Диссертация (1155314), страница 15
Текст из файла (страница 15)
Возникает мнение о существованииэлитыкакобособенностииндустриальныхипостиндустриальных социумов, в которых классовое господствобыло сменено господством групповым, рекрутированным не породству или владению собственностью, а на основе деловойквалификации [В. П. Пугачёв, А. И. Соловьёв: 2005]; сплочённость элиты, основанная на заботе о всеобщем благе; взаимоотношения масс и элиты, основанное на принциперуководства, основанного на взаимодействии и согласии,подчинение более компетентным профессионалам, что отвечаетинтересам всех граждан общества;84 формирование элитыкакрезультатестественного отборанаиболее ценных представителей, таким образом, социумстремится к усовершенствованию данного типа селекции ипоиску рациональной элиты; наличие элиты как необходимое условие функционированиясоциума, основанная на естественной оппозиции «управление –исполнение», вытекающего из равенства возможностей и непротиворечащего демократии.
Данное условие поддерживаетсяобеспечением равных условий для образования и начала карьеры,однако в результате лишь некоторые добьются реального успеха; соотношение «количества – качества» (Н. А. Бердяев): как толькокоэффициент элиты опускается до 1%, потенциал развитияснижается, происходит окостенение и застой общества споследующим превращением элиты в касту.Неоконсерваторы как представители ценностных теорий элит сходятсяво мнении, что элита необходима для существования демократии и должнабыть примером нравственности и морали для индивидов, внушать уважениеи приходить к власти в результате законных выборов.3) Теории демократического элитизма.Ценностныйподходсоставляетбазутеорийдемократическогоэлитизма, исходящих из рассмотрения демократии как конкуренции междупотенциальными руководителями за доверие электората [И.
Шумпетер:1939]. Демократия понимается как новый способ рекрутирования исамосознания элиты, не требующей утопического уравнивания элиты и масс.Врезультатеэмпирическихисследованийприверженцыдемократической теории приходят к выводу о необходимости существованияэлиты для функционирования демократического общества и массовойполитическойподвергающейсяапатии,угрозенужнойвдлярезультате85стабильностичрезмерногодемократии,участиямассвполитической жизни государства.
Элита осуществляет управленческиефункции, а также защищает демократические ценности, одновременносдерживая идеологический и политический иррационализм, радикализм и пр.Однако во второй половине прошлого столетия было доказано, чтопредставители элиты в основном имеют преимущество перед массами впринятии демократических ценностей, вопросах толерантности, терпимостии т.д., будучи консервативными при признании социально-экономическихправ индивидов, а именно: забастовок, профсоюзов, социальной поддержки.П. Бахрах и Ф.
Нашольд предлагают расширение массового политическогоучастия как путь к решению данного вопроса.Некоторые исследователи рассматривают данную концепцию какидеализированную модель демократического общества, функционирующеепо принципам рациональной социальной и экономической конкуренции завласть (В.
П. Плосконосова).4) Леволиберальные теории.Антитеза плюралистическим теориям. Главный представитель – ЧарльзРайт Миллс (28.02.1916 – 20.03.1962), американский социолог, публицист ипубличный интеллектуал, один из основоположников леворадикальногонаправления в западной социологии. Основные труды: «Властвующаяэлита»,«Белыеворотнички:американскийсреднийкласс»,«Социологическое воображение». Пытался доказать, что руководство СШАосуществляется одной властвующей элитой, а не многими.Основные положения леволиберальных концепций [В. П.
Пугачёв, А.И. Соловьёв: 2005]: обладание командными позициями и руководящими должностями –главный элитообразующий признак (подобное понимание элитыотличает леволиберальные теории от макиавелистских и прочих, гдеглавную роль играют качества и способности индивидов);86 наличие сплачивающих факторов, выражающих заинтересованностьвходящих в её состав групп в сохранении привилегированногоположения. Элитарная группа включает в себя как политическуюэлиту,такируководствогосударственныхслужащих,корпораций,способныхвысшихофицеровиоказыватьвлияниенаполитические процессы.
Отношения внутри группы иерархические,сложные; лакуны в связи между массой и элитой: возможность стать элитойтолько после занятия высоких постов в общественной иерархии, на чтоу представителей масс мало шансов; возможность влияния напринимаемыеэлитойрешенияпосредствомдемократическихинститутов ограничены; манипуляция сознанием масс осуществляетсяэлитой посредством знаний, денег и манипулятивных стратегий; преимущественно закрытый процесс рекрутирования новых членовэлиты, основанный на принципе преобладания ресурсов влияния иделовых качеств; решение управленческих задач подчиняется функции обеспечениясобственного господства.5) Плюралистические теории.Развитие ценностных теорий элит и выделение ценностнорационального характера отбора элит в современных демократическихобществах,развитиеиимпликациясистемнойпарадигмы,подразумевающей функциональный подход к изучению языковыхпроцессов,способствоваливозникновениюплюралистическихконцепций, наиболее актуальных среди современных исследователей(Р.
Арон, П. Бахрах, Р. Даль, М. Крозье, Д. Рисмен, О. Штаммер и др.).С распространением разных концепций элит осуществляются попыткисинтеза теорий элит и демократических теорий, основанных наметодологииструктурногофункционализма,87сопровождающихсяпересмотром многих фундаментальных принципов демократии. Частоэти процессы сопровождаются выработкой особых процедур принятияполитических решений, созданием новых способов социальногоуправления и недооценкой творческого потенциала и роли масс.Вслед за В. П.
Плосконовсовой, В. П. Пугачёвым и А. И.Соловьёвым [А. И. Соловьёв: 2005; В. П. Плосконосова: 2002; В. П.Пугачёв], мы придерживаемся мнения, что модернизированныеценностно-нормативныекомпонентыдемократическихтеорийформируют концепции плюрализма на основе либеральных ценностейили в виде концепций демократического элитизма, тяготеющего кконсерватизму, в результате чего меняется подход к рассмотрениюэлитизма в целом, с последующим выдвижением на первый планфункционирования элиты в обществе или их функциональноемножество.
Вслед за сторонниками плюралистических концепцийотметим, что в рамках современного общества положение о разделенииэлит должно дополнять классическое представление о принциперазделения власти. Разделение властей необходимо и должновнедряться в соответствующую социальную реальность, на которуюоноопирается.Р.Шварценбергназывалразделениевластей«иллюзией», если оно не опирается на плюрализм элит, который, поего мнению, есть его дополнение [Р. Шварценберг: 1968].Идеи плюралистических теорий: политическаяэлита–функциональнаяэлита,обладающаянеобходимой для осуществления функции управления квалификацией; признание распределения власти между группами и институтами,способными оказывать давление, влияние, отстаивать свои интересы иискать компромиссы.
Отношения между властью и массами изменчивыи создаются при определённых условиях для принятия и реализации88решений, ослабляя концентрацию власти и возможность формированияперманентного слоя элит; наличие многих групп элит, влияние каждой из которых распределенои ограничено специфической сферой деятельности. Таким образомскладывается функциональное множество элит, ни одна из которых неспособна доминировать в разных сферах жизни. В каждой группе элитскладывается своя элита. Существуют различия между элитамиобщественных секторов и внутренними слоями элиты; наличие отношений представительства между элитой и массами,контролируемых посредством выборов, референдумов, опросов идавления,благодарячемустановитсявозможнымограничениеолигархических тенденций и удержание элиты под властью масс.Возникающая в таком случае конкуренция элит предотвращаетформирование единой господствующей группы и делает возможнойподотчётность элит массам; доступ в слои элиты способствует раскрытию не только богатств исоциальногостатуса,ноитворческогоиинтеллектуальногопотенциала, знаний и активности; элиты современных демократических обществ формируются из самыхкомпетентных и заинтересованных индивидов, а главным субъектомполитической жизни становится не элита, а группа интересов.Соответственно тот, кто в наименьшей степени заинтересован вполитической жизни государства не сможет стать членом правящейэлиты; элитывыполняютважнейшиегосударственныеуправленческиефункции и не связаны с социальным господством; вхождение в сферу внимания значимых и влиятельных региональных иобщественных или этнических движений и их лидеров, что позволяетвключить в актуальные исследования понимание жизни социума вситуации нестабильности и ряд факторов, обычно не фиксирующихся89традиционным дискурсом теории элит в силу того, что последнийориентирован на тождественный политический субъект; пониманиеглавнымнеобходимостивопросамрассредоточенияэтноконфликтов,интересовэлитнеобходимоеподляцеленаправленной эффективной политики стабилизации и контролямиграции.Однако,современноесоциально-политическоепространствопротиворечиво и изменчиво, в результате чего многие учёныеуказываютнасохранениеавторитарныхтенденцийвсистемеотношений власти и масс.