Диссертация (1155488), страница 34
Текст из файла (страница 34)
Сегодня вРоссии около 3 млн. человек злоупотребляет алкоголем. А по оценкамэкспертов, их более 5 млн. человек. И эта цифра вполне обоснована, посколькутолько за минувший год за появление в общественных местах в состоянииопьянения, за распитие спиртного задержаны более 8 млн. человек, в том числепочти 100 тыс. несовершеннолетних. Алкогольная ситуация в Россиипредставляет реальную угрозу как для физического и нравственного здоровьяграждан, так и для общественной безопасности в целом. Ежегодно в странелицами, находящимися в состоянии опьянения, совершается свыше 250 тыс.преступлений, десятки тысяч происшествий, при которых гибнут тысячиграждан. За хулиганство в состоянии алкогольного опьянения осуждено в 2013году 46,8% привлеченных к уголовной ответственности за это преступление,в 2014 г.
– 50,2%, в 2015 г. – 50,3% лиц, подвергнутых уголовномупреследованию за это преступление. Не менее удручающие данные о лицах,осужденных за причинение легкого вреда здоровью и нанесение побоев. Всостоянии алкогольного опьянения эти преступления совершили в 2013 году– 39,9% осужденных, в 2014 г. – 42,4%, в 2015 - 47,8%.Как бы общество ни относилось к антиалкогольной кампании в 80-хгодах, мы не можем не учитывать тот факт, что принятые в тот период мерыпривели к серьезному сокращению смертности и за пять лет позволилисохранить жизнь более чем миллиону человек.
Объявленный в 80-е годыпрошлого столетия курс на борьбу с пьянством положительно сказался на175снижении алкоголизма, а равно и на иных видах преступности. Так, вчастности, в 1988 г. по отношению к показателям 1987 г. отмечалосьсущественное снижение количества зарегистрированных фактов совершенияхулиганства - 15,3%. В целом за период с 1985 по 1990 г. числозарегистрированных фактов хулиганства снизилось с 193865 в 1985 г.
до142008 в 1989 г. 1.В последние годы приняты значительные изменения законодательства вчасти усиления государственного контроля за производством и оборотомспиртных напитков, повышена уголовная ответственность за нарушения вэтой сфере. Все эти и иные меры должны способствовать оздоровлению нации.Но ситуация меняется крайне слабо.
В таких условиях поддержка средствмассовой информации могла бы играть крайне важную роль в проведенииантиалкогольной компании и пропаганде здорового образа жизни среднаселения страны.Специфической особенностью рассматриваемой группы посягательствявляетсяихпровоцирующимповышеннаялатентность,обстоятельством,безусловно,способствующимихвыступающаясовершению,создающим ощущение безнаказанности у правонарушителя. Актуальностьпроблемы латентности очевидна не только при определении уровняопределенноговидапреступностиивыявленииееобъективныххарактеристик, но и при анализе основных криминогенных факторов.Практика показывает, что, если виновные не привлечены к ответственности вкратчайшие сроки после совершения первого преступления, они не только непрекращают свою преступную деятельность, наоборот, она становится болеедерзкой и изощренной.В латентной преступности обычно выделяются две части: скрытаяпреступность, не выявляемая правоохранительными органами в силуВолошина Л.А.
Тяжкая насильственная преступность последнего десятилетия вРоссии // Состояние и тенденции насильственной преступности в РФ. М., 1993. С. 5;Преступность и правонарушения в СССР / Под ред. Бородина С.В. М., 1989. С. 53.1176специфики самих преступлений, отношения к содеянному со стороныпотерпевшего и иных обстоятельств; а также скрываемая преступность, ненашедшая отражения в статистических учетах в результате неправомерныхдействий должностных лиц правоохранительных органов.1По мнению криминологов, в общей сложности выявляется 15–46%преступлений против личности. Таким образом, реальное положение дел вэтой области, как минимум, в 5–6 раз хуже отражаемого уголовнойстатистикой2.Наличиелатентнойпреступностивлечетзасобойискажениепредставления о фактическом состоянии, уровне, структуре, динамикепреступности, о величине и характере ущерба, причиненного обществупреступнымидеяниями;создаетпрепятствиереализациипринципанеотвратимости ответственности за совершенные преступления; снижаетдостоверность прогнозов преступности, затрудняет определение основныхнаправлений борьбы с ней; уменьшает активность граждан в борьбе спреступностью; дискредитирует правоохранительную систему3.На проблемы латентной преступности и пути ее решения обращаютвнимание не только криминологи, но и политики, в том числе и за рубежом,поскольку обеспечение спокойствия и правопорядка представляется одной изосновных задач государства.
«В обществе по-прежнему существует разрывмежду тем, что люди ожидают, и тем, какая криминогенная обстановка вреальности. И конечно, у них есть основание для беспокойства. ОниГаврилов Б.Я. Латентная преступность и обеспечение конституционного праваграждан на доступ к правосудию: Монография. М.: ВНИИ МВД России, 2004. С. 5, 34 - 35,51.2Криминология: Учеб.
пособие / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой М.: Зерцало, ТЕИС, 1996.;Конев А.А. Преступность и ее реальное состояние. Монография. Н.Новгород, 1993; КоневА.А. Ненаказанная преступность: понятие, виды, методы изучения и измерения:Монография. Н. Новгород, 2001; Горшенков Г.Н. Преступление. Как его понимать?Монография. Н. Новгород: Изд-во ННГУ, 2004; Криминология: Учебник / Под ред.Малкова В.Д. М., 2006.3Б.Я.
Гаврилов Латентная преступность и обеспечение конституционного праваграждан на доступ к правосудию: Монография. М.: ВНИИ МВД России, 2004. С170-173.1177понимают, что существуют глубоко укоренившиеся причины преступности, изнают, что ни одно правительство не сможет их устранить. Но они считают,что политические и правовые институты находятся в стороне от решения этоговопроса, и в этом они правы. Иными словами, существует не только большойразрыв между ожиданием народа и поведением других людей, но и междууголовно-правовой системой, регулирующей криминальное поведение, и тем,что народ наблюдает на самом деле. Пора восстановить баланс в пользупростого законопослушного большинства», – отметил в одном из своихвыступлений бывший премьер-министр Великобритании Т.Блэр1. РезультатомсталадействующаядосихпорвВеликобританиипрограммаантикриминального сотрудничества полиции и общества.
Разрабатываястратегию борьбы с преступностью в стране и повышения доверия населениякправоохранительныморганаманглийскиеправоприменителиучлиопасность отсутствия информации о реальном состоянии преступности иналичие высокого уровня ее латентной составляющей. Одним из основныхэлементов стратегии является обеспечение доступности информации осостоянии преступности в том или ином районе страны для местных«коммьюнити» (общин). Для этого с июля 2008 г. каждый получил прямойдоступ (через Интернет) к информации о состоянии преступности на любойбез исключения улице в его районе проживания2.
Результатом внедрения этойпрограммы совместного противодействия преступности стало значительноеснижение числа преступлений, сопряженных с насилием.Причины латентности преступлений, совершаемых из хулиганскихпобуждений как объективные, так и субъективные, весьма многочисленны иразнообразны.Наиболееисходящимиотсущественнымипотерпевшего,субъективнымифакторами,причинами,обусловливающимиТ. Blair's lecture online "Our Nation's Future: about crime prevention, immigration andsecurity". Bristol, 23.06.2006 // http://www.pm.gov.uk/opsr.2The Crime strategy "Cutting Crime: a new partnership 2008 - 11". Home Office: London,2007. P. 2.1178существование скрытой преступности в сфере межличностных отношений,являются: нежелание огласки интимных сторон жизни; отсутствие времени употерпевшего для подачи заявления и разбирательства случившегося;неуверенностьввзаимоотношениянеизбежностипотерпевшего(родственныесвязи,зависимостьпреступникомкомпрометирующихнаказаниялибопопреступника:свидетелейслужбе,потерпевшегосособыепреступникомбоязньразглашениясведений);дефектыправосознания обиженных (преступление рассматривается ими только какнарушение их личных интересов, никак не связывается с опасностью дляобществаипринципомнеотвратимостинаказаниязасовершенноепротивоправное деяние); неблаговидное поведение самого потерпевшего(отступления от норм нравственности и морали, а иногда и прямые нарушениязакона).К числу наиболее частых объективных причин, в частности, относятсятакие, как: недостаточно эффективная деятельность правоохранительныхорганов; сложность выявления преступлений подобной категории; отсутствиеединообразиявсудебно-следственнойпрактике;несовершенствозаконодательной базы; разногласия среди ученых-криминалистов и практиковпо вопросам квалификации преступных посягательств в данной сфере и др.Несовершенство российского уголовного законодательства можноназвать еще одной немаловажной причиной современного состоянияпреступности, обусловленной хулиганскими побуждениями.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
