Диссертация (1154606), страница 20
Текст из файла (страница 20)
262Таким образом, либеральная газета далека от какой – либо идеализациикрестьянской жизни. Напротив, газета видит остроту социального вопроса впореформенной деревне, предлагает активизировать общественную помощьрусскому крестьянинуПосколькусоциально-экономическоеположениепореформенногокрестьянства газета считала сложным, а уровень жизни населения низким, то«Русские ведомости» рассматривали комплекс экономических мер, поподъему жизненного уровня народа.
Среди них большое внимание уделялосьразвитию народного кредита и ссудо-сберегательных касс.Среди тем, которые привлекали экономистов «Русских ведомостей»,следует отметить вопросы кооперации в кредитном деле, проблемыблаготворительности. Обращаясь к кооперации, к первому из обозначенныхаспектов, отметим, что «первое в России кредитное учреждение» в формессудо-сберегательныхтовариществвозникловсередине1860-хгг.Инициаторами их создания стали просвещенные помещики братья В.Ф. иС.Ф. Лугинины, намеревавшиеся оздоровить хозяйственную жизнь русскихкрестьян.263 Это новаторство братьев, тем не менее, имело своим источникомопыт Германии.
В.Ф. Лугинин «глубоко переработал и адаптировал, с учетом261Русские Ведомости. №8 от 11 января 1875 г.Там же.263См.: Калинина С.М. Очерки истории становления и развития кредитно-финансовыхучреждений России XVIII- начала XX века. - М., МИОО, 2010. - С.219.262108российской действительности, пришедшие из Западной Европы принципыустройствассудо-сберегательныхтовариществ».264Передовыеэкономические тенденции стали предметом пристального внимания «Русскихведомостей». В редакционной заметке, принадлежавшей Н.С.Скворцову,авторитетному либеральному редактору от 30 января 1875 г.
отмечалось:«…Кредитные учреждения, при своем зарождении и развитии, до последнеговремени служили исключительно интересам среднего сословия, не нисходя внизшие классы народа… Банки фактически были недоступны для сельскогонаселения…».265Н.С. Скворцов констатировал успех ссудо-сберегательных товариществв России. По его мнению, первые из них, появившиеся в 1866 к середине1870-х гг. достигли очень широкого распространения. Так, уже к 1870-мугоду «было открыто 476 товариществ», то к 1 января 1875 года, толькоМосковское общество сельского хозяйства насчитывало 488 товариществ.Обороты товариществ к середине 1875-году составляют по тем временамогромную сумму- 9 млн. руб.266По мнению Скворцова, опыт организации товариществ показателен вомногих отношениях.
Первоначально товарищества «возникали по починуобщественных классов общества, - дворян, лиц духовного звания, земскихУправ». Крестьяне, как правило, особой активности в организации новойхозяйственной формы не участвовали. Однако, по мере организационногоукрепления товариществ в них пошли крестьяне. «Когда товарищества ужевозникли и упрочились, уменьшение влияния образованных сословийжелательно, так как это заставляет крестьян полагаться на самих себя,вдумываться в новые учреждения, вникать в его сущность и все болееразвивать в себе лежащее в его основе начало самопомощи».267 «РусскиеВедомости» полагали, что «…Товарищества имеют, и особенно должны264См.: Калинина С.М. Очерки истории становления и развития кредитно-финансовыхучреждений России XVIII- начала XX века.
- М., МИОО, 2010. - С.130.265Русские ведомости №24 от 30 января 1874 г.266Там же.267Там же.109иметь в будущем, важное нравственное влияние: они заставляют крестьянтеснее сплачиваться, развивает сознание единства интересов и приучают кначалу сотрудничества».268Скворцовконстатировал,чтосоциальныйсоставтовариществ,очевидно, имеет крестьянский характер. «В члены товариществ поступаюттеперьпочтиисключительнокрестьяне;лицадругихсословийнемногочисленны. Из крестьян – членов насчитывается около 20%зажиточных, около 23% бедных; остальные принадлежат к крестьянамсреднего достатка» 269.Как расценить позицию либерала Скворцова по отношению ккрестьянству? Автора заметки беспокоит вопрос не только о доступностимелкого кредита для крестьян, он видит «нравственное значение» ссудосберегательных касс для крестьянства.
Они для него – инструментвзаимопомощи, основанной на «сознании единства интересов», основасотрудничества. Такая риторика совсем не характерна для либеральноговзгляда на жизнь с его постулированием «права сильного». В позиции газетыочевидны ноты демократизма, так характерного не столько для либерализма,сколь для народничества.Газета с удовлетворением констатирует успех ссудо-сберегательныхтовариществ даже относительно западных образцов. Народный кредит вГермании имеет большую историческую традицию, «народные банкисуществуют там уже более 20 лет», однако эта хозяйственная форма в«России уже опередила немецкие как по степени распространения в стране,так и по размерам оборота».270БудущеенародныхбанковвидитсяСкворцовувтом,что«товарищества будут тем плодотворнее, чем больше лиц они привлекут ксебе в качестве членов, чем более расширят свою деятельность, чем менееотсутствие достатка будет служить причиной отказа в кредите».
Если же, 268Русские ведомости №24 от 30 января 1874 г.Там же.270Там же.269110заявлял Скворцов, - товарищества не решат проблему бедности и «не будутдоступны низшим слоям», то возникнет необходимость поиска инойоптимальной формы кредитования.271Таким образом, очевидно, что редакторгазеты рассматриваеткредитно-денежные формы в качестве инструмента развития народногохозяйства и преодоления бедности основной массы крестьянства.Современникам была очевидна ограниченность «ссудо-сберегательныхкасс», поскольку при бедности населения даже малый паевой взнос длякрестьянина, подчас был неподъемным.
Это диктовало необходимостьпоиска помощников в кредитном деле. Ими могли быть как государство, таки органы местного самоуправления. 272«Русские ведомости», по сути, солидаризировались с организаторамиссудо - сберегательных касс. Почему тормозится земельный кредит? Газетаподчеркивает, что кредитование земледельцев затруднено «общиннымвладением, при котором по самому существу дела устраняется возможностьзалога и отчуждения земель».273Осложняет развитие кредита и то, что «накрестьянской недвижимости лежат долги по выкупной ссуде, во многихгуберниях далеко превышающих действительную ценность земель». 274.Главнаяпричина,сдерживающаякредитование,помнениюпублицистов газеты, состоит в неповоротливости крупных банков.
Какправило, они плохо знают местные условия, и «при мелкости операций»банковское управление несет большие расходы. Исправить ситуацию могутновые учреждения, каковым являются различные общества. Таковым,например, может служить «Таврическое земское общество для выдачидолговременных ссуд». Особенность его формы является то, что в состав егочленов входят не только заемщики, но и земские учреждения, управы. «Мыимеем перед собой не общество взаимного кредита в чистом виде, а271Русские ведомости №24 от 30 января 1874 г.Там же.273Русские ведомости №33 от 9 февраля 1874 г.274Там же.272111смешанное учреждение, в котором хозяевами являются и земства, изаемщики».
275Итак, газета стоит на позиции широкого развития рыночныхинститутов, которые были для ее авторов ценны не сами по себе, а являлисьсредствомпреодолениябедности,решениясоциальныхпроблем.Показательно то, что либеральная газета в этом вопросе единодушна снародниками. Н.К.Михайловский, один из идеологов народничества, в эти жегоды, в 1872 г. отстаивает необходимость государственной поддержкимелкого производителя. В частности, он предлагает развивать ссудосберегательные кассы. 276Идея кредитной помощи «Русских ведомостей» согласуется с позициейи «Вестника Европы».
«Кредитная помощь должна была оказыватьсякрестьянам при малоземелье и переселениях. «Вестник Европы», решаяаграрные проблемы, приветствовал земства, которые в большинстве своемвысказались за «учреждение крестьянского кредита как долгосрочного (дляпокупки земли), так и краткосрочного (для оборота) в крестьянскомхозяйстве. Либералы рассматривали предлагаемые кредиты как средство длярасширения землевладения крестьян».277Летом 1875 г.
на страницах газеты появляется новый нюанс - тема«народный кредит и земства». Авторы статьи признают, что попытка«пересадить на русскую почву учреждение… успевшее приобрести правогражданства в Германии» встречена поддержкой, как правительства, так иобщества.
Особенную роль в развитии народного кредита сыграли земства.Земства оказывало денежную поддержку «для открытия первоначальныхопераций». Даже сам факт существования земств, помимо денег, оказывалвлияние на развитие товариществ.278275Русские ведомости №33 от 9 февраля 1874 г.Блохин Владимир. Очерки истории народнической мысли второй половины XIX века. М., Экономика и право, 2009. - С.84-85277Алафаев А.А. Указ. соч. - С.49.278Русские ведомости №163 от 29 июля 1875 г.276112По мнению газеты, земства должны активнее влиять на народныйкредит и не должны формально относиться к делу.«…При новости дела, при недостаточной еще распространенностисведений как об организации товариществ, так об их значении, необходимо,чтоб инициативу введения их приняло на себя земство, потому что оно, стояблизко к населению, имеет полную возможность ознакомить его со всякимполезным начинанием».279Статистические данные показывают, что не вовсех регионах страны достаточное количество товариществ.
Мало их и воВладимирской губернии. По мнению газеты, это связано с формальнымотношением земских гласных к организации товариществ. «Если бы гг.Владимирские гласные дали себе труд вникнуть в положение рабочего классасвоей губернии… они узнали бы, насколько тамошние крестьяне ремесленники страдают от эксплуатации со стороны кулаков, скупщиков иростовщиков и, вероятно, иначе взглянули бы на предлагаемые имисредства…».280Газета, отвечая на упрек владимирского гласного г.Николаева обискусственности товариществ, заявляет, что кредитные товарищества самипо себе возникнуть не смогут, так как народная масса не просвещена инастороженно относиться ко всякому новому делу, требующему большойразъяснительной работы.
«Ни для кого не тайна, что русские крестьяне ковсякому нововведению относятся с некоторым недоверием, и это недовериеможет быть устранено только посредством опыта».281Вмешательство земства в хозяйственную жизнь крайне необходимо длякрестьян. «Такое вмешательство постороннего лица нисколько не придаетучреждению искусственности,-напротив,подвлияниемтолковогообъяснения, крестьянин поймет пользу… и вполне сознательно «сам собой»вступит в него».282279Русские ведомости №163 от 29 июля 1875 г.Там же.281Там же.282Там же.280113Таким образом, газета в отличие от классических либералов, которыевериливестественнуюспонтанностьвозникновенияхозяйственныхучреждений, доказывала необходимость организующей и просветительскойдеятельности земств.