно-исполнительнойНапример,системы,стало140известно о том, что осужденный к исправительным работам, регулярнопотребляет наркотические вещества. Не установив лиц, у которых этивещества им приобретаются, он поспешно производит их изъятие. Врезультате, уголовному преследованию подвергается только сам осужденныйк исправительным работам, а распространителям наркотических средств,удается избежать уголовной ответственности за их хранение и сбыт.Оперативное документирование справедливо признается сердцевинойоперативно-розыскной деятельности170.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
