Диссертация (1154622), страница 33
Текст из файла (страница 33)
Первым китайским вузом, который в 2013году открыл свой филиал за пределами КНР (в Малайзии), стал Сямэньский401Iftekhar S.N., Kayombo J.J. (2015) Chinese-Foreign Cooperation in Running Schools (CFCRS): A policy analysis.International Journal of Research Studies in Education, vol. 5, no 4, p. 9.140университет402. С подобными инициативами выступил целый ряд китайских вузов:Чжэцзянский университет, Сучжоуский университет и др.403.Стоит отметить, что, если Китай обратился к подобной практике относительнонедавно, то у России накоплен достаточно богатый опыт в данной области. В периодсуществования СССР у советских вузов были открыты собственные филиалы вдесятках стран, тому пример Государственный институт русского языка имениА.С. Пушкина, который в советское время имел 11 зарубежных филиалов в 7 странахмира и ежегодно готовил тысячи местных преподавателей-русистов.
После распадаСССРвсеэтифилиалыбылизакрытыпопричинерезкогоснижениягосударственного финансирования образования. 404 В начале XXI века интересгосударственных структур и образовательного сообщества России к подобнойпрактикевернулсяиподобныепроектысталиполучатьнеобходимоефинансирование. Однако преимущественно эта практика применяется в отношениистран СНГ405.На основании проведенного анализа можно сделать следующие выводы. Вопервых, совместные российско-китайские учебные заведения можно подразделитьна несколько типов:1.Совместные высшие учебные заведения со статусом независимогоюридического лица;2.Совместные высшие учебные заведения без статуса юридического лица/ без образования юридического лица;402Филиал Сямэньского университета в Малайзии начнет набор студентов в первом полугодии следующего года (厦门大学马来西亚分校将于明年上半年开始招生) // Информационный портал «Chinanews.com».
[Электронный ресурс].Режим доступа: http://www.chinanews.com/edu/2015/05-18/7283590.shtml (дата обращения: 20.08.2015)403Китайские университеты открывают свои филиалы за рубежом (中国大学建海外分校) // Радиостанция «СвободнаяАзия».[Электронныйресурс].Режимдоступа:http://www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/kejiaowen/xql06112013150909.html (дата обращения: 12.08.2016)404Арефьев А.Л. (2010) Российское образование на экспорт // Демоскоп Weekly. № 441. – С.
20.405Краснова Г.А. И снова об экспорте российского образования // Независимая газета. От 23.04.2014. [Электронныйресурс]. Режим доступа: http://www.ng.ru/science/2014-04-23/12_education.html (дата обращения: 10.09.2015)141Первые отличаются от вторых тем, что являются самостоятельными учебнымизаведениями. Одним из главных условий их учреждения является образованиепопечительского совета или совета директоров. Однако, как уже было упомянуторанее, согласно китайскому законодательству даже вузы с данным статусом должныбыть созданы совместно с китайским университетом-партнером.
От совместныхструктур без статуса юридического лица требуется сформировать совместныйуправленческий комитет, и они функционируют не как самостоятельные структуры,а как подразделение китайского вуза406. К первой категории относится только одинвуз – совместный российско-китайский университет МГУ-ППИ в г. Шэньчжэнь407.Образовательный процесс в указанном вузе пока еще не запущен, в данный моментидет подготовка к его открытию. Как уже ранее упоминалось, в настоящее время вКитае действуют 7 университетов со статусом независимого юридического лица,учрежденных совместно с иностранными партнерами. Среди них университетUniversity of Nottingham Ningbo China (UNNC) (Университет Ноттингем-Нинбо),Xi'an Jiaotong-Liverpool University (XJTLU) (совместный проект Ливерпульскогоуниверситета и Сианьского университета транспорта), Shanghai New York University(NYU Shanghai, проект Восточно-китайского педагогического университета и НьюЙоркского университета), Duke Kunshan University (DKU, Университет Дьюка иУханьский университет), Wenzhou-Kean University (WKU, Университет Кина иВэньчжоуский университет), The Chinese University of Hong Kong (Китайскийуниверситет Гонконга в г.
Шэньчжэнь) и United International College (Объединенныймеждународныйколледж,совместныйпроектПекинскогопедагогического406Regulations of the People's Republic of China on Chinese-Foreign Cooperation in Running Schools [Положения осовместном управлении образованием для учебных заведений Китайской Народной Республики и иностранногогосударства] // Министерство образования Китайской Народной Республики.
[Электронный ресурс]. Режим доступа:http://www.crs.jsj.edu.cn/index.php/default/news/index/3 (дата обращения: 03.08.2015)407Министерство образования Китая утвердило список совместных образовательных учреждений КНР синостранными государствами, осуществляющих подготовку бакалавров (教育部批准的本科中外合作办学机构名单(2016)) // Информационный портал «中外合作办学教育网» (Chinese-Foreign Cooperation in Education). От 06.07.2016.[Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.cfce.cn/a/news/moe/2016/0706/3083.html (дата обращения:07.08.2016)142университета и Гонконгского баптистского университета). Университет МГУ-ППИстанет восьмым вузом в данном списке408.Во-вторых, Россия обратилась к практике создания совместных с Китаемобразовательных структур позже, чем ряд западных стран. Поэтому российскимвузам приходится сталкиваться с достаточно сильной конкуренцией со стороныстран Запада.
Однако успешный опыт функционирования первого Российскокитайского института послужил основой для развития сотрудничества на данномнаправлении.В-третьих, до сих пор существует ряд серьезных проблем, связанных снесовершенством российской и китайской нормативно-правовой базы в даннойобласти, которые во многом сдерживают этот процесс.***Проведенный в данной главе анализ позволяет сделать следующие выводы.Во-первых, учреждение совместных учебных заведений является одним изведущих современных трендов в области высшего образования. Благодаря ихоткрытию, Россия и Китай вышли на качественно новый уровень сотрудничества вобласти образования.
Создание совместных российско-китайских образовательныхучреждений является, в основном, инициативой правительственных структур двухгосударств.Во-вторых, удалось установить, что Россия и Китай преследуют разные цели ипрактикуют разные подходы в области создания совместных образовательныхструктур. Для российской стороны данные проекты представляют, прежде всего,интерес как инструмент «мягкой силы» 409 . Участие в совместных проектах408Министерство образования Китая утвердило список совместных образовательных учреждений КНР синостранными государствами, осуществляющих подготовку бакалавров (教育部批准的本科中外合作办学机构名单(2016)) // Информационный портал «中外合作办学教育网» (Chinese-Foreign Cooperation in Education). От 06.07.2016.[Электронный ресурс].
Режим доступа: http://www.cfce.cn/a/news/moe/2016/0706/3083.html (дата обращения:07.08.2016)409Основные направления политики Российской Федерации в сфере международного культурно-гуманитарногосотрудничества // Официальный сайт Министерства иностранных дел РФ.
[Электронный ресурс]. Режим доступа:143позволяет российской стороне демонстрировать свой научно-образовательныйпотенциал не только в КНР, но и в мировом сообществе. Для китайской стороныважен доступ к интеллектуальным ресурсам для обеспечения необходимого уровнянационального развития 410 и экономического взаимодействия на двустороннейоснове. Россия в большей степени заинтересована в создании международныхсетевых университетов (инициатива учреждения УШОС и СУ БРИКС исходила отроссийской стороны) и открытии филиалов своих вузов за рубежом (МГУ-ППИ вг.
Шэньчжэнь). Тогда как Китай более всего ориентирован на открытие совместныхучебных заведений на двусторонней основе, в основном, на своей территории.В-третьих,проектыпоучреждениюсовместныхроссийско-китайскихучебных заведений организованы на разных уровнях – межконтинентальном,межрегиональном и двустороннем. Среди них можно выделить два вида: сетевыеуниверситетымногостороннегоформатаидвусторонниесовместныеобразовательные учреждения. К первым относятся Университет ШОС и Сетевойуниверситет БРИКС.
Вторые подразделяются на два типа: совместные высшиеучебные заведения со статусом независимого юридического лица и без статусаюридического лица / без образования юридического лица. К первой категорииотносится один вуз - совместный российско-китайский университет МГУ-ППИ вг. Шэньчжэнь. Ко второй категории Российско-Китайский институт (РКИ) иРосийско-Китайский транспортный институт (РКТИ).В-четвертых, наибольшее число образовательных программ в совместныхроссийско-китайских учебных заведениях, функционирующих на двустороннейhttp://archive.mid.ru//bdomp/nsosndoc.nsf/e2f289bea62097f9c325787a0034c255/fd3aa5ccb0c5f96b442579ec004ec849!OpenDocument (дата обращения:04.10.2015)410Основные положения государственного плана средне- и долгосрочного развития человеческих ресурсов на 20102020 гг. (国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020 年)// Официальный сайт Центрального Народного правительстваКНР.
[Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.gov.cn/jrzg/2010-06/06/content_1621777.htm (дата обращения:09.08.2015)144основе, представлено техническими специальностями. Аналогичная ситуацияхарактерна для сетевых университетов на многосторонней основе.В-пятых, анализ Университета ШОС и Сетевого университета БРИКС показал,что для совершенствования учебного процесса необходимо ориентироваться наединые стандарты. Унификация образовательных стандартов будет способствоватьсозданию единого образовательного пространства в рамках ШОС и БРИКС.Поскольку число участников данных интеграционных процессов постоянноувеличивается,точленыуказанныхобъединениймогутсоздатьаналогЕвропейскому пространству высшего образования (ЕПВО). Отличительной чертойданного пространства будет не только использование опыта создания ифункционирования ЕПВО, но и ориентация на особенности социального икультурного развития регионов ШОС и БРИКС.