Диссертация (1155488), страница 38
Текст из файла (страница 38)
В главе 29 раздела десятого УК РФ ужесодержится норма (ст.282 УК РФ), предусматривающая ответственность заунижение человеческого достоинства в зависимости от расы, религиознойпринадлежности, пола, национальности и т.п., совершенные как с насилием,194так и без насилия, т.е. способами, аналогичными хулиганским. Поэтому ст.213и 282 УК РФ можно рассматривать как нормы-дублеры, лишь создающиеквалификационные проблемы.
При этом общественная опасность этогодеяния, по мнению законодателя, и, исходя из сопоставления санкций ст.282 ип. «б» ч.1 ст. 213 УК РФ примерно равнозначна, что позволяет защититьграждан от дискриминации не менее жестко, чем при совершенииэкстремистского хулиганства. Таким образом, наличие в ст. 213 в ч.1 п. «б»представляется излишним, в связи с чем предлагается исключить его из текстаст.213 УК РФ.Среди комплекса черт, присущих лицам, совершившим преступления изхулиганских побуждений, на наш взгляд, можно выделить следующие: а)достаточно высокий уровень образования и профессиональной подготовки; б)игнорирование законодательных запретов, отношение к ним как кформальным; в) наличие в гипертрофированной форме специфическихимманентныхсамомнения,личностныхкачествсамоуверенности(при–эгоцентризма,отсутствиилибозначительногоналичиивнезначительной степени сомнений в достижении поставленных целей),твердого стремления к превосходству, цинизма в отношении к другим людям,неуравновешенности, неустойчивости, недоразвитости эмоционального мира;г) равнодушие к переживаниям и страданиям других людей, стремлениесамоутвердиться за счет более слабых; д) неразвитость идеалов, ущербныемораль и правовую воспитанность, низкий уровень стремления к общественнополезным формам деятельности, отсутствие или неопределенность социальнопозитивных жизненных планов; е) рассогласованность социальных статусов,завышенность социальных притязаний при ограниченных возможностяхреализации; ж) дефекты воли, несформированность важнейших волевыхсвойств (выдержки, дисциплинированности); з) убежденность в возможностиизбежать наказание за содеянное.Основные показатели, характеризующие лиц, признанных виновными вхулиганстве, свидетельствуют о том, что такое лицо отличается от195среднестатистическогопреступникаипредставляетсобойдовольнопарадоксальную с точки зрения криминологии фигуру, когда достаточнообразованные субъекты, но, в значительной части, не занимающиесяобщественно-полезным трудом, попадают в категорию асоциальных типов.Это тревожный симптом, который, как нам представляется, связан сущербностью политики государства в идеологической и социальной сфере,без пересмотра которой достаточно сложно успешно противодействоватьрассматриваемым деяниям.Статистические данные не отражают в полной мере уровень и динамикуразличных преступлений, совершенных из хулиганских побуждений.
Вправоприменении происходит процесс замещения хулиганства на иныепреступления, которые были совершены из хулиганских побуждений, в томчисле - побои, причинение легкого вреда здоровью.Хулиганство и сходные с ним деяния относятся к числу высоколатентных преступлений, уровень которых связан с общим упадком культурынаселенияРоссии,нестабильностьюзначительнойистепеньюнесовершенствомегоалкоголизации,законодательнойбазы,малоэффективной деятельностью правоохранительных органов, отсутствиемв судебно-следственной практике единообразия правовой оценки сходныхвариантов нарушений общественного порядка, недостаточной степеньюреализации принципа неотвратимости наказания.Основнымипроявленийнаправлениямихулиганства,какпредупрежденияразнообразныхпредставляется,могутбытьобщегосударственные меры по оздоровлению духовно-нравственной сферы.Наосновеконцепциидуховногооздоровленияобществадолжныиспользоваться программы воспитания, сгруппированные по возрастуадресата, осуществление которых может быть возложено на российскиеучебные заведения, а также на средства массовой информации.Необходимым условием снижения уровня хулиганства является икорректировка законодательства, в том числе и уголовного, с акцентом на196предупреждение как традиционных, так и новых видов посягательств наобщественный порядок, а также повышение эффективности применениядействующего законодательства.Список литературыНормативные правовые актыДействующие правовые акты1971.
Конституция РФ [Текст]: с учетом поправок, внесенных ЗаконамиРФ о поправках к Конституции РФ от 30.12. 2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008№ 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ // СЗ РФ. –2014. – № 31. – Ст. 4398.2. Уголовный кодекс Российской Федерации [Текст] // СЗ РФ. –1996. – № 25. – Ст.
2954.3. Трудовой кодекс Российской Федерации [Текст] // СЗ РФ. – 2002.– № 1 (ч. 1). – Ст. 3.4. О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодексРоссийской Федерации [Текст]: Федеральный закон от 08.12.2003 г. №162-ФЗ // Российская газета. – 2003. – 16 дек.5. О внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации в связи с совершенствованием государственногоуправления в области противодействия экстремизму [Текст]:Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 211-ФЗ // СЗ РФ. – 2008.
– № 19.6. О безопасности [Текст]: Федеральный закон от 28 декабря 2010 г.№ 390-ФЗ // СЗ РФ. – 2011. – № 1.7. Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации[Текст]: Федеральный закон от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ // СЗ РФ. – 2011. –№ 48. – Ст. 6724.8. Об утверждении Правил определения степени тяжести вреда,причиненного здоровью человека [Текст]: Постановление ПравительстваРФ от 17.08.2007 г. № 522 // СЗ РФ. – 2007. – № 35. – Ст. 4308.Правовые акты, утратившие силу9.
Конституция СССР, утв. Постановлением Чрезвычайного VIIIСъезда Советов Союза Светских Социалистических Республик от 05декабря 1936 года // СПС Гарант (утратила силу).10. Уголовный кодекс РСФСР от 01 июня 1922 года // Доступ из СПС«КонсультантПлюс» (утратил силу).11. Уголовный кодекс РСФСР от 01 января 1927 года // СУ РСФСР.– 1926. – № 80. – Ст.
660 (утратил силу).12. Уголовный кодекс РСФСР от 27 октября 1960 г. – М.:Юридическое издательство, 1991 (утратил силу).13. Оподсудностиреволюционнымтрибуналам[Текст]:Постановление Кассационного отдела ВЦИК от 6 октября 1918 г.//Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР иРСФСР. 1917-1952. – М., 1953. – С.
37 (утратил силу).14. О мерах борьбы с хулиганством [Текст]: Постановление ЦИКСССР № 3 и СНК СССР № 535 от 29 марта 1935 г // СЗ СССР. – 1935. –№ 18. – Ст. 141 (утратил силу).19815. О судебной практике по делам о хулиганстве [Текст]:Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 29 апреля 1939 г. //Доступ из СПС «КонсультантПлюс» (утратил силу).16. Об уголовной ответственности за мелкие кражи на производствеи за хулиганство [Текст]: Указ Президиума Верховного Совета СССР от10 августа 1940 г.
// Ведомости Верховного Совета СССР. – 1940. – № 29.– С. 67 (утратил силу).17. О военном положении [Текст]: Указ Президиума ВерховногоСовета СССР от 22 июня 1941 г. // Ведомости Верховного Совета СССР.– 1941. – № 12. – С. 32 (утратил силу).18. Об уголовной ответственности за хищение государственного иобщественного имущества [Текст]: Указ Президиума ВС СССР от 4 июня1947 года // Ведомости ВС СССР. – 1947. – № 19 (утратил силу).19.
Об усилении охраны личной собственности граждан [Текст]:Указ Президиума ВС СССР от 4 июня 1947 года // Ведомости ВС СССР. –1947. – № 19 (утратил силу).20. О судебной практике по делам о хищениях государственного иобщественного имущества [Текст]: Постановление Пленума ВерховногоСуда СССР от 11 июля 1972 года № 4 // Сборник постановлений ПленумаВерховного Суда СССР 1924-1977. – Ч.
2. – М.: Известия, 1978 (утратилсилу).21. Об усилении ответственности за хулиганство [Текст]:УказПрезидиума Верховного Совета СССР // Бюллетень Верховного СудаСССР. – 1981. – № 5. – С. 43 (утратил силу).22. О безопасности [Текст]: Закон РФ от 05 марта 1992 г. № 2446-1// Ведомости СНД и ВС РФ. – 1992. – № 15. – Ст. 769 (утратил силу).23. Об утверждении Концепции национальной безопасностиРоссийской Федерации [Текст]: Указ Президента РФ от 17.12.1997 г.
№1300 // Доступ из СПС «КонсультантПлюс» (утратил силу).Зарубежные правовые акты24. Уголовное уложение (Уголовный кодекс) Федеративнойреспублики Германия: текст и науч.-практ. комментарий / Под ред. А.И.Рарога. – М.: Проспект, 2010.25. Уголовный кодекс Австрии. – СПб.: Юридический центр Пресс,2004.26. Уголовный кодекс Голландии. – СПб.: Юридический центрПресс, 2001.27. Уголовный кодекс Испании. – М.: Зерцало, 1998.28. Уголовный кодекс Китайской Народной Республики / Под ред.А.И. Коробеева.