Диссертация (1155042), страница 32

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 32)

А также системы высшего образования могут бытьпредставлены через структурные единицы или уровни власти. В самыхрасширенных системах число уровней может достигать шести: кафедра илиотделение, факультеты, институты или школы; колледжи или университеты;многокампусныесистемы;региональныеправительства;национальноеправительство.175Степень значимости каждого из уровней различается в зависимости отнациональной системы. Также эти уровни можно считать местами принятиярешений или, как принято определять их в теории организаций «структуройрешений».В зависимости от уровня принятия решений выделяются определенныетипыорганизацииобразовательногопространства:«унитарныйтип»,значительная роль в управлении лежит на министерстве образования;«федеративныйтип»,влиятельным,новкоторомприоритетминистерствоотдаетсяостаетсярегиональнымдостаточновластям;«конфедеративный тип», роль министерства незначительна, а роль регионовстановится ведущей.В данном контексте актуализируется вопрос об автономии университета.Ведь существование университета – это не только управленческие решения, этоправо свободного научного исследования и чтения авторских лекционныхкурсов – академическая автономия.

Это субстантивная автономия, котораяреализуется на уровне университета и проявляется в определении егособственных целей и программ, и процедурная автономия, заключающаяся ввыборе средств, которыми эти цели и программы будут достигнуты. Именнодва этих типа автономии наиболее часто подвергаются влиянию со стороныгосударства или других внешних социальных институтов, а также находятся введении университетского административного корпуса.Разделение труда в университетах на академический и административныйхоть и вызывает фрагментацию внутри учебных заведений, но не приводит краспаду вузов, что было бы логичным для любой другой организации,поскольку в университетах существует особый тип интеграции, основанный наэмоциональной привязанности к специальности, к работе, к вузу. По сути, речьидет о корпоративной культуре, существующей в любой организации, однако вуниверситете она имеет свои особенности: различаются дисциплинарнаякультура и культура, связанная с университетом, а также культурыпреподавателей, студентов и административно-управленческого персонала.176Такимобразом,дляэволюциисистемвысшегообразованияиуниверситетов характерны следующие особенности:1.Развитие от простых систем к комплексным, состоящим из сложнойконфигурации элементов.2.Взаимодействие с окружающей средой и такими институтами, какцерковь, государство и рынок.3.Расширениеидифференциацияуниверситетскогосектора:появление разнообразных университетов в процессе развития системы.4.Массовизация образования, переориентация исходно элитарнойобразовательной системы на поточное, массовое производство специалистов.5.Усложнение системы, возникновение новыхфинансовыхиконтролирующихфункций,какуправленческих,следствиеполитикиобразовательной экспансии.6.Развитие организаций-посредников, но не в статусе «агентовгосударства», которым министерство делегирует часть своих полномочий, а вкачестве «агентов университетов», в пользу которых вузы отчуждают частьсвоей автономии.7.Дезинтеграция и снижение социальной значимости организацииобразовательного пространства по принципу «унитарного типа»: становясьинститутамирынка,университетыперестаютбытьэффективнымиинструментами государственной политики интеграции.8.Ослабление социально-интеграционной функции университетов иих «десоциализация», рост социального напряжения.Таким образом, пути развития университетов в XXI веке связаны спересмотром и изменением организационной структуры вузов, а также их ролии миссии в современном обществе.Изначально идея университета трактовалась как некая миссия, посколькууниверситет во все времена рассматривался как объединение людей,понимающих свое особое предназначение и избранность.

Х. Ортега-и-Гассетрассматривал университетское образование как специфическую культурную и177социальную практику. В Университете эпохи модерна двумя звеньямивыступают исследование и преподавание, и для идеалистов был характеренакцент на том, что Университет служит тем специфическим местом, где эти двесоставляющие неразрывно связаны. Университет – это центр образовательнойсистемы, поскольку именно в нем соединяются преподавание и исследование.Также учеными акцентировалось внимание на проблемах гуманистическоговоспитания студентов. А формирование национальных государств порождаетфункцию служения целям развития государства.В XX веке формируются три позиции, которые в большей степениотражают отношение к миссии университета в то время.

По существу в основепервой из них сохраняется идея исследовательского университета, во второй –стремление к «принципу экономии» в университетском образовании ипонимание высокой миссии университетов в «обучении культуре». Третья идеястановится обоснованием принципиально нового для современного мирапредставления, согласно которому миссия состоит не только в обучении иисследовании, но и определяется место особой функции: служение обществу.Начиная с 60-х годов ХХ века, университет утрачивает своюнационально-культурную миссию, теряет свою связь с судьбой национальногогосударства, ввиду процессов глобализации.Университет в наши днистановится транснациональной бюрократической корпорацией, уходит отсвоего исторического оправдания и прекращает исполнять общественнуюмиссию, став институтом, формируемый не национальным государством, акорпоративным капитализмом.

Таким образом, получается, что современныйуниверситет, практически полностью отказывается от миссии преподавания ипередачикультуры,впользупрофессионализмаиисследовательскойдеятельности. Данные реалии приводят к тому, что современный человек вомногом лишен жизненной системы представлений о мире.Таким образом, при разработке миссии современного университетаследует учитывать исторический багаж взглядов и интерпретаций ролиуниверситета, а также условия его функционирования в реалиях общемирового178развития. Необходимо учитывать, что миссия университета во многомпроецируется на роль высшего образования в целом, поэтому университетамважно помнить о своих социальных функциях: социализации, воспроизводствасоциального неравенства, канала социальной мобильности.Для университета могут быть определены следующие задачи: емунеобходимо найти новый язык для определения своей роли и места высшегообразования.

Эта роль исторически не предопределена, поэтому также должнабыть найдена новая идентичность для Университета.Новая миссия университета, о которой можно сегодня говорить, призванасоответствовать современному состоянию культуры и общества, но при этомобеспечивать будущее университета. Университет неразрывно связан с наукой,она становится предпосылкой его основания, а позже и душой университета.Однако он должен оставаться в контакте не только с наукой, но и систорической реальностью и общественной жизнью. Университет должен бытьпогружен в современность, он должен быть открыт для нее и должен ееформировать.Сегодня университет должен взаимодействовать с современностьюименно как университет: выражать свое мнение по поводу значимых событий,реагировать на происходящее со всех трех точек зрения: культурной,профессиональной и научной.

Поскольку университет все еще остаетсяцентром продуцирования,аккумулированияираспространениязнания,которое, несмотря на свою разнородность и подверженность разнообразнымтехнологиям, сохраняет черты универсальности и неутилитарности, его миссияможет быть найдена в передаче этого знания. Однако попытка формулировкивысшей школой миссии состоит в поисках институциональной формы,соответствующей времени и способной к адаптации к современным условиям, соглядкой на свою историю и опыт прошлых времен.Исследование, посвященное изучению миссий университетов, позволилоопределить факторы, характеризующие основные направления деятельностиуниверситетов, и их видения своих миссий на современном этапе развития.179Задача состояла в поиске отдельных устойчивых семантических конструкций,описывающих декларируемые цели университетов.

На их основе былисформулированы особенности функционирования университетов и выявленынаиболее часто встречающиеся цели, то есть миссии, провозглашаемыесовременными университетами.Анализ показал, что в миссиях 70% вузов в качестве основной задачивыступает проведение научных исследований, то есть сохраняется идеяисследовательского университета. На втором месте образовательная функция,включающая обучение, передачу знаний и т.д., которая упоминается в 55%миссий университетов. Также более чем 50% университетов видят свою цель всохранении связи с национальным государством и дальнейшей работе на благоэтого государства.

Характеристики

Список файлов диссертации