Диссертация (1154622), страница 29
Текст из файла (страница 29)
В итоге, их выпускники оказываются мало востребованными нарынке труда и испытывают трудности при поиске работы по специальности.Другимипроблемамиявляютсянизкаязаработнаяплатапреподавателей,бюрократическое давление на профессорско-преподавательский состав, низкоекачество образовательных услуг, предоставляемых частными вузами (миньбань)352.В.Ма, профессор Высшей педагогической школы Пекинского университета,351Urvashi Sahni. Primary Education in India: Progress and Challenges // Официальный сайт Брукингского института(Brookings Institution, USA). Режим доступа: http://www.brookings.edu/research/opinions/2015/01/20-primary-education-inindia-progress-challenges-sahni (дата обращения: 19.07.2016)352Будущее высшего образования и академической профессии: страны БРИК и США / Под ред.
Ф. Альтбаха, Г.Андрущака, Я. Кузьминова, М. Юдкевич, Л. Райсберг; пер. с англ. А. Гордеева (гл. 1-5), Г. Петренко (гл. 6); под науч.ред. М. Юдкевич; Нац. исслед. Ун-т «Высшая школа экономики». – М.: Изд. Дом Высшей школы экономики, 2013. –С. 32-33.122директор Центра международного высшего образования Пекинского университета,и Дж.Вен, заместитель директора Департамента английского языка в Колледже приШколе изучения зарубежных стран в Центральном университете финансов иэкономики (КНР, Пекин), также указывают на низкую оплату труда преподавателей.В то же время, они подчеркивают, что данное обстоятельство делает профессиюпреподавателянепрестижнойинеинтереснойдлякитайскоймолодежи.Специалисты со сходным уровнем образования в Китае имеют более высокиедоходы, по сравнению с преподавателями.
Еще одной серьезной проблемой являетсято, что китайские профсоюзы призваны координировать отношения между ихчленами и государством, тогда как их участие в налаживании отношений междуработодателями и работниками фактически отсутствует. Тем самым, остаютсянеурегулированными ряд важных вопросов, связанных с трудовыми контрактами,заработной платой и принципами найма.353В то же время, стоит выделить особенность развития системы образования,характерную как для китайской, так и для российской стороны.
Среди стран БРИКСв России и Китае самая высокая степень централизованного контроля надфинансированием и управлением в области высшего образования. Их вузы сильнозависят от центрального правительства во многом по причине того, что они не могутфинансироваться местными властями 354 . В Бразилии, Индии и ЮАР ситуациявыглядит иначе. Например, в Бразилии центральное правительство можетосуществлять прямой контроль над качеством высшего образования только вгосударственных вузах.
Тогда как, достаточно большое количество абитуриентовпоступают в частные университеты. К тому же, наблюдается тенденция кобъединениючастныхвузов,превращенияихвкрупныекоммерческие353Там же. С. 196.Carnoy, M., et al. (2013) University Expansion in a Global Changing Economy: Triumph of the BRICs? Stanford, California:Stanford University Press.
– P. 276-279.354123университеты, которые в дальнейшем могут сильно влиять на политику государствав области образования.355Что касается ЮАР, то необходимо отметить, что на сегодняшний день многиеэксперты считают, что система школьного образования в ЮАР находится вкризисном состоянии. Главными причинами такого положения дел являютсясерьезная нехватка финансовых средств и квалифицированных преподавателей иотсутствие необходимой инфраструктуры. В связи с этим, общая успеваемость вшколах низкая, при этом, наблюдается значительный разрыв в уровне подготовкиучеников в разных провинциях ЮАР. Помимо этого, в Южно-АфриканскойРеспубликесуществуютсерьезныепроблемынаркомании,массовогораспространения ВИЧ-инфекции и преступности356 .
Все это сильно влияет и наразвитие высшего образования. В результате, уровень знаний достаточно большогоколичества абитуриентов, поступивших в вуз, не соответствует стандартам высшегообразования и порядка половины из них преждевременно покидают университет.Вдобавок, в высших учебных заведениях существует проблема обеспечениякачестваобучения.Многиепредставителисостава в середине 90-х – началепрофессорско-преподавательскогоXXI века покинули страну, а новые кадрызначительно уступают им по уровню подготовки.357Анализ современного состояния систем образования стран БРИКС такжепозволил выявить ряд их преимуществ.Так, например, подход Бразилии к повышению качества системы высшегообразования наиболее эффективен, по сравнению с методами работы в России,Индии, Китае358 и ЮАР.355Там же.
С. 278-279.Скубко Ю.С. ЮАР на пути к экономике знаний: наука, университеты, инновации. ИАФР РАН. – М., - 2011. – 146 с.С илл. - С.94.357Скубко Ю.С. ЮАР на пути к экономике знаний: наука, университеты, инновации. ИАФР РАН. – М., - 2011. – 146 с.С илл. - С. 100.358Carnoy, M., et al. (2013) University Expansion in a Global Changing Economy: Triumph of the BRICs? Stanford, California:Stanford University Press. – P.
472.356124При этом, Россия имеет ряд благоприятных факторов, среди которых широкийохват средним и высшим образованием населения страны, высокое качествоподготовки по естественно-научным и математическим дисциплинам в старшихклассах средней школы, достаточно высокие результаты разных международныхтестирований, богатые академические традиции высшего образования.359Индия и ЮАР могут поделиться с партнерами по объединению опытомпредоставления образовательных услуг на английском языке.Китай лидирует среди стран БРИКС по количеству абитуриентов ивыпускников программ инженерного профиля. Подавляющее большинство из нихпроходит подготовку в элитных вузах страны.
Это происходит благодаря серьезнойи систематической поддержке государства ведущих университетов, в которыхсделан особый упор на реализацию программ по направлениям «Инженерное дело»и «Компьютерные науки». По этому показателю Китай опережает, в том числе, иСША. Между тем, в Китае достаточно успешно работает программа приглашения наработу иностранных специалистов360 .Анализ сильных и слабых сторон систем образования стран БРИКС даствозможность заимствовать эффективные практики друг друга. И это будетспособствовать более продуктивному и взаимовыгодному сотрудничеству в областиобразования между странами объединения.
Это имеет большое значение, посколькуобразовательные обмены между государствами БРИКС на сегодняшний деньнаходятся на низком уровне. Исключение составляют российско-китайскиеотношения в области образования. Помимо этого, как считают эксперты, страны359Carnoy, M., et al. (2013) University Expansion in a Global Changing Economy: Triumph of the BRICs? Stanford, California:Stanford University Press. – P.
397.360Carnoy M., Loyalka P., Froumin I. (2013). University Expansion in the BRIC Countries and the Global InformationEconomy.Change:TheMagazineofHigherLearning.45(4).p.42.https://fsi.stanford.edu/sites/default/files/University_Expansion_in_the_BRIC_Countries.pdf125объединения не имеют исторических традиций академического сотрудничества и ихобразовательные стратегии в корне отличаются друг от друга361 .***Представленноевпервомпараграфеисследованиетакихкрупныхмеждународных проектов, как Университет ШОС и Сетевой университет БРИКС,позволило выявить отличительные особенности в развитии данных структур.Безусловно, государства БРИКС обладают целым рядом благоприятныхфакторов для интеграции, к которым эксперты относят взаимодополняемостьэкономик, наличие общих внутренних и внешних приоритетов развития362. Тем неменее, выстраивать архитектуру единого образовательного пространства будетдостаточно непростой задачей.
Ввиду культурно-цивилизационных, географическихи исторических различий образовательные системы стран БРИКС, в отличие отстран ШОС, имеют больше отличий, нежели общих точек соприкосновения. К томуже,государстваБРИКСпрошлиразныйисторическийпутьстановлениянациональной системы образования и имеют разные академические традиции.Члены ШОС, наоборот, имеют больше общих черт. К таковым стоит отнестигеографическую близость, опыт существования пяти стран-участниц организации вформате одного государства (СССР), наличие общего языкового и образовательногопространства, более тесные связи в области образования и культуры.Наряду с этим, УШОС и СУ БРИКС обладают рядом сходных черт.
Вопервых, Россия и Китай являются членами ШОС и БРИКС. Индия входит в составБРИКС и принимает участие в проекте по созданию сетевого университета данногообъединения. Помимо этого, страна подала заявку на включение ее в списокофициальных членов ШОС. Тем самым, Индия может превратиться из государства361Altbach P.G., Bassett R.M. Не нужно упоминать о государствах БРИКС – по меньшей мере в области высшегообразования (别再提金砖国家了－至少在高等教育领域) // Международное высшее образование (国际高等教育). –2014. – Vol. 7, № 4.
pp. 123-126.362Уянаев С.В. БРИКС: этапы становления и российско-китайское взаимодействие // Китай на пути к возрождению. К80-летию академика М.Л.Титаренко. – М.: ИД «ФОРУМ», 2014. – с. 304.126наблюдателя в полноправного партнера организации. Во-вторых, более половинынаправлений подготовки в СУ БРИКС совпадают с перечнем специальностей вУШОС. Однако, здесь прослеживается и одна отличительная особенность. ВСетевом университете БРИКС будет открыто направление «Исследования странБРИКС», а в Университете ШОС отдельного направления, связанного с изучениемособенностей развития региона Шанхайской организации сотрудничества, наданный момент не существует.
При этом, спрос на выпускников данных программдостаточно высок, и он будет увеличиваться по мере расширения организации.Поэтому стоит предусмотреть подготовку по данному направлению в рамкахУШОС. Еще одна отличительная особенность заключается в организации системыуправления. Управленческие структуры БРИКС подразделяются на два уровня:международный и национальный.
Система управления в УШОС выстроена другимобразом. Все четыре структуры (Координационный (исполнительный) совет,Попечительскийсовет,Секретариат(ректорат)иэкспертныегруппы)функционируют на наднациональном уровне и действуют по принципу разделенияобязанностей.2.2. Взаимодействие двух стран по созданию совместных высших учебныхзаведенийОдной из характерных черт интернационализации и глобализации высшегообразования стала практика открытия филиалов национальных вузов в иностранныхгосударствах. Эксперты Ли Чжан, Кевин Кинзер и Юньюй Ши выделили трикатегории стран, открывающих филиалы собственных вузов за рубежом.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
