Диссертация (1154380), страница 14
Текст из файла (страница 14)
КироваИтогоОбщий стаж поспециальности(лет)СвышеДо 55Стаж работы вдолжности(лет)СвышДо 5е5Участникибоевыхдействий№п/пКоличествоподготовки фармацевтических кадров для ВС РФ4-4-4624244-4466621010101028143022822Как следует из данных таблицы 10, общий стаж работы по специальностидо пяти лет имели – 2 эксперта, свыше пяти лет имели 28 экспертов. При этом 2эксперта занимали должность 1 год, а 28 человек имели стаж работы в должностисвыше 5 лет. Следует подчеркнуть, что 14 экспертов принимали участие в боевых84действиях и вооружённых конфликтах, то есть группа экспертов обладаланеобходимым опытом обеспечения МИ в мирное и военное время, уровнемобразования, знаниями системы медицинского снабжения.В качестве информационной базы были использованы результаты самообследования,учебныепланыподготовкикурсантовислушателейВМедА имени С.М.
Кирова, и учебного военного центра при Первом Московскомгосударственном медицинском университете имени И.М. Сеченова МЗ РФ.Отчёты о состояние учебно-материальной базы, финансирования закупокучебного медицинского имущества за пять лет.На основании полученных данных экспертами был определён переченьфакторов внешней и внутренней среды, системы подготовки фармацевтическихкадров.
Перечень включал показатели качества подготовки курсантов ифармацевтическихобразованияиработников,ДПО:уровеньобучающихсяпопрограммамконкурентоспособностиввуза;высшегоналичиевозможностей для развития новых форм подготовки кадров; влияние уровняфинансированиянаподготовкукадров;компетентностьпрофессорско-преподавательского состава; качество подготовки специалистов и слушателей;степень участия в научных исследованиях курсантов, и фармацевтическихработников;качестворазрабатываемыхучебныхпособий.Переченьопределённых факторов экспертами был проанализирован при помощи PESTанализа и SWOT-анализа.При помощи метода PEST-анализа были выявлены внешние факторы,оказывающие влияние на систему подготовки фармацевтических кадров.Внешняя среда включала факторы, которые находятся вне ввуза и потенциальновлияют на результаты его деятельности [102].
Она формирует кадровый заказ наобразовательную деятельность, участвует в создании организации (наделяетстатусом, правами, обязанностями, оценивает деятельность), определяет кругпартнёров и потребителей образовательной услуги [154]. Политические,85экономические, социальные и технологичные факторы имеющих существенноевлияние для стратегии развития подготовки фармацевтических кадров для ВС РФ,представлены в таблице 11.Результат проведённого анализа показал, что к внешним факторам,имеющим наибольшее значение для системы подготовки кадров относятся:современная государственная политика в области военного образования,внешнеполитическаядистанционныхситуация,образовательныхрасширениетехнологий,возможностейиспользованиярасширениевозможностейреализации выполненных научных исследований.Таблица 11 – Результаты PEST-анализа факторов, имеющих существенноевлияние на систему подготовки фармацевтических кадров для ВС РФP (Политика)1.2.Современная государственнаяполитика развития военногообразованияУжесточение государственногорегулирования системыподготовки кадровE (Экономика)1.Усиление нестабильности в экономике2.Сокращение бюджета на подготовку кадровдля ВС РФ3.Внешнеполитическая ситуация3.Расширение возможностей по оказаниюплатных образовательных услуг4.Изменение законодательства вобласти образования4.Рост стоимости учебного оснащения5.Возрастающая роль органовисполнительной власти в областирегулировании подготовки кадров5.Недостаточное финансирование ДПО1.S (Социум)Рост спроса на военноеобразованиеИзменения уровня жизнинаселения1.T (Технология)Расширение возможностей использованиядистанционных образовательных технологий2.Расширение возможностей реализации НИР3.Снижение качества среднегообразования3.Возросшие требования к материальнотехническому оснащению учебного процессатехническими средствами обучения4.Рост спроса специалистов напрофессиональную информацию4.Отсутствие специальных техническихсредств обучения2.86Дляоценкистепенивлиянияфакторовнасистемуподготовкифармацевтических кадров нами использовался метод SWOT-анализа [6, 55, 209].К характеристикам внутренней среды эксперты отнесена совокупностьфакторов, находящихся в пределах образовательных организаций, в которыхосуществлялась подготовка фармацевтических кадров и оказывающих постоянноеи непосредственное воздействие на их функциональное состояние [187].В ходе работы экспертами были отобраны факторы, характеризующиесильные и слабые стороны, благоприятные возможности и существующие угрозыподготовки фармацевтических кадров.
Для комплексного рассмотрения и оценкивероятности возникновения возможностей, угроз, проявления слабых и сильныхсторон в ходе подготовки, экспертам была предложена форма для фиксированиясуждений (Приложение 3).Для опроса экспертов были разработана инструкция по заполнению формы.В соответствии с требованиями инструкции в верхнюю строку формынеобходимо было внести последовательно перечень благоприятных возможностейиугроз,которыемогутоказатьвлияниенаразвитиеподготовкифармацевтических кадров.В строках колонки 2 указать сильные и слабые стороны подготовкифармацевтических кадров. На пересечении квадрантов SO, ST, WO, WTвыставить оценки влияния соответствующих факторов S и W на использованиеблагоприятных возможностей или на защиту от опасности) пользуясьследующими правилами:– оценкойблагоприятные+5–оценивалисьвозможностиилифакторы,позволяющиенивелирующиевлияниеиспользоватьотрицательныхфакторов или последствия угроз;– оценками +4, +3 – оценивались факторы, способствующие благоприятнымвозможностям или защите от угроз;87– оценками +2, +1 – оценивались факторы оказывающие положительноевлияние на использование благоприятных возможностей или на защиту от угроз;– оценка 0 – указывала на отсутствие влияния фактора на факторы «О» и«Т»;- оценками -1, -2 – оценивались факторы, оказывающие отрицательноевлияние на использование благоприятных возможностей или на содействиеусилению угрозы;– оценками -3, -4 – оценивались факторы, оказывающие сильноеотрицательное влияние на использование благоприятных возможностей или начёткое усиление угрозы;оценкой -5 – оценивались факторы, указывающие на невозможностьиспользования благоприятных возможностей и предотвращение действия угроз.
Вквадрантах выставлялись экспертные оценки влияния силы или слабостиноминального идентификационного фактора на отмеченные благоприятныевозможности или угрозы.Для оценки конкретных благоприятных возможностей и угроз в строкепроставлялась вероятность их появления (в пределах от 0 до 1) (Таблица 12). Встрокевыставлялась величина коэффициента влияния на подготовкуфармацевтических кадров определенной благоприятной возможности или угрозы,руководствуясь следующими правилами: никак не влияет на деятельность –оценка 0; создаёт коренные новые возможности или в случае реализации угрозыподготовка кадров может быть прекращена – оценка 1; промежуточные случаи:слабое влияние 0,1 – 0,3; среднее влияние 0,4 – 0,6; сильное влияние 0,7 – 0,9.В столбцепроставлены оценки влияния определённой благоприятнойвозможности или угрозы на сильные стороны подготовки по пятибалльной шкале,при этом:– 5 баллов соответствует сильному влиянию фактора;– от 4 до 3 баллов соответствует среднему значению влияния фактора;88– от 2 до 1 баллов соответствует низкому значению влияние фактора.Тоже было выполнено в столбцедля слабых сторон, записанных встолбце «W», пользуясь, следующими критериями:– 5 баллов, фактор важный, но в системе подготовки фармацевтическихкадров не представлен;– от 4 до 3 баллов, фактор важный, но в системе подготовкифармацевтических кадров представлен недостаточно;– от 2 до 1 балла, фактор важный, но используется не так часто, какхотелось бы.Это позволило нам выявить и структурировать ее сильные и слабыестороны, а также потенциальные благоприятные возможности и угрозы.
Наоснове сравнения внутренних сил и слабостей системы с возможностями, которыеформируются во внешней среде, была создана SWOT – матрица. Данные матрицыпозволили сформулировать стратегии и мероприятия по развитию подготовкифармацевтических кадров на основе слабых и сильных сторон, с учётомблагоприятных возможностей и внешних угроз.Однако данная матрица SWOT – анализа позволяет зафиксироватьвнутренние факторы и определить их групповую принадлежность, но не даётпредставления о величине их взаимного влияния и не даёт возможности оценитьстепень взаимосвязи [47].Экспертные оценки факторов в клетках затем транспонировались в оценкипо формуле 2.(2)Где:– взвешенная оценка влияния фактора на подготовку фармацевтическихкадров.89– оценка влияния определённой благоприятной возможности или угрозына сильные стороны подготовки– значение коэффициента влияния на подготовку фармацевтическихкадров благоприятных возможностей или угроз;– величина влияния конкретных благоприятных возможностей и угроз;– оценки влияния сильных сторон (S) и слабых стороны (W) наиспользование благоприятных возможностей или на защиту от опасности.По оценкам каждого эксперта производилась оценка уровня конкретныхблагоприятных возможностей для подготовки кадров (формула 3).=∑(3)По формуле 4 производился расчёт влияния уровня угроз:=∑(4)По формуле 5 производился расчёт влияния сильных сторон:=∑(5)По формуле 6 производился расчёт влияния слабых сторон:=∑(6)Итоговая матрица SWOT – анализа содержит средние экспертные значения(Таблица 12).
В матрице сильные и слабые стороны системы подготовкифармацевтических кадров для ВС РФ определяются по всей совокупностиблагоприятных возможностей и угроз. Поэтому построение стратегии системыподготовки фармацевтических кадров необходимо осуществлять на особосильных сторонах, путём развития слабых сторон находящихся в зоне90благоприятных возможностей. Особенно опасна и подлежит устранению илизащите зона угроз слабых сторон системы подготовки фармацевтических кадров.Проведённая комплексная оценка влияния сильных и слабых сторон наподготовкуфармацевтическихкадров,атакжевыявлениеианализсуществующих возможностей и угроз позволили подвести промежуточные итогиисследования и отметить положительные и отрицательные стороны системыподготовки фармацевтических кадров для ВС РФ:Положительнымисторонамисуществующейсистемыподготовкифармацевтических кадров являются:уникальные образовательные программы, по которым осуществляетсявоенно-профессиональнаяподготовкаспециалистов,постояннаясвязьсвыпускниками и руководством медицинской службы ВС РФ.