Диссертация (1154452), страница 66
Текст из файла (страница 66)
ред. Ю.Н. Лукин. – Ростовна-Дону: Изд-во Рост. ун-та, 1989. – 152 с.; Зеленский В.Д. Теоретические вопросы организациирасследования преступлений:монография. – Краснодар: КубГАУ, 2011. – 156 с.; Колесников И.И.,Валов С.В.,Гаврилов, Б.Я. Организация расследования преступлений органами внутренних дел: курслекций.
В 2 ч.Ч. 1. / И.И. Колесников, С.В. Валов, Б.Я. Гаврилов; под ред. И.И. Колесникова. – М.: Академияуправления МВД России, 2011. – 248 с.; Колесников И.И. Организация расследования преступленийорганами внутренних дел: курс лекций. В 2 ч. Ч. 2 / И.И. Колесников, С.В. Валов,Б.Я.
Гаврилов; под ред. И.И. Колесникова. – М.: Академия управления МВД России, 2011. – 182 с.;Ларин А.М. Расследование по уголовному делу. Планирование. Организация. – М.: Юрид. лит., 1970. –224 с.; Михайлов А.И., Соя-Серко Л.А., Соловьев А.Б. Научная организация труда следователя. – М.: Юрид.лит., 1974. – 168 с.; Можаева И.П. Криминалистическое учение об организации расследованияпреступлений: дис. … д-ра юрид.наук по специальности 12.00.12 «Криминалистика; судебно-экспертнаядеятельность; оперативно-розыскная деятельность». – Т. 1.
– М., 2014. – 500 с.; Организация расследованияпреступлений органами внутренних дел: монография / под ред. Б.Я. Гаврилова. – М.: Академия управленияМВДРоссии, 2013. – 520с.516В качестве экспертов были проинтервьюированы 250 сотрудников органов внутренних дел,имеющих стаж оперативной и следственной работы не менее 5 лет в подразделениях экономическойбезопасности и противодействия коррупции, 56 сотрудников оперативных подразделений ФСБ России,35 адвокатов с опытом защиты по уголовным делам о преступлениях в сфере страхования, а также90 сотрудников страховых организаций, в том числе 30 сотрудников служб безопасности.515319расследовании преступлений, о криминалистической профилактике517.
Этиинформационные блоки неслучайно объединены в одно целое, и настоящееисследование также демонстрирует взаимосвязь перечисленных положений.Вкриминалистическойнаукеимеетсярядопределенийвзаимодействия. Под таковым в контексте заключительного раздела наукиобычно понимается согласованная по месту, времени, участникам и тактикеосуществления деятельность следователя, оперативных и иных служб органадознания в расследовании518.Вдругойобусловленныеработемывидимнеобходимостью«направлениярешениязадачвзаимодействия,предварительногорасследования: получение оперативной информации об обстоятельствахпреступления,имеющихзначениедляраскрытияирасследованияпреступления; оказание помощи органам предварительного следствия припроизводстве следственных и иных процессуальных действий»519.В этом и во многих иных определениях авторы не акцентируютвнимание на вопросах и проблемах взаимодействия правоохранительныхорганов с иными организациями и должностными лицами.
Отчасти этонаправление раскрывается в исследованиях, посвященных взаимодействиюправоохранительных органов с общественностью520.Однако в большинстве исследований монографического характера,посвященных расследованию преступлений в сфере страхования, в том илиМожаева И.П. Криминалистическое учение об организации расследования преступлений:автореф. дис. … д-ра юрид.наук по специальности 12.00.12 «Криминалистика; судебно-экспертнаядеятельность; оперативно-розыскная деятельность». – М., 2014 – С. 16.518Ищенко Е.П., Филиппов А.Г.
Криминалистика: учебник. – М.: Высшее образование, 2006. –С. 95.519Следственные действия и розыскные меры в стадии предварительного расследования /О.В. Гладышева, М.С. Репкин, В.А. Семенцов. – М.: Юрлитинформ, 2010. – С. 164–165.520См., например: Взаимодействие органов внутренних дел с населением на основе технологийpublic relations (связей с общественностью): монография / М.С. Воронина, С.В. Егорышев.– Уфа, 2012. –152 c.; Егорышев С.В.
Социальные условия взаимодействия органов внутренних дел с институтамигражданского общества и общественностью в контексте проблем стратегического управления //Стратегическое управление в правоохранительной сфере: проблемы теории и практики. Сборник статей (поматериалам Международной научно-практической конференции в Академии управления МВД России31 октября 2008 г.). – М.: Изд-во Акад.
управления МВД России, 2009. – С. 103–108; Тюменцев А.Н.Организационно-правовые и тактические вопросы использования средств массовой информации прирасследовании и профилактике преступлений: дис. … кпнд.юрид.наук по специальности 12.00.09«Уголовный процесс; криминалистика; теория оперативно-розыскной деятельности». – Волгоград, 2000. –238 с.517320ином контексте транслируется тезис о том, что эффективность выявления,расследования и предупреждения преступлений в сфере страхования зависитпреждевсегооткачестваинформационноговзаимодействияправоохранительных органов с органами госрегулирования страховойдеятельности, страхового надзора и иными органами власти, а также спрофессиональными объединениями страховщиков и подразделениямибезопасности конкретных страховых организаций.Так, в А.И.
Алгазин, рассуждая о планировании расследования поделам о преступлениях, совершаемых с целью получения страховойвыплаты, справедливо указывает, что успешность такого планированиязависит от правильного применения ряда тактических требований, в числекоторых автор называет «взаимодействие следователя, органа дознания спредставителями страховых компаний при проверке заявлений и сообщенийо страховом событии», а также «взаимодействие с представителями иныхслужб и ведомств в зависимости от характера страхового события (ГПС,ГИБДД, медицинские учреждения и др.)»521.М.М. Уразбахтин в своей диссертации подробно рассматривает вопрособ основных направлениях взаимодействия правоохранительных органов состраховыми организациями в области предупреждения мошенничества вавтостраховании522.Л.А.
Сухомлинова, исследуя вопросы организации деятельности привыявлении, раскрытии и расследовании мошенничества в сфере ОСАГО,значительное внимание уделяет проблемам повышения эффективностивзаимодействияправоохранительныхоргановислужббезопасностистраховых организаций в области информационного обмена523.Алгазин А.И. Методика расследования преступлений, совершаемых с целью получениястраховой выплаты: дис. … канд.юрид.наук по специальности 12.00.09 «Уголовный процесс;криминалистика; теория оперативно-розыскной деятельности».
– Омск, 2000. – С. 88.522Уразбахтин М.М. Криминалистическая методика расследования мошенничества в областиавтострахования: дис. … канд. юрид. наук по специальности 12.00.12 «Криминалистика; судебно-экспертнаядеятельность; оперативно-розыскная деятельность; судебная экспертиза». – Ростов-на-Дону, 2013. –С. 171-185.523Сухомлинова Л.А. Технико-криминалистические и организационные основы выявления ирасследования мошенничества в сфере обязательного страхования гражданской ответственности владельцев521321На аналогичные проблемы в своей диссертации указывает А.В.
Сокол,говоря о том, что в основу такого взаимодействия «должна быть положенаорганизационно-правовая возможность служб безопасности иметь доступ кинформационным ресурсам органов внутренних дел, использование которыхпозволит им предупреждать совершение преступлений на ранних стадиях ихподготовки»524.Таким образом, основное внимание авторов сосредоточено напроблемах организации доступа страховщиков к информационным ресурсаморганов ГИБДД и иных органов государственной власти, организаций иучреждений с целью получения больших возможностей предупреждениямошеннических посягательств страхователей и других лиц, совершаемых вотношении страховых организаций.Частные вопросы информационного взаимодействия рассматриваютсяв ряде работ. Так, В.В.
Афонин одной из важных форм взаимодействияподразделений ГИБДД МВД России со страховыми компаниями определяетинформационноевзаимодействие,котороенашлосвоенормативноезакрепление в ст. 30 «Информационное взаимодействие» Федеральногозакона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданскойответственности владельцев транспортных средств»525. Автор отмечает, чтона данный момент актуальной проблемой, по мнению 57 из 80 опрошенныхимреспондентовизчисласотрудниковстраховыхорганизаций,осуществляющих свою деятельность на территории Орловской области,транспортных средств: автореф. дис. … канд.юрид.наук по специальности 12.00.09 «Уголовный процесс,криминалистика и оперативно-розыскная деятельность; судебная экспертиза». – Волгоград, 2008. –С.
112–115 и др.524Сокол А.В. Экономическая безопасность в страховой сфере и ее обеспечение органамивнутренних дел: дис. … канд. экон. наук по специальности 08.00.05 «Экономика и управление народнымхозяйством (экономическая безопасность)». – М.: Академия управления МВД России, 2007. – С. 154.525Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств:Федеральный закон Российской Федерации от 25 апреля 2002 г.
№ 40-ФЗ: принят ГД ФС РФ 03.04.2002г.,одобрен СФ ФС РФ 10.04.2002г. [в ред. ФЗ РФ от 26.07.2017г. № 197-ФЗ] // Российская газета.– 2002.–7 мая.322является отсутствие реального сотрудничества между ГИБДД и страховымикомпаниями526.Вследзанаукойантикриминальногоциклакриминалистикойнетолькоииныминаукамикриминалисты-практики,ноипредставители страхового дела актуализируют проблемы эффективностивзаимодействия. Они фактически выделяют три уровня взаимодействия:внутрикорпоративное, внешнее и взаимодействие с правоохранительнымиорганами. Рассмотрим эти уровни подробнее.Так,врезолюцииорганизованногоВсероссийскимсоюзомстраховщиков форума «Рубеж 2017 – методы и инструменты борьбы спротивоправными проявлениями в страховании» констатировано следующее:«Снижениереальныхдоходовнаселениянафонеускоряющегосяраспространения негативного отношения к страховщикам и криминальногоопыта (в том числе с использованием глобальной сети) ведет к ростумошенничества и иных противоправных проявлений в страховании.Всоздавшихсяколлективныеусловияхстраховщикаминструментыинеобходимометодыразрабатыватьпротивостоянияугроземошенничества, поддерживать постоянный диалог с властью, укреплятьвзаимодействиесправоохранительнымиорганами,вестиактивнуюинформационно-просветительную работу для внедрения представлений окриминальном характере попыток обмана страховщиков и о неизбежностинаказания за такие действия»527.Здесь обратим внимание на два аспекта.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
