Диссертация (1154371), страница 41
Текст из файла (страница 41)
Увеличить финансирование, в том числе подушевое, ифедеральной, и региональной программы предложили 24% респондентов.Полученные данные позволяют предположить, что эффективность этихпрограмм, оцененная ранее респондентами, вероятно, обусловлена нестолько объемом выделенных бюджетных средств, сколько другими258факторами, возможно – организационного характера, на что должно бытьобращено внимание регионального органа управления здравоохранением.Кроме того, опрошенные руководители медицинских организацийпредложили:− в рамках федеральной программы расширить оказание услуг (УЗИ,рентгенодиагностика), региональной – увеличить тарифы на одного человека– 8% респондентов;− в рамках обеих программ увеличить ассортимент ЛС для детей – 8%;− по обеим программам увеличить лекарственный ассортимент всоответствии со стандартами медицинской помощи – 10%;− для федеральной и региональной программы – увеличить социальноепособие и сделать его одинаковым для федеральных и региональныхльготников – 4% респондентов.Таким образом, социологический опрос руководителей медицинскихорганизаций позволил выявить доминантные проблемы по вопросамльготного лекарственного обеспечения и лекарственной политики в Омскойобласти, прежде всего – проблему недостаточной эффективности программ,реализуемых в данной сфере на региональном уровне.Сравнительныйанализрезультатовсоциологическихопросов,проведенный по сопоставимым позициям анкеты, свидетельствует о том, чтобольшинство опрошенных из обеих профессиональных групп знают осуществовании государственных и территориальных социальных программ,однако региональные программы – несколько меньше, чем федеральные.
Орегиональных программах ничего не знают 6,4% опрошенных фармацевтов ипровизоров.При этом эффективность государственных программ оценена каквысокая и фармацевтическими (86,1%), и медицинскими (94%) работниками.Эффективность региональных программ названа средней обеими группамиреспондентов.259Ассортимент ЛС для реализации социальных программ считаютдостаточным более половины фармацевтических работников (60,8%),средним – 50% медицинских работников. Снижение цен на ЛС какпервоочередную меру отметили 44,5% опрошенных в фармацевтическойгруппе, и 36% респондентов из группы руководителей медицинскихорганизаций.Крометого,настораживающимфактомявляетсяограниченность взглядов опрошенных фармацевтических работников на рольперечня ЖНВЛП в повышении доступности ЛС в регионе.Таким образом, проведенные опросы показали, что при достаточновысокой информированности специалистов фармацевтического профиля осуществовании социальных программ, реализуемых в Омской области,характер и полнота знаний нуждаются в существенной корректировке испециализации с уклоном именно в РЛП.6.2.
Формирование модели провизора – специалиста в областигосударственной и региональной лекарственной политикиС учетом характера профессиональной деятельности провизора порешению задач лекарственнойполитики и выявленных недостатков вподготовке их для такой деятельности нами на следующей стадииисследования предусматривалось разработать модель фармацевтическогоработника – специалиста по разработке и реализации лекарственнойполитики.
Для достижения поставленной цели было необходимо:− проанализировать современное состояние и проблемы высшегофармацевтического образования;− определить характер знаний, необходимых будущему специалиступо лекарственной политике;− создать компетентностную модель провизора – специалиста вобласти лекарственной политики.2606.2.1.
Анализ состояния и проблем российскогофармацевтического образованияДля разработки модели фармацевтического работника – специалиста полекарственнойполитикипроанализироватьсочлиположениевцелесообразнымсовременнойпреждесистемевсегороссийскогофармацевтического образования как своего рода «внешней среды» процессапрофессиональной подготовки.Изучение профильной литературы показало, что, по нашему мнению,существенным недостатком обучения провизоров является недостаточнаяподготовка их в области инновационного и кадрового менеджмента,фармацевтической экономикии фармакоэкономики (экономикиЛС),клиентоориентированности. Анализ причин выявленных проблем позволяетпредположить, что в основе трудностей фармацевтического образованиялежат два ключевых фактора:− воздействие внешней социально-экономической среды, котороепроявляется через воздействие финансовой системы поддержки учебныхзаведений и невысокий уровень подготовленности абитуриентов;− малоэффективная внутренняя среда системы фармацевтическогообразования,котораядолжнабытьобъектомкардинальногореформирования.Целевыезадачипроцессареформированияроссийскогофармацевтического образования связаны с процессом устранения застарелыхпроблем и необходимостью реализации директив Всемирной организацииздравоохранения, опубликованных в июне 2002 г., согласно которымопределен необходимый объем знаний и навыков, рекомендованных дляорганизации надлежащей аптечной практики на период 2000-2025 гг.Кроме того, актуальность процесса реформирования российскогофармацевтического образования определяется и тем фактом, что в сентябре2003 г.
Россия присоединилась к международной Болонской декларации,261которая предполагает необходимость формирования единого мировогообразовательного пространства, в основе которого лежат три принципа:− введение двухступенчатого высшего образования;− введение системы унификации количественного учета получаемогообразования;− обеспечение сопоставимого качества образования.Реализация основных положенийБолонской декларации в рамкахроссийского фармацевтического образования позволит подойти к решениюмногих ключевых проблем [18].В Федеральном законе №273-ФЗ от 29 декабря 2012 г.
«Об образованиивРоссийскойФедерации»отмечается,чтоглавнымпринципомгосударственной политики является обеспечение права на образование втечение всей жизни в соответствии с потребностями личности. Реализацияэтого принципа в фармации является настоятельной необходимостью, так,например, нормативно-правовая база в здравоохранении, и в частности вфармации, меняется очень часто, практически ежегодно.
Следовательно, уфармацевтов возникает необходимость изучения и освоения новых методов,теоретических подходов и практических навыков [51, 130].Если сравнить область профессиональной деятельности выпускников свысшим и средним образованием и ФГОС, номенклатурой должностеймедицинскихифармацевтическихработников,утвержденнойквалификационным справочником должностей руководителей, специалистови служащих, где есть раздел, касающийся квалификационных характеристикдолжностей работников в сфере здравоохранения, то можно отметить, чтосогласованности и преемственности всех компонентов системы на каждойступени образования не наблюдается.Сравнительный анализ стандартов показал, что ФГОС для высшего исреднего фармацевтического образования написаны в разных терминах иопределениях,предполагаютразныеформыорганизацииобучения,262включают несовпадающие по названиям профильные дисциплины и т.д.
Всеэто не может способствовать подготовке высококонкурентных специалистов.Кроме того, показано, что специалистам отрасли часто приходитсясталкиватьсясреальнымиугрозамидлянормальнойповседневнойфармацевтической деятельности, в числе которых сокращение объемареализации продукции через государственные и муниципальные аптеки,присутствиенафармацевтическомрынкенедоброкачественныхифальсифицированных ЛС, рост цен на них, неуправляемый рост аптечнойсети, слабость отечественной фармацевтической промышленности и др.Существование этих угроз остро обозначило проблему фармацевтическойбезопасности в России, требующую разработки и принятия комплекса мер повыявлению, предупреждению, ликвидации потенциальных угроз [46, 61].Однако этим вопросы пока не отражены в образовательных стандартах.Вышеизложенным подтверждается тот факт, что фармацевтическаяотрасльпредставляетсобойсложнуюорганизационно-экономическуюсистему, и управлять ею в условиях рыночных отношений – довольнонепростая задача, требующая определенной подготовки специалистов вобластилекарственногообеспечения.Нетолькосозданиеновыхвысокоэффективных ЛС является важной составляющей отрасли.
Наличиепрофессионально грамотного управленческого персонала, владеющегосовременными технологиями фармацевтического менеджмента, маркетинга,ценообразования играет не менее важную роль.Следует отметить, что лекарственное обеспечение населения и ЛПУ вомногом зависит от квалификации фармацевтических кадров. Высокийпрофессионализм специалистов необходим для решения задач, возложенныхна фармацевтическую службу. Поэтому, как считают многие ученыефармацевтического профиля, для достижения профессионального статусатребуетсяпостоянноеповышениеквалификацииспециалистовсфармацевтическим образованием.
Только в этом случае отрасль будет иметь263квалифицированных специалистов, умеющих адаптироваться к постоянноизменяющимся условиям внешней среды.Переходроссийскогофармацевтическогообразованиянамеждународные принципы создает предпосылки существенного повышенияэффективности системы лекарственной помощи населению через подготовкуспециалистов,удовлетворяющихмеждународнымобразовательнымстандартам и реалиям современного фармацевтического рынка.Открытость инновационным процессам в системе фармацевтическогообразования, в том числе введение новых учебных программ как ответ нановые научно-практические направления, по нашему мнению, являетсянеобходимым условием прихода в фармацевтическую отрасль грамотныхспециалистов.6.2.2.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
