Диссертация (1154622), страница 28
Текст из файла (страница 28)
338 С.Шварцман, член Бразильскойакадемии наук, президент Института труда и общества (Рио-де-Жанейро, Бразилия),также выделяет проблемы качества образования и засилья частных вузов. Онотмечает,чтопрограммамнаибольшееприходитсянаколичествопрограммы,низкокачественныхпредлагаемыеобразовательныхчастнымивысшимиучебными заведениями, и это программы в области бизнес-администрирования,юриспруденции и экономики. 339 Помимо этого, Шварцман поднимает еще одинважный вопрос.
Общественные науки, бизнес и юриспруденция являются наиболеепопулярными специальностями у бразильских студентов, далее следует педагогика.Наименьшее количество абитуриентов (порядка 8,4%) выбирают инженерное дело ипроизводство в качестве изучаемой специальности. Эксперт объясняет данноеположение дел тем, что наиболее популярные специальности не требуют336Sintayehu Kassaye Alemu. Global University Rankings and African Universities.
Centre for European Policy Studies(CEPS). Available at: http://unike.au.dk/fileadmin/www.unike.au.dk/African_universities_and_Global_Ranking.pdf (датаобращения: 18.06.2016)337Будущее высшего образования и академической профессии: страны БРИК и США / Под ред. Ф. Альтбаха, Г.Андрущака, Я.
Кузьминова, М. Юдкевич, Л. Райсберг; пер. с англ. А. Гордеева (гл. 1-5), Г. Петренко (гл. 6); под науч.ред. М. Юдкевич; Нац. исслед. Ун-т «Высшая школа экономики». – М.: Изд. Дом Высшей школы экономики, 2013. –С. 12.338Там же. С. 27.339Будущее высшего образования и академической профессии: страны БРИК и США / Под ред. Ф. Альтбаха, Г.Андрущака, Я. Кузьминова, М. Юдкевич, Л. Райсберг; пер. с англ.
А. Гордеева (гл. 1-5), Г. Петренко (гл. 6); под науч.ред. М. Юдкевич; Нац. исслед. Ун-т «Высшая школа экономики». – М.: Изд. Дом Высшей школы экономики, 2013. –С. 75.118значительных инвестиций в оснащение высших учебных заведений и серьезнойквалификации. При этом, выпускников с инженерным образованием крайне мало,что плохо влияет на научно-техническое развитие страны. И это привело к тому, чтов промышленном производстве Бразилии, в основном, используется импортируемаятехника, а предприятия ведущих технологических отраслей расположены зарубежом. В то же время, бразильские промышленные компании испытываютнехватку квалифицированных кадров среднего уровня.340Ф.Альтбах отмечает, что в отличие от своих партнеров по блоку Россияобладает зрелой системой высшего образования, характеризующейся высокимуровнем доступности 341 .
Но при этом, существует ряд остро стоящих передроссийскими вузами проблем. К их числу эксперт относит жесткое ограничение вресурсах, слабую мотивацию и заинтересованность вузов в собственном развитии,переполненность и приток студентов, не в полной мере обладающих знаниями инавыками, необходимыми для получения высшего образования.342 Поэтому однойизглавныхзадачроссийскогообразованиядолжнастатьперестройкаисследовательских университетов и повышение качества образовательных услуг343.Также существует еще одна серьезная проблема - сокращение численностинаселения студенческого возраста.
Это может оказать негативное воздействие впервую очередь на массовые вузы, им придется внедрять новые образовательныестандарты, сопоставимые с элитными университетами344 . Тогда как, в настоящеевремя у массовых вузов в России отсутствуют явные стимулы к совершенствованиюсвоей образовательной деятельности. И подготовка в них во многом несоответствует социально-экономическим потребностям страны.340Там же. С. 74.Там же.
С. 10.342Там же. С. 29-30.343Там же. С. 10.344Carnoy, M., et al. (2013) University Expansion in a Global Changing Economy: Triumph of the BRICs? Stanford, California:Stanford University Press. – Pp. 276-279.341119Помимо этого, России важно более эффективно проводить интеграцию вглобальное академическое сообщество.Российские исследователи образованияГ.Андрущак, Я.Кузьминов и М.Юдкевич считают, что одним из основныхкомпонентов данной интеграции должна стать международная политика найма.Однако, ряд финансовых и законодательных проблем не позволяет привлечьдостаточное количество иностранных преподавателей и исследователей345.
Междутем,беззарубежногоопытабудетсложносоздатьуниверситетскиеисследовательские центры и лаборатории, отвечающие современным стандартам. Вделе развития современных исследовательских центров мирового уровня ипривлечения выпускников и сотрудников крупнейших мировых исследовательскихуниверситетов России может быть полезен опыт Китая, который добилсязначительных результатов в данной области346.Одной из важнейших проблем индийской системы образования являетсякрайне низкий уровень доступа населения к образовательным ресурсам, онсоставляет всего 16%.
При этом, Индия демонстрирует самые высокие темпы ростачисленности населения из всех стран БРИКС 347 . В то же время, государствовыделяет недостаточное количество средств на развитие высшего образования,научные исследования также крайне скудно финансируются. Помимо этого,подавляющее большинство университетов в Индии не соответствуют мировомууровню и не входят в международные рейтинги.
В то время как ряд входящих вмировые рейтинги и известных за рубежом индийских технологических институтов345Будущее высшего образования и академической профессии: страны БРИК и США / Под ред. Ф. Альтбаха, Г.Андрущака, Я. Кузьминова, М. Юдкевич, Л. Райсберг; пер. с англ. А. Гордеева (гл. 1-5), Г. Петренко (гл. 6); под науч.ред. М. Юдкевич; Нац. исслед. Ун-т «Высшая школа экономики».
– М.: Изд. Дом Высшей школы экономики, 2013. –С. 119-120.346Интернационализация образования: теория и исследования (国际化教育的理论与探索) / Под ред. Лян Люйци (梁绿琦等主编). - Издательство Академии общественных наук Китая (北京: 中国社会科学出版社),2015. - pp.52-53.347Будущее высшего образования и академической профессии: страны БРИК и США / Под ред. Ф.
Альтбаха, Г.Андрущака, Я. Кузьминова, М. Юдкевич, Л. Райсберг; пер. с англ. А. Гордеева (гл. 1-5), Г. Петренко (гл. 6); под науч.ред. М. Юдкевич; Нац. исслед. Ун-т «Высшая школа экономики». – М.: Изд. Дом Высшей школы экономики, 2013. – C.30.120предлагают ограниченный набор учебных дисциплин и не обладают достаточнойвместительностью. 348 Н.Джайарам, старший стипендиат Индийского институтасовременных наук (Шимла, Индия), подчеркивает, что одной из главных трудностейпостроения эффективной системы высшего образования явилось то обстоятельство,что она развивалась не последовательно, а рывками, и ее развитию препятствовалипроблемы доступности и равенства.
При этом, весь этот процесс также осложненпоследствиямиквазифедеральногогосударственногоустройстваввидеместничества и раздробленности 349 . По этой причине контроль центральногоправительства над высшим образованием крайне низок. Тогда как, достаточнобольшими полномочиями пользуются местные власти – правительства штатов350.Вкупе с этим, до сих пор не решенной остается языковая проблема в высшемобразовании.
Отсутствие контроля правительства и единых подходов к организацииобразовательного процесса по всей стране подавляет академическую мобильность иувеличивает инбридинг.Индийским властям придется предпринять целый ряд комплексных мер,чтобы улучшить ситуацию. Можно предположить, что платформа БРИКС исоздающийся под эгидой объединения Сетевой университет предоставят ИндиивозможностьзаимствованияопытастранБРИКСвсовершенствованиинациональной системы образования. Наряду с этим, это позволит увеличить доступиндийского населения к образовательным услугам. К тому же, сотрудничество свузами стран БРИКС будет способствовать включению Индии в мировоеакадемическое пространство.
Однако, нельзя не упомянуть о важной и серьезнойпроблеме, которая накладывает отпечаток на дальнейшее развитие образования. Это348Там же. С. 30-31.Будущее высшего образования и академической профессии: страны БРИК и США / Под ред. Ф. Альтбаха, Г.Андрущака, Я. Кузьминова, М. Юдкевич, Л. Райсберг; пер. с англ. А. Гордеева (гл. 1-5), Г. Петренко (гл. 6); под науч.ред. М.
Юдкевич; Нац. исслед. Ун-т «Высшая школа экономики». – М.: Изд. Дом Высшей школы экономики, 2013. –С. 124.350Carnoy, M., et al. (2013) University Expansion in a Global Changing Economy: Triumph of the BRICs? Stanford, California:Stanford University Press. – P. 276.349121крайне низкий уровень охвата начальным и средним образованием. Индия входит впервую пятерку стран по количеству детей в возрасте от 6 до 11 лет, непосещающих школу. Их численность составляет 1,4 млн. человек. Главнойпричиной этому являются несколько факторов: нехватка учителей в начальныхшколах и отсутствие необходимой инфраструктуры. Так, например, индийскойсистеме начального образования требуется 689 тысяч учителей351 .
Отсюда следуетвывод, что данное положение дел будет и впредь тормозить развитие системывысшего образования, если не будут предприняты соответствующие меры.Что касается системы высшего образования КНР, то, прежде всего, стоитотметить выдающиеся результаты, достигнутые в ее развитии по сравнению с тем, вкаком упадке она находилась после Культурной революции. Наряду с этим,существует ряд серьезных проблем, с которыми сталкивается Китай в настоящеевремя. Ф.Альтбах к одной из них относит заметно увеличивающийся разрыв междукрупнейшими национальными университетами и массовыми высшими учебнымизаведениями. При значительной финансовой поддержке своих самых крупных исильных университетов, входящих в различные государственные программы(«Проект 211», «Программа 985»), Китай уделяет крайне малое внимание развитиюмассовых вузов.