Диссертация (1154371), страница 38
Текст из файла (страница 38)
Наличие экспертной организации в области качества ЛС – БУ ОО«ТЦСКК лекарств» является эффективным барьером для проникновения нарынок региона препаратов, создающих угрозу причинения вреда жизни издоровью граждан.Анализ информационного компонентаУстановлено, что БУ ОО «ТЦСКК лекарств» проводит большую работув области фармацевтической информации.Как уже отмечалось выше, важнейшей проблемой при осуществлениизадачи обеспечения качества ЛС является недопущение в реализациюнедоброкачественных и фальсифицированных препаратов.
У всех субъектовфармацевтическогорынкавозникаетнеобходимостьпостоянного239отслеживания информации о таких препаратах, а также её сбора исистематизации. Для решения этих задач Центр оказывает консультационносправочные услуги для субъектов обращения ЛС Омской области надоговорной основе через электронную почту сети Интернет.В 2001 г. нами было проведено− предпроектное обследование предметной области «Лекарственнаябезопасность»;− выявлен и проанализирован объем информации, поступающей изФедеральнойслужбыпонадзорувсферездравоохраненияонедоброкачественных и фальсифицированных препаратах и с территорииОмской области;− сформирована идеология и информационное обеспечение дляэлектронной базы данных, в которую заносятся обработанные Центромсведения.Реализация данного вида услуг началась с 2002 г. С появлением новыхинформационных технологий база постоянно модернизируется. Данныеформируются в удобном для пользователей формате в виде отдельныхинформационных массивов формата Excel и рассылаются на электронныеадреса клиентов.
В Центре доступ в Интернет организован по одной изтехнологий высокоскоростной передачи данных – ADSL-технологии;почтовые сервисы размещены на надежных скоростных серверах, поэтомусбоев в работе по оказанию консультационно-справочных услуг практическине возникает.Предоставляемая клиентам информация содержит сведения не только онедоброкачественных и фальсифицированных ЛП по данным Федеральнойслужбы по надзору в сфере здравоохранения и Управления Росздравнадзорапо Омской области, но и новые нормативные акты в сфере обращения ЛС.Так, проведенный нами анализ состава информации Центра, рассылаемойдля субъектов рынка, показал, что она включает:240− данные о препаратах, предписанных к изъятию, в соответствии синформацией Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения;− информацию территориального управления Росздравнадзора поОмской области о приостановленных или разрешенных к дальнейшейреализации ЛП;− сведения о фальсифицированных препаратах, выявленных натерритории Омской области, по данным накопительной электронной базыданных;− нормативно-правовыеакты;документы,регламентирующиефармацевтическую деятельность;− информацию о биологически активных добавках (по даннымФедеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей иблагополучия человека).Помимо этого клиенты рассылки получают и дополнительнуюинформацию в сфере обращения ЛС, которая представляет интерес с точкизрения их профессиональной деятельности.ВЦентреуделяетсябольшоевниманиеудобствуполученияинформации.
Вся отправляемая информация не требует у получателяустановкикакого-либоспециальногопрограммногообеспечения,апользователь может получить и прочитать полученную информациювстроенными средствами операционной системы Windows и её офиснымиприложениями.При передаче информации учитывается тот факт, что существует рядклиентов, у которых скорости передачи имеют существенные ограничения.Чтобы не ущемлять их интересы, данные больших объемов, необходимыедля отправки, преобразовываются в файлы с гораздо меньшим объемом, но ввиде, доступном для чтения самыми распространенными программнымисредствами.Количество потребителей консультационно-справочных услуг запоследние годы оставалось практически стабильным, за исключением 2012г.,241когда этот показатель снизился с 218 до 195 (по состоянию на 01.11.2012 г.).Такое уменьшение количества клиентов связано в основном с полнымзакрытием аптечной сети ОАО «Омское лекарство» и уходом её сфармацевтическогорынка,атакжезакрытиеммелкихаптек,невыдержавших конкуренцию с крупными аптечными сетями.В настоящее время реальное число потребителей консультационносправочных услуг значительно больше, так как пользователями являются нетолько отдельные аптечные организации, но аптечные сети Омской области,в каждую из которых входит от 4 до 20 и более аптек.Центр периодически проводит мониторинг данного вида услуг путемсоциологического опроса внешних потребителей для расширения спектраинформационных услуг.
Установлено, что большинство клиентов рассылкиотмечают оперативность, наполненность, удобство и доступный видполучаемой информации.На базе ТЦСКК лекарств с конца 2007 г. была создана бесплатная длянаселения независимая справочная служба «Аптека-Справка», содержащаябазу товаров аптечного ассортимента (ЛП, ИМН, средства реабилитации,кислородные баллоны и подушки, БАД, парафармацевтическая продукция).Центр сотрудничает на договорной основе с аптечными сетями города,отдельными аптеками и аптечными пунктами.
Аптеки предоставляютинформацию о наличии и ценах на товары аптечного ассортимента, данныеоб аптеке в виде файлов текстового формата с указанием определенногоэлектронного адреса. Все данные собираются, систематизируются в общуюкомпьютернуюбазу,хранящуюсянамощномскоростномсервере.Информация из этой базы в дальнейшем доступна для предоставленияпользователям уже через 5-10 минут.Таким образом, любой желающий, набрав номер справочной службы,можетоперативнополучитьинформациюобоптимальномвыборенеобходимого препарата и по оптимальной для него цене. Телефон, покоторому работает «Аптека-Справка» − многоканальный, поэтому на него242одновременно могут позвонить сразу несколько человек. Также операторы«Аптеки-Справки» по запросу могут предоставить информацию и о самойаптеке (телефон, адрес, проезд), позвонив в которую, можно узнатьдополнительную информацию о проводимых в аптеках акциях, скидках идругих потенциально интересных условиях.В рамках оказания справочно-информационных услуг всем аптечнымсетям, размещающим прайс-листы на справке, еженедельно отправляютсяотчеты по максимальному спросу и дефектуре по 20 наиболее спрашиваемымЛП.
Кроме того, в начале каждого месяца в аптечные сети рассылаютсяежемесячные отчеты о направленных потенциальных покупателях адресно вкаждую аптеку.С целью повышения доступности услуг справочной службы и временипредоставления доступа всем желающим к поиску необходимых препаратовс конца 2010 г. была проведена модернизация сайта с добавлением новогосервиса, который и позволил более оперативно организовать поиск данныхиз базы товаров аптечного ассортимента.Таким образом, в региональной службе контроля качества ибезопасности ЛС большую роль играет информационный компонент.Предоставляемые Центром специалистам здравоохранения и населениюсправочные, информационные и консультационные услуги, в том числереализованные на основе современных компьютерных технологий, вносятпозитивный вклад в обеспечение безопасности ЛС в регионе.Исследование финансового компонентаФинансовая составляющая службы контроля качества ЛС Омскойобласти имеет ряд особенностей, которые обусловлены спецификой еедеятельности.СогласнодокументацииЦентра,имс2009г.выполняетсягосударственное задание «Осуществление мероприятий по обеспечениюкачества лекарственных препаратов, изготавливаемых и реализуемых на243территории Омской области» в соответствии с региональными стандартамигосударственныхуслуг(работ),оказываемых(выполняемых)государственными учреждениями Омской области, находящимися в веденииМинздрава Омской области, в сфере здравоохранения и образования(таблица 30).Таблица 30 – Структура доходов по источникам финансирования (тыс.
руб. )Итого%бюджет%платные4629,004393,905259,905162,50Сумма средств,полученных отплатных услуг10570,1010701,409749,108433,8015199,1015095,3015009,0013596,3030293538707165624861,339863,6014724,933367Сумма бюджетныхсредствГод2009201020112012СреднеезначениеВыявлено, что в последние годы основная доля доходов от платныхуслуг – это консультационные и информационно-справочные услуги. Центрактивно развивает предоставление этих услуг, так как у всех субъектовфармацевтического рынка возникает необходимость в обработке, хранении иоперативном использовании огромного потока поступающей информации всфере обращения ЛС.Однако, по нашему мнению, развитие платных услуг сдерживаютследующие факторы:− ограниченное количество субъектов фармацевтического рынка вОмской области;−отсутствие на территории области производителей ЛС и БАД;− переход государства к политике «либерализации» в сфере обращенияЛС, отсутствие нормативно правовой базы об обязательности контроля ЛС натерриториях области;− ограничение аккредитации Испытательной лаборатории Центраиспытанием только ЛС и биологически активных добавок.Полученныеотоказанияплатныхуслугденежныесредствараспределяются учреждением в рамках утвержденного плана финансово-244хозяйственной деятельности и могут быть направлены в размере не менее50% средств, полученных в течение календарного года, на оплату труда иначисления на выплаты по оплате труда (КОСГУ 211, 213).
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
