Диссертация (1154452), страница 70
Текст из файла (страница 70)
– Нижний Новгород: Нижегородская академия МВД России, 2008; Елисеев В.В.Предупреждение преступлений, посягающих на собственность страховых организаций при обязательномстраховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств: автореф. дис. …канд.юрид.наук. – М., 2006; Прометов С.В. Ответственность за посягательства в сфере страхования:автореф. дис. … канд. юрид.
наук. – Нижний Новгород, 2008; Филиппов А.В. Уголовная ответственность замошенничество в сфере страхования автотранспортных средств: автореф. дис. … канд. юрид. наук. – М.,2010 и др.557Уразбахтин М.М. Криминалистическая методика расследования мошенничества в областиавтострахования: дис. … канд. юрид. наук по специальности 12.00.12 «Криминалистика; судебно-экспертнаядеятельность; оперативно-розыскная деятельность; судебная экспертиза». – Ростов-на-Дону, 2013. –С. 171–185.556337предупреждения внутрифирменных преступлений, в частности, присвоений ирастрат, совершаемых различными категориями работников»558.ВиномруслевыстраиваютсвоирассуждениякриминалистыН.В.
Быкова, Л.А. Сухомлинова и др. Так, в работе Н.В. Быковой подробнорассматриваются вопросы деятельности различных подразделений страховойорганизации (не только служб безопасности. – Р.Б.) по выявлению ипредупреждению мошенничества в сфере страхования559: подразделений поурегулированию убытков, служб безопасности страховой организации. Автортакже обращается к опыту деятельности объединений страховщиков попротиводействию страховому мошенничеству (ВСС, РСА и др.)560. И в целомвнимание Н.В. Быковой в вопросе о роли страховых организаций и ихпрофобъединений в противодействии преступлениям в сфере страхованияограничивается проблемой мошенничества, субъектами совершения котороговыступают страхователи.Аналогичного подхода придерживается Л.А.
Сухомлинова, которая всвоей диссертации рассматривает организационные основы формирования ииспользования автоматизированных баз данных о страховых случаях в сфереавтострахования в целях выявления и раскрытия преступлений561. Авторупоминаетосуществованиивнутрифирменногомошенничества,совершаемого работниками страховых организаций562. Но при этом делаетвывод о том, что «в нашей стране в настоящее время в большей степениТам же.
– С. 178.Быкова Н.В. Выявление и расследование мошенничества в сфере страхования: дис. …канд.юрид.наук по специальности 12.00.09 «Уголовный процесс, криминалистика и оперативно-розыскнаядеятельность; судебная экспертиза». – М., 2009. – С. 82–93.560Быкова Н.В. Выявление и расследование мошенничества в сфере страхования: дис. …канд.юрид.наук по специальности 12.00.09 «Уголовный процесс, криминалистика и оперативно-розыскнаядеятельность; судебная экспертиза». – М., 2009. – С. 94 и др.561Сухомлинова Л.А. Технико-криминалистические и организационные основы выявления ирасследования мошенничества в сфере обязательного страхования гражданской ответственности владельцевтранспортных средств: дис. … канд.юрид.наук по специальности 12.00.09 «Уголовный процесс,криминалистика и оперативно-розыскная деятельность; судебная экспертиза».
– Волгоград, 2008. –С. 152–168.562Там же. – С. 157.558559338развито внешнее мошенничество (мошенничество страхователей. – Р.Б.),субъекты которого не работники компании»563.Такимобразом,изсодержанияпроанализированныхнамидиссертационных исследований криминалистического профиля следует, чтоих авторы положительно оценивают возможности информационного и иноговзаимодействия страховых организаций (в лице их отдельных структурныхподразделений), а также объединений профессиональных участниковстраховой деятельности с правоохранительными органами. При этом висследованияхприводитсяразвернутыйпереченьнаправленийинформационного обмена (по сведениям о страхователях, о договорахстрахования,дорожно-транспортныхпроисшествиях,автотранспортныхсредствах и т.д.) и характеризуется содержание данных направлений.Вместе с тем обзор вышеуказанных вопросов демонстрирует ту жезакономерность, которую можно было наблюдать в диссертациях уголовноправового и криминологического профиля.
Очевидным является тот уклон, окотором мы говорили выше, свидетельствующий о повышенном вниманииисследователейкпроблемемошенничества«страхователейпротивстраховщиков» и фрагментарном, нередко косвенном упоминании о другихмошеннических и иных преступных посягательствах, существующих в сферестрахования.Кроме этого, в изученных нами криминалистических исследованиях,как полагаем, уделяется недостаточное внимание вопросам содержанияинформационного взаимодействия со стороны страхового сообщества справоохранительными органами, и данное взаимодействие предстает, скорее,в формате одностороннего движения, или «игры в одни ворота».В результате нет четкого понимания того, какую информацию и в какомобъеме страховое сообщество готово предоставлять в распоряжениеправоохранителей, и каковы гарантии полноты (неизбирательности) такойинформации.
Эти вопросы не раскрываются в рассмотренных выше563Там же.339исследованиях, чтоявляет собой еще одинтренд, имеющийдляформируемой нами криминалистической методики большое значение.Вернемся к этому вопросу позднее.Далее обратим внимание на содержание ряда диссертационныхисследований «финансово-экономического» профиля.Так, А.В. Сокол в своейдиссертации, выполненной на тему«Экономическая безопасность в страховой сфере и ее обеспечение органамивнутренних дел», указывает на явную недостаточность кооперации состороныправоохранителейвпланеинформационногообменасостраховщиками по вопросам противодействия преступлениям в сферестрахования.
Говоря об этом, он пишет, что «официальные попыткистраховщиков получить сведения о разыскиваемых автомобилях… не всегданаходят поддержку у органов внутренних дел»564. Справедливости радизаметим,чтоавторконстатируеттакженеобходимостьпересмотрастраховщиками своего отношения к взаимодействию с коллегами иправоохранителями565.
На этом исчерпывается спектр тех проблемныхвопросов взаимодействия страховщиков и правоохранителей, которыерассматриваются указанным автором.В отличие от исследования А.В. Сокола, в диссертациях экономистаД.В.Федоткина«Организационно-экономическиеаспектыборьбыспреступностью в страховой сфере»566 и финансиста Д.В. Забавина«Формирование механизма обеспечения финансовой безопасности в сферестрахования (на примере автострахования)»567 авторами предлагается болееширокий, многоаспектный взгляд на рассматриваемую проблему.Сокол А.В. Экономическая безопасность в страховой сфере и ее обеспечение органамивнутренних дел: дис. … канд. экон. наук по специальности 08.00.05 «Экономика и управление народнымхозяйством (экономическая безопасность. – М.: Академия управления МВД России, 2007.
– С. 151.565Там же.566Федоткин Д.В. Организационно-экономические аспекты борьбы с преступностью в страховойсфере: дис. … канд. экон. наук по специальности 08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством(экономическая безопасность)». – М, 2001. – 246 с.567Забавин Д.В. Формирование механизма обеспечения финансовой безопасности в сферестрахования (на примере автострахования): дис. … канд. экон. наук по специальности 08.00.10 «Финансы,денежное обращение и кредит». – М.: Академия экономической безопасности МВД России, 2009. – 189 с.564340Так, Д.В. Федоткин, рассуждая о противодействии преступлениям всфере страхования, значительное внимание уделяет вопросам организациивзаимодействия страхового сообщества не только с подразделениями органоввнутренних дел, но и с иными правоохранительными органами (ФСБ России,прокуратурой)идругимигосударственнымиструктурами(органомстрахового надзора, налоговыми органами, приставами), а также с частнымиохранными предприятиями и службами безопасности568.Д.В.
Забавин в контексте рассматриваемой проблематики излагаетхарактеристику двухуровневой системы предупреждения преступлений всферестрахования,(уровеньосуществляемогопрофобъединенийстраховщиками:страховщиков)икорпоративныйлокальный(уровеньстраховщика)569.Вкачествепримераконкретногосодержанияработыпоинформационному обмену между страховщиками и правоохранителямиавтор рассматривает созданный страховщиками «интегрированный банкданных (ИБД) “Спектр”, в который включаются локальные банки данных обучастниках страховых случаев, принадлежащих им транспортных средствах;сведения об участниках страховых случаев с выявленными попыткаминезаконного получениявыплат по договорам ОСАГО;сведения онедобросовестных страховых агентах и сотрудниках страховых компаний,совершивших противоправные действия; сведения об утраченных бланкахполисов ОСАГО»570.
Д.В. Забавин также указывает, что на ИБД «Спектр»существует возможность создания автоматизированного рабочего места(АРМ) сотрудника службы безопасности страховой организации571.ЗаслуживаютдиссертациивниманияиД.В. Забавинаподдержкиоинтересныесодержанииположенияинформационно-предупредительной деятельности страховщиков на стадии заключенияФедоткин Д.В. Указ. соч.
– С. 177–183.Забавин Д.В. Указ. соч. – С. 98 и др.570Там же. – С. 105–106.571Там же. – С. 106.568569341договоров страхования, стадии страховой выплаты и стадии контрольноревизионной работы572.Но, пожалуй, главное, что следует выделить в рассматриваемой работе,это положения, касающиеся обзора зарубежного опыта координации усилийпо противодействию мошенничеству в сфере страхования путем создания нафедеральном уровне специализированных организаций по борьбе состраховым мошенничеством (CAIF (США), IBC (Канада), CEA (Европа),GDV (Германия), MIAFTR (Великобритания) и другие)573.Такимобразом,контент-анализдиссертационныхисследований«финансово-экономического» профиля показывает, что их авторам такжедемонстрируется ярко выраженный уклон при рассмотрении мошенничества«страхователей против страховщиков».
Но при этом в данных исследованияхвопросыинформационноговзаимодействиясубъектовстраховойдеятельности освещаются в более широком русле: во-первых, с позиций опаритетности информационного обмена страховщиков и правоохранителей;во-вторых,сточкизренияболееширокогокругаучастников«государственного сегмента» противодействия; наконец, в-третьих, в аспектевозможностисозданияфедеральногоуровняспециализированныхантикриминальных бизнес-коалиций574. Обозначенные авторские подходы,безусловно, конструктивны.Таким образом, на основании изложенного представляется возможнымсделать следующие обобщения и выводы.В настоящее время профессиональным страховым сообществом,руководителямиоргановгосударственногорегулированиястраховойдеятельности, страхового надзора, других контрольных и ревизионныхТам же.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
