Диссертация (1154362), страница 7
Текст из файла (страница 7)
Непрерывность профессионально-коммуникативного обученияиностранных медиков как новый социальный заказВпедагогикеновейшеговременипроблематикунепрерывногообразования (Lifelong Learning / Education – LL-learning/ LL-education) началиактивно разрабатывать с конца 1960-х гг. Эти вопросы были поставлены наГенеральной конференции ЮНЕСКО в 1968 г. И уже в 1972 г., послепубликации доклада комиссии под руководством Э. Фора, непрерывностьбыла определена как обязательное требование, как ключевой вектор развития37мирового образования [см. Пережовская, 2015; Зайцева, 2009; Зинченко,1991; Маслов, Зволинская, Корнилов, 1993 и др.].
Во «Всемирной декларациио высшем образовании для XXI века» ЮНЕСКО [Всемирная декларация…,1998] постулируются гуманистические идеи и принципы непрерывногообразования (НО): доступ человека к образованию должен зависеть толькоот его способностей, усилий, упорства и настойчивости; человек должениметь возможность получать образовательную поддержку в любое время напротяжении всей жизни. В декларации были названы и средства реализациинепрерывного образования: краткосрочные, модульные курсы, обучение втечение неполного дня, гибкое расписание занятий, дистанционные формыобучения. К перспективным следует также отнести предложения оразработке специальных «компенсирующих» программ, о создании новыхформ учебной среды: виртуальных высших учебных заведений и систем,виртуальных образовательных комплектов и т.д.Идеи непрерывности образования не стали абсолютной новацией дляроссийской высшей школы (см. обзоры в [Романова, 2009, с.
118; Головина,2016, с. 46 и др.]), но с 1979 г. они обрели новое звучание после обсужденияэтой проблематики на симпозиуме «Психолого-педагогические аспектынепрерывного образования». Разработка нормативно-правового обеспеченияобразования «через всю жизнь» была начата в России в 1986 г., и уже к 1989г. в нашей стране была разработана целостная «Концепция непрерывногообразования» [Концепция…, 1989], в которой были намечены основныеориентиры развития отечественной системы непрерывной образовательнойподдержки личности. ВЗаконах РФ «Об образовании» (1992 г.) и «Овысшем и послевузовском профессиональном образовании» (1996 г.) былисформулированы принципы преемственности образовательного процесса,сама же система непрерывного образования «как наиболее прогрессивноесредство поддержки качества рабочей силы» была отнесена к числуключевых направлений деятельности правительства РФ.38К настоящему времени можно считать окончательно сложившейсянормативно-правовую базу непрерывного образования в РФ.
В «Концепциидолгосрочного социально-экономического развития Российской Федерациина период до 2020 г.», утвержденной Распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации № 1662-р от 17.11.2008[Концепция …, 2008],поставлена задача к 2020 г. обеспечить необходимые условия для ежегодногоучастия в программах непрерывного профессионального образования неменее 50% граждан страны трудоспособного возраста. Запланирована такжеежегодная финансовая поддержка до 100 организаций, которые предлагаютлучшие инновационные курсы и программы непрерывной образовательнойподдержки.
Направления и средства реализации программы развитиянепрерывного образования в РФ рассматриваются в Федеральном законе от29.12.2912 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»,«Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до2020 г.», утвержденной распоряжением Правительства РФ от 8.12.2011 №227-р, Федеральной целевой программе развития образования на 2016 – 2020гг.
и других нормативно-правовых документах.На теоретико-методологическом уровне структура и содержаниенепрерывного образования разрабатываются в трудах А.А. Деркача, Л.И.Анцыферовой, В.А. Сластенина, В.И. Загвязинского, Б.С. Гершунского, С.Г.Вершловского, А.А. Вербицкого, М.Т. Громковой, Э.Д. Днепрова, О.В.Зайцевой, Г.М. Коджаспировой, А.Ю. Коджаспирова, И.В. Кулешова, В.Н.Андреева, А.С. Воронина, Г.А. Ягодина и др. Благодаря работам этих ученыхк настоящему времени в отечественной науке выявлены сущностныепризнаки НО, разработаны его дефиниции. Эти определения, рассмотренныев единстве, дают целостное представление о непрерывном образовании каксоциальном феномене.
В.И. Загвязинский пишет о том, что непрерывноеобразование–самообразования,это«требованиепостоянносовершенствования(восуществляемого в течение всей жизнит.ч.идущегообразования,профессионального),человека» [Педагогический39словарь…, 2008, с. 21]. Г.А. Ягодин рассматривает непрерывное образованиечерез призму развития личности, именно личность считая целью и конечнымрезультатом постоянного и неуклонного восхождения ко все новым и новымвершинам познания и преобразования мира [Ягодин, 1986, с.
37]. Б.С.Гершунский считает сутью НО «создание необходимых условий длявсестороннего гармоничного развития индивида, вне зависимости от еговозраста, первоначально приобретенной профессии, специальности, местажительства с обязательным учетом его особенностей, мотивов, интересов,ценностных установок» [Гершунский, 2002].
Анализируя непрерывностьпознавательного процесса в системе НО, В.А. Сластенин характеризует егокак «непрекращающееся образование и самообразование, изменение целей,задач и функций различных звеньев образовательной системы, в которойначальныезвеньяформируютзнание-знакомство,постепеннорасширяющееся и переходящее на стадии получения базовой подготовки взнание-умение, а затем – в знание-трансформацию, когда человек, работая вкакой-либо отрасли, выдвигает новые цели и показывает пути ихдостижения» [Педагогика профессионального образования, 2004, с. 43]. Г.М.КоджаспироваиА.Ю.Коджаспировквалифицируютнепрерывноеобразование как «целенаправленное получение человеком знаний, умений инавыковвтечениевсейжизнивучебныхзаведенияхипутеморганизованного самообразования» [Коджаспирова, Коджаспиров, 2000, с.92].Цель непрерывного образования ученые видят в поддержании уровнякультуры, необходимого как для личностного саморазвития человека, так идля устойчивого развития общества.
А.С. Воронин рассматривает НО какдвунаправленныйпроцесс,разграничиваянепрерывноеобразование(институциональная деятельность общества по отношению к субъекту) инепрерывное обучение (деятельность субъекта по отношению к обществу исамомусебе).Непрерывнымученыйсчитает«образование,всеохватывающее по полноте, индивидуализированное по времени, темпам и40направленности,предоставляющеекаждомувозможностиреализациисобственной программы; целостную совокупность средств, способов, формприобретения,углубленияирасширенияобщегообразования,профессиональной компетентности, культуры, воспитания гражданской инравственной зрелости личности» [Воронин, 2016, с.
61].Непрерывноеобучение А.С. Воронин квалифицирует как «способ жизнедеятельностичеловека, процесс приобретения им необходимых знаний, умений, навыков,качеств по мере возникновения потребности в них, происходящий напротяжении всей жизни человека» [Там же]. К основным принципам НОисследователиотносятпролонгированность,непрерывность,интегративность, преемственность, личную инициативу, способность иготовность человека к образованию и самообразованию.Таким образом, к настоящему времени выявлены сущностные признакии основные принципы непрерывного образования.
На «научно-теоретическойповестке дня» – создание профильных систем непрерывного образования,разработкаегосистемно-уровневойорганизацииприменительнокнаправлениям образования, специальностям и специализациям, поисксовременных форм и средств его реализации.Непрерывное медицинское образование (НМО) квалифицируется какобразование, «продолжающееся в течение всей жизни врача» [Всемирнаяфедерация медицинского образования, 2003; Проект Концепции…, 2017 идр.]. В документе ВФМО «Непрерывное профессиональное развитие (НПР)врачей. Международные стандарты ВФМО по улучшению качества»говорится о переименовании непрерывного профессионального образованияврачейвнепрерывноепрофессиональноеразвитие[Непрерывноепрофессиональное развитие…, 2003, с.
8]. Тем самым подчеркиваетсянацеленность системы на «повышение уровня профессионального иличностного развития врачей» [Там же].41Современные врачи должны постоянно повышать профессиональнуюквалификацию. К основным причинам ввода таких жестких требованийотносят [Проект Концепции…, 2017]: быстрый рост как объема медицинской информации, так искорости ее обновления (согласно статистическим данным, каждые 3 – 5 летобъем медицинской информации увеличивается вдвое); активную разработку инновационных медицинских технологий, втом числе информационных, телекоммуникационных, дистанционных: длятого, чтобы успешно их применять и в целях обеспечения безопасностибольных, врач должен постоянно овладевать новыми знаниями и приобретатьдополнительные умения; необходимость повышения качества медицинской помощи,которое для российского здравоохранения выражено «количественно».
Так, к2018 г. запланирован выход российского здравоохранения на следующиепоказатели:количествопациентов,которыеполучилиосложненияинфекционного характера во время лечения в стационаре, не должнопревышать 4 %; количество врачебных ошибок – 5%; доля летальныхисходов в соответствии со стандартизованным коэффициентом (с учетомпола, возраста, диагноза, длительности лечения в стационаре)должнасоставить не более 15%; снижение количества дефектов, выявленных врезультате экспертизы качества, до 20%; повышение удовлетворенностинаселения качеством медицинской помощи с 33% до 60% и т.д. [ПроектКонцепции].В высшей медицинской школе России ежегодно получают дипломы17 000 – 19 000 иностранных врачей общей практики, врачей-стоматологов,педиатров, провизоров, до 1500иностранных ординаторов и аспирантов[Учиться в России…, 2017; Арефьев, Шереги, 2016; Академическаямобильность …, 2016 и др.].
Растет число практикующих иностранныхврачейипровизоров,которымнеобходимапослевузовскаялингвообразовательная поддержка в сфере совершенствования навыков и42умений профессионального общения на русском языке. Нами выделеныследующие основные категории таких специалистов:иностранныевыпускникироссийскихмедицинскихвузов,которые остаются работать в Российской Федерации;иностранныепредставительствахспециалисты,зарубежныхработающиемедицинскихивроссийскихфармацевтическихкомпаний;иностранныенациональныхвыпускникикомпаниях–медвузовпоставщикахРФ,работающиемедицинскойвтехники,лекарственных препаратов и т.д. в Россию;иностранныеспециалисты–сотрудникимеждународныхмедицинских компаний, принимающие участие в лечении больных спомощью телемедицинских технологий: они проводят консультации больныхс использованием видео-конференц-связи, телеконсилиумы (в том числе спередачей стереоскопического изображения операционого поля, что сейчасвозможновформатетеленаставничествопривидеовысокогопроведенииразрешения),операцийилиосуществляютдиагностическихпроцедур.