Диссертация (1154356), страница 29
Текст из файла (страница 29)
8.2.212Рисунок 8.2.Структурамодулярегиональнойорганизационно-функциональной модели, направленного на организацию профилактическойпомощи лицам, находящимся в группе риска, склонным к употреблениюнаркотических средств и алкоголя, а также употребляющим их эпизодическиМОДУЛЬ 1 разделен на 4 блока, характеризующих:- категориальные признаки (пол, возраст, семья, употребление ПАВ);- критериальныепризнаки,идентифицирующиепринадлежностьк категориальным признакам (например, состав употребляемых ПАВ);- критериальныеподпризнаки,раскрывающиесутевыепонятиякритериальных признаков (например, пиво или легкие наркотики);- воздействующие элементы (органы государственной власти регионаи иные организации, участвующие в оказании наркологической помощинаселению).МОДУЛЬ 1 построен в целях описания основных функциональныхсвязей изадач, направленных на решение вопросов с оказаниемнаркологической помощи.
Нами предлагается подход, определяющий213приоритетные направления в деятельности органов государственной властирегиона и иных организаций в отношении категориальных и критериальныхпризнаков (подпризнаков), позволяющий разрабатывать фактически целевыепрограммы профилактики для каждой из групп риска.ВчастигосударственногопрофилактическойрассмотрениепомощиМОДУЛЯрегулированиянам1,вопросовпредставляетсяопираясьнаоказанияцелесообразнымвоздействующиеэлементыи определяя для них наиболее вероятные точки приложения в рамкахосновного вида деятельности.Для МОДУЛЯ 1 нами выбраны 12 воздействующих элементов,оказывающихтоилииноевлияниенакритериальныепризнаки(подпризнаки) лиц, находящихся в группе риска.Департамент образования и науки и подведомственные ему1.структуры(школа/колледж/ВУЗ).Основныекритериальныепризнаки(подпризнаки), на которые оказывает влияние данный элемент – этогендерный,возрастнойВоздействиеданногоивременнойэлементакритерийопределяетсяупотребленияПАВ.дифференцированнымподходом в разных половозрастных группах, в том числе с организациеймероприятий, заинтересовывающих целевые группы во время учебногопроцесса, а также во внеурочное время.
К данным мероприятиям могут бытьотнесеныорганизациядополнительныхфакультативныхзанятий,спортивных и общественных мероприятий, мотивирующих целевые группына проявление профессиональных и творческих инициатив. Кроме того, врамкахсформированногоучебногопроцессавозможновыделениедополнительных часов на обсуждение актуальных тем, связанных спрофилактикой употребления ПАВ, а также иных тем, интересных дляцелевой группы в рамках аудиторного формата.
В рамках активизацииработы с организованными коллективами учащихся и формирования у нихотрицательного отношения к ПАВ целесообразно внедрение в учебныйпроцесс соответствующих адаптированных тематических образовательных214программ. Данные программы должны быть личностно ориентированы,направленынасозданиеальтернативнойактивности,формироватьмотивацию на ведение здорового образа жизни (Сирота Н.А., ЯлтонскийВ.М., 2004 г.). Для успешной реализация образовательных программнеобходима унификация их основных элементов, подготовка обучающихлиц,имеющихнаиболеечастыйконтактсцелевойаудиторией,пользующихся авторитетом и вызывающих максимальное доверие, а такжевыбор наиболее эффективного метода информирования (Сирота Н.А.,Ялтонский В.М., 2004 г.).Вобщемвидесхемареализацииобразовательныхпрограммпредставлена на рис. 8.3.Рисунок 8.3.
Схема реализации образовательных программ формирования уучащихся отрицательного отношения к ПАВВ Костромской области также представляется целесообразнымрассмотреть возможность внедрения канадского опыта антинаркотическоговоспитания учащейся молодежи (Арская М.А, 2014 г.), предусматривающегоследующие программы (рис. 8.4):Рисунок 8.4. Программы антинаркотического воспитания учащейся молодежи в Канаде216Представленные образовательные программы ориентированы наразличные целевые группы, однако в целом задачи, методики и ожидаемыерезультаты, получаемые в ходе их реализации, схожи.Особоевниманиеврешениивопросараннеговыявленияупотребления ПАВ среди учащихся должно уделяться тестированиюна наличие ПАВ в биологических средах.
Для этого образовательныеорганизациидолжныобязательноучаствоватьвпроведениипрофилактических медицинских осмотров согласно Порядку, утвержденномуприказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 6октября 2014 г. № 581н «О Порядке проведения профилактическихмедицинских осмотров обучающихся в общеобразовательных организацияхипрофессиональныхобразовательныхорганизациях,атакжеобразовательных организациях высшего образования в целях раннеговыявления незаконного потребления наркотических средств и психотропныхвеществ».2.Комитет по делам молодежии подведомственные емуструктуры.
Основные критериальные признаки (подпризнаки), на которыеоказывает влияние данный элемент – это гендерные (определяя потребностицелевой группы в создании семьи и самореализации), семейные (выработкаполитики, направленной на популяризацию семейных ценностей, созданиеусловий для проведения семьями досуговых мероприятий и т.д.), а такжевременнойпобуждающийфакторныйкритерииупотребленияПАВ(опосредованное влияние посредством смещения фокуса внимания целевыхгрупп на более интересные мероприятия).3.Комитетпофизическойкультуреиспортуи подведомственные ему структуры. Основные критериальные признаки(подпризнаки),накоторыеоказываетвлияниеданныйэлемент–это гендерные, возрастные, семейные (употребление ПАВ в семье),временные и побуждающие факторы.
Главной задачей, которую призванрешить данный воздействующий элемент – это формирование доминанты217на ведение здорового образа жизни путем занятия массовым спортом. Крометого,врамкахосновнойдеятельностиподанномунаправлениюрекомендуется пересмотреть политику в отношении популяризации спортаи обеспечить его доступность как целевой группе, так и их окружению.Оценка эффективности деятельности указанного элемента будет заключатьсяне только в количестве спортивных объектов, доступных для населениярегиона, но и в стойком формировании у населения мотивации к ведениюздорового образа жизни.4.Департамент по труду и социальной защите населенияи подведомственные ему структуры.
Основные критериальные признаки(подпризнаки), на которые оказывает влияние данный элемент – это возраст,все критерии по признаку «семья», а также временной и побуждающийфактор признака употребления ПАВ. От деятельности данного элементаво многом зависит занятость населения, трудоустроенность, вниманиек семьям, нуждающимся в социальной поддержке. Воздействуя на факторсемьи,данныйэлементпредопределяет,преждевсего,векторпсихологического и социального развития лиц, находящихся в группе рискапо употреблению ПАВ. Формируя у населения доминанту к трудуи занятости, указанный элемент смещает фокус внимания целевых групп,минимизируя влияние на них временного и побуждающего факторовпризнака употребления ПАВ.5.Департаменттопливно-энергетическогокомплексаи жилищно-коммунального хозяйства и подведомственные ему структуры.Данный элемент воздействует на критерий условий проживания семей лиц,находящихся в группе риска по употреблению ПАВ.
Влияние данногоэлемента носит скорее опосредованный характер, однако, может являтьсяпредопределяющим в ряде факторов, побуждающих лиц, проживающих внеудовлетворительных условиях проживания к употреблению ПАВ.6.Департамент экономического развития и подведомственныеему структуры. Данный элемент воздействует непосредственно на ряд ПАВ,218решая основную задачу - определение ценовой и ассортиментной политики,в том числе ограничительные меры в отношении распространенияалкогольной продукции в оптово-розничной сети.7.ОГКУ «Костромской социально-реабилитационный центрдля несовершеннолетних» – элемент, ориентированный на работу с лицами,проживающими в неудовлетворительных условиях, находящихся подвлиянием неблагополучного окружения, в максимальной степени склонных купотреблениюсоциализациюПАВ.Влияниеуказанныхданноголиц,иэлементаихнаправленноскорейшуюнаадаптациюв обществе, в том числе посредством формирования доминанты занятостии мотивации к труду и учебе.8.Управление МВД России по Костромской области (в томчисле Управление по контролю за оборотом наркотиков).
Данныеэлементы воздействуют в основном на средовую составляющую, создающуюусловия к употреблению и распространению ПАВ. В работе данныхэлементов особое внимание необходимо предусмотреть в формате ихдеятельности, осуществляемой в ночных клубах, местах отдыха иразвлечений целевых групп риска.В работе правоохранительных органов (полиция, прокуратура, суды)показателен опыт европейских стран, успешно реализовавших у себя гибкиемодели правоприменительной практики в отношении лиц, страдающихнаркотическойзависимостьюипривлеченныхзасовершениеправонарушений к административной или уголовной ответственности(Доклад Государственного антинаркотического Комитета от 16 марта2011 г.).В общем виде схема взаимодействия элементов правоохранительнойсистемыснаркопотребителямиориентированныминаимежведомственноесоциальнымивзаимодействиерегионального законодательства, представлена на рис.
8.5.службами,врамках219Рисунок 8.5. Схема взаимодействия элементов правоохранительной системыс наркопотребителями и социальными службамиПредставленная схема демонстрирует комплексное взаимодействие,основной акцент в которой делается на выбор альтернативных методовзамены уголовного наказания в виде общественных работ, испытательногосрока и ограничения свободы передвижения на весь период лечения иреабилитации с контролем со стороны правоохранительной системы исоциальных служб. Кроме того, в данной схеме приоритизированыфункциональные задачи полиции в части работы с молодежью, находящейсяв группе риска, и родителями подростков, употребляющих наркотики.9. ОбщественныеориентированныевсПАВ.употреблениемцелесообразноорганизации/волонтерыосновномВразработатьнарамкахсредовыеихвзаимодействия с правоохранительными органами.элементы,факторы,деятельностимеханизмы–данныхболеесвязанныеэлементовэффективного220В работе общественных организаций показателен опыт работыобщественныхорганизацийиволонтерскихдвиженийвГермании(Арский А.А., 2014).
Программы, реализуемые в Германии, объединяютгруппы людей, информирующих о «клубных наркотиков» и оказывающихподдержку наркозависимым лицам, пребывающим в кризисном состоянии,связанном с потреблением наркотиков.Кроме того, существует ряд проектов, предлагающих альтернативуиспользованию наркотиков и алкоголя и учит самоконтролю в повседневнойжизни.В общем виде направления, методы и средства, используемые вработе указанных волонтерских движений, представлены на рис. 8.6.Рисунок 8.6.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
