Диссертация (1155473), страница 10
Текст из файла (страница 10)
К вопросу о значении фактора «человеческий капитал» в инновационном развитии страны // МИР(Модернизация. Инновации. Развитие). 2015. № 1 (21). С 76-80.707140-качественныйперестраиваетсябезработицы,ит.е.человеческийкапиталпереквалифицируется,государство,сгораздочто позволяетобладающееменьшимиизбежатьвысококачественнымзатратамиструктурнойчеловеческимкапиталом, является более независимым и устойчивым по отношению к различногорода социально-экономическим потрясениям и способно нивелировать их последствиябез каких-либо ощутимых потерь;- чем выше качество национального человеческого капитала, тем более высокимихарактеристиками будет обладать воспроизведенный им человеческий капитал. 72Таким образом, в прямой зависимости от уровня развития человеческих ресурсовстраны находятся как экономическое развитие страны, так и благополучие ее граждан всоциальной, культурной, духовной и иных сферах.
Поэтому представляется важным нетолько процесс эффективного использования трудовых ресурсов страны, но иинвестирование в развитие потенциала ее человеческих ресурсов, повышения ихкачества,достижениеоптимальногобалансанеобходимыхкачественныхиколличественных характеристик. В этой связи актуальным становится построениесистемы управления человеческими ресурсами на макро уровне, уровне государства.Главную цель системы управления человеческими ресурсами в самом общем видеможноопределитькакрациональноеформирование,использованиеисовершенствование определенного качества человеческих ресурсов, соответствующегосовременным условиям развития общества и способствующего эффективности,конкурентоспособности и высокому качеству жизни.
73 Уровень развития системыуправления человеческими ресурсами демонстрирует эффективность государственныхпрограмм в области оценки, использования и развития человеческих ресурсов,способность страны функционировать в мировом экономическом пространстве вусловиях конкурентной борьбы, дает сильнейшие преимущества странам с отсутствиемили ограниченнием запасов природных ресурсов.Эти преимущества являются актуальными особенно в период глобальныхкризисов. Так, например, в период Великой депрессии (1929 – 1933 гг.), когдаблагополучие латиноамериканских стран резко ухудшилось, стало понятно насколькоэкономики латиноамериканских стран зависят от центров мировой системы.
Ответом наТам же, С 79.Масалова Ю.А. Система управления качеством человеческих ресурсов // Вестник Омского университета. Серия«Экономика». 2015. № 1 . С. 83.727341системныйкризисявиласьимпортозамещающаяиндустриализация,призваннаязаменить импортировавшиеся ранее товары продукцией собственного производства. 74Цель импортозамещающей индустриализации - преобразовать производительнуюструктуру, чтобы диверсифицировать экспорт и расширить внутренний рынок. 75Впроцессенаучно-техническойреволюциивозросланеобходимостьввысококвалифицированных кадрах, таких качественных характеристиках индивида каквысокийпрофессионализм,компетентность,инновационность,адаптивность.Совокупность необходимых качественных характеристик индивида как одного изфакторов развития социально-экономических систем, способно увеличить стоимостькак любого товара и компании, так и обеспечеть развитие государства в целом приактуальности концепции устойчивого развития.Особую роль человеческие ресурсы как фактор экономического развития играет вряде стран с ограниченными природными ресурсами, развивающейся экономикой имногочисленнымисоциально-экономическимипроблемами.Такиестраныхарактеризуются никзим уровнем ВВП на душу населения, слабо развитымпроизводственнымсектором,аграрно-сырьевойнаправленностьюэкономики,инвестиционной зависимостью от других стран, низким уровнем социальной политики,подчиненной ролью в системе мирового хозяйства и пр.Большинство развивающихся стран находятся в Африке, Азии и ЛатинскойАмерике.
В странах Латинской Америки к развивающимся странам относят Эквадор,Перу, Колумбия, Гватемала, Парагвай и др. В этих странах, где наблюдается низкийуровень квалификации человеческих ресурсов, недостаточный уровень образованиянаселения относительно других стран, многочисленные социально-экономическиепроблемы актуальность развития человеческих ресурсов и раскрытие их потенциаластановятся наиболее актуальной задачей, позволяющей достичь конкурентногопреимущества в мировой глобальной экономической системе. Главной задачей являетсянеобходимость устранить возрастающую зависимость от добычи природных ресурсов.Подобная зависимость определяется как репримаризация экономик Латинской Америки.Репримаризация экономики ограничила большую часть производственной базы встранах Латинской Америки, особенно в Эквадоре, где только в 2006 году началиКрасильщиков В.А.
Латинская Америка прощание с зависимостью // Мировая экономика и международныеотношения. 2015. № 2. С. 8575Domínguez R.; Caria S. Ecuador en la trampa de la renta media [Электронный ресурс] // Revista Problemas delDesarrollo. 2016. 187 (47). C. 103 Режим доступа: http://www.probdes.iiec.unam.mx/7442понимать какую роль играют человеческие ресурсы. Зависимость от первичныхпродуктов является ключевым фактором, определяющим несовершенство структурныхизменений, которые проводят к торможению развития экомики страны.Переход экономики на новый этап развития неминуемо оказывает воздействие наместо и роль человека в условиях нового типа хозяйствования. В современном миречеловек является важнейшей составляющей социально-экономического потенциаластраны,основнойпроизводительнойсилой,создателемвсегообщественногобогатства.76Человеческиересурсыявляютсянаиболееценнымипроизводительнымиресурсами.
Будучи главной производительной силой общества, человек выступаетсоздателем всего общественного богатства, поэтому численность людей, и особеннорабочегонаселениясегоквалификациейприданномуровнеразвитияпроизводительных сил служит фактором, влияющим на возможности дальнейшегосоциально – экономического развития.77Социально-экономическиепоказателинаиболееразвитыхстранмира,практический опыт их развития на протяжении последних десятилетий демонстрируютнеобходимость постоянства процесса инвестирования в человеческие ресурсы,совершенствование их способностей, навыков и знаний, оценку их потенциальныхвозможностей, грамотное управление системой человеческих ресурсов как на уровнеотдельной компании, так и на уровне государства.
Инвестиции в человеческие ресурсы,гармонизация управления этой сложной системой, могут послужить движущей силойизменения процесса развития страны, формированию инновационной экономики,общества знаний.Всовременныхпредставленныенаусловияхрынкетрудапреобразованияресурсыэкономикявляютсявглавныминновационные,конкурентнымпреимуществом не только компаний на национальном рынке, но и страны в мировомглобальном пространстве.Несмотря на усилия правительства, с целью преобразовать производственнуюматрицу страны, преобразование экономики Эквадора не осуществилось, так как нефтьдля Эквадора была и остается до настоящего времени основой экономики страны.
ДоВеликанова Д.С. Оценка состояния человеческих ресурсов ленинградской области // Журнал правовых иэкономических исследований. 2013. № 3. C. 127.77Петрова Е.А. Современный подход к оценке человеческих ресурсов региона // Известия ИГЭА. 2009. № 6. C.106.7643текущего момента правительство не смогло преодолеть нефтяную зависимость.Наоборот, эта зависимость укрепляется еще сильнее, выискивая последние доступныерезервы. Оставляя на втором плане человеческие ресурсы, которыми обладает страна.Таким образом, сегодня можно говорить о революции человеческих ресурсов, впроцессе которой меняются и место этого вида ресурсов страны в национальнойэкономике; и их роль в достижении устойчивого развития государства; и требования,предъявляемые человеческим ресурсам в современном обществе; а также методыуправлениячеловеческимиресурсами,обладающимиинновационными,интеллектуальными, творческими возможностями и потенциалом развития.1.3 Методологические аспекты управления человеческими ресурсами нанациональном уровне и уровне компанийВ современных странах методология управления человеческими ресурсамипредставлена сложнейшей системой, включающей различные методы и инструменты,при помощи которых реализуется контроль, управление, стимулирование, развитие идругие формы управления человеческими ресурсами.
Среди основных методов можновыделить три группы, включающие, в свою очередь, комплекс разнообразных методик иуправленческих технологий: административные, экономические и социальны методыуправления.Административные методы управления человеческими ресурсами представленыштрафами, административным арестом, исправительными работами, конфискациейимущества и пр. Данные методы используются при совершении индивидамиадминистративных нарушений. Административные методы базируются на системегосударственныхзаконов,указов,постановлений,положений,государственныхстандартов и других документах, устанавливаемых высшими структурами управлениягосударства и подлежащих исполнению на территории всей страны.Система экономических методов управления человеческими ресурсами наиболеечащепредставленагосударственнымрегулированием,прогнозированием,планированием (например, планирование численности населения, прироста населения и44пр.), финансированием, кредитованием, экономическим стимулированием, налоговойполитикой, ценообразованием, инвестиционной политикой.Особую роль в методологии и практике управления человеческими ресурсамистраны в современных социально-экономических отношениях занимают социальныеметоды управления, направленные на реформирование социальных институтов, системи процессов и реализующиеся через социальную политику государства.Социальная политика решает текущие и перспективные проблемы общества,учитывает интересы различных слоев населения, содействует социальному прогрессу.Экономически для общества социальная политика, на первый взгляд, не выгодна, но насамом деле, если учитывать тот факт, что люди представляют сегодня ключевой ресурсэкономики любой страны, можно найти здесь и экономические мотивы.
78 Сегоднясоциальная политика государства понимается как экономическая деятельность,направленная на социальную защиту населения, и являющаяся одной из важнейшихфункций государств. Экономическая составляющая в социальной политике проявляетсяв деятельности субъектов системы социальной защиты населения по созданиюресурсной базы и комплекса условий, обеспечивающих средства существования иразвития человеческих ресурсов страны.Так, с 2008 года правительство Эквадора проводит активную социальнуюэкономическую политику. В частности, в 2008 году Конституция Республики Эквадорвпервые ввела понятие «Хорошей жизни» (Буэн Вивир) или Сумак Каусаи в кичуа,которая вдохновлена мировоззрением коренных народов Анд и Амазонки. 79 ПонятиеХорошей жизни основано на некоторых универсальных философских принципах:Аристотелисты,направленныемарксисты,экологисты,феминистки,гуманистыидругие,80на совершенствование политической, экономической и социальнойжизни, чтобы достичь развития во всех областях и предлагать всем жителям страныхороший уровень жизни.Принципамиприменениясоциальныхинструментовдолжныявлятьсяэкономическая и политическая свобода индивида, регулярный контроль за выполнениемЦзи Хун.
Понимание и роль социальной политики в социально-экономической сфере современного государства[Электронный ресурс] // Экономика, предпринимательство и право. 2014. № 3 (24). С. 10. Режим доступа:http://old.creativeconomy.ru/articles/60335/79Braña J.; Domínguez R.; León M. Buen Vivir y cambio de la matriz productiva, reflexiones desde el Ecuador: FriedrichEbert Stiftung ILDIS, 2016.