Диссертация (1152734), страница 16
Текст из файла (страница 16)
произошло лишь небольшое снижение безработной молодежи в возрасте 15-24 лет среди сельского населения (с 19,8% до 19,6%),все остальные показатели оказались выше.Эти данные позволяют сделать вывод о необходимости проведения активной молодежной политики занятости, которая должна носить превентивный характер и быть направленной в первую очередь на предотвращение безработицысреди молодежи. Определенную роль в решении проблем молодежи призван сыграть закон «О государственной молодежной политике в Российской Федерации»,принятый в 2011 г., согласно которому «Государственная молодежная политика133Занятость и безработица в Российской Федерации в феврале 2014 года [Электронный ресурс].
– Режим доступа:http://www.gks.ru/bgd/free/b04_03/IssWWW.exe/Stg/d03/56.htmhttp://www.gks.ru/bgd/free/b04_03/IssWWW.exe/Stg/d03/56.htm (Датаобращения 24.03.2014).134Занятость и безработица в Российской Федерации в июле 2015 года.
[Электронный ресурс]. – Режим доступа:http://www.gks.ru/bgd/free/b04_03/IssWWW.exe/Stg/d06/168.htm (дата обращения 06.09.2015).84является системой мер, направленных на создание правовых, экономических, социальных, организационных условий для успешной реализации молодыми гражданами своих конституционных прав, участия молодежи в системе общественныхотношений и реализации своего экономического, интеллектуального и духовногопотенциала в интересах общества с учетом возрастных особенностей.Целью государственной молодежной политики является развитие и реализация потенциала молодежи в интересах России. Государственная молодежнаяполитика формируется и реализуется органами государственной власти и органами местного самоуправления при участии молодежных общественных объединений, неправительственных организаций и иных юридических и физическихлиц».135В качестве одного из направлений молодежной политики с учетом социально-экономического развития страны, указанных в Законе, является «обеспечениегарантий в сфере труда и занятости молодежи».136 Решению этой проблемы будетспособствовать выявление и развитие талантливой молодежи (см.
раздел 2.2).2.2. Роль государства в формировании талантов как элемент молодежнойполитикиВ выступлении Президента Российской Федерации В.В. Путина говорится:«Выигрывает тот, кто быстрее адаптируется к запросам и требованиям динамичноменяющегося мира. Мира, в котором постоянно обновляются технологии, гдеидет ускоренное освоение инноваций и формируется глобальный рынок трудовых135«О государственной молодежной политике в Российской Федерации». Федеральный закон № 428343-4. Проект. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://molodalt.ucoz.ru/blog/federalnyj_zakon_o_gosudarstvennoj_molodezhnoj_politike_v_rossijskoj_federacii/2011-07-12-1 (датаобращения 24.03.2014).136Там же85ресурсов».137 Также в своей статье «Нам нужна новая экономика»138 В.В.
Путинподчеркнул: «для устойчивого инновационного роста экономики нужно, чтобы внее непрерывно поступали новые идеи, продукты фундаментальных разработок,наконец, просто креативные работники, готовые создавать технологии».По мнению диссертанта, «креативные работники, готовые создавать технологии» должны обладать уровнем способностей, определяющим возможностисоздавать нечто новое, оригинальное, например, новые решения проблемных вопросов, оригинальные управленческие решения, изобретения и инновации и т.д.,что обозначается понятием «талант» (см. раздел 1.2).Именно такие работники нужны в стране сейчас, когда в развитии РФ напервый план выдвигаются проблемы инноваций и обновления технологий, т.е. то,что сегодня относят к понятию технологический уклад.
Согласно современнымсловарям, технологический уклад [tenor of technology] — «понятие теории научно-технического прогресса, введенное в отечественную науку экономистами Д.С.Львовым и С.Ю. Глазьевым: совокупность сопряженных производств (взаимосвязанных технологических цепей), имеющих единый технический уровень и рассматриваемых как некая структурная подсистема экономической системы — альтернативная по отношению к таким подсистемам, как отрасли.
Производства, входящие в один технологический уклад, вследствие их сопряженности развиваются синхронно; изменения в одном из элементов технологического уклада вызывают изменения в остальных. Смена доминирующих в экономике технологических укладов предопределяет, по мнению Львова Д.С. и Глазьева С.Ю., неравномерный ход научно-технического прогресса. Этот процесс некоторые исследователи связывают с длинными волнами Н.Д. Кондратьева, причем содержание тех-137Президент РФ. Совещания, заседания, рабочие встречи. [Электронный ресурс] – Режим доступа:http://archive.kremlin.ru/appears/2007/09/13/2351_type63378type63381_143866.shtml (дата обращения 25.01.2015).138Путин В.В. Нам нужна новая экономика // Ведомости. 30.01.12.
[Электронный ресурс] – Режим доступа:http://www.vedomosti.ru/politics/articles/2012/01/30/o_nashih_ekonomicheskih_zadachah (дата обращения 18.04.2015).86нологических укладов, возникающих в результате этих волн, трактуется поразному».139Одной из наиболее известных периодизаций технологических укладов является та, которая выделяет шесть основных укладов. При этом следует иметь в виду, что отечественные ученые Лепский В.Е. и Прохоров сделали попытку выделить основные черты Седьмого технологического уклада (см. таблица 2.2.1).140Таблица 2.2.1 - Технологические уклады141№№пп1СодержаниеНачалоНачало Первой промышленной революции1772 год2Эпоха пара1825 год3Эпоха стали (Втораяпромышленная революция)1875 годЭпоха нефти1908 год4567Эпоха компьютеров ителекоммуникаций(Научно-техническаяреволюция)НанотехнологииЭпоха когнитивныхтехнологий (?)1971 годЗнаковое начальное событиеСоздание Ричардом Аркрайтом прядильноймашины «Water frame» и строительство имтекстильной фабрики в Кромфорде.Паровоз Locomotion № 1, строительство железной дороги Стоктон — Дарлингтон.Изобретение бессемеровского процесса, создание на базе конвертера Бессемера заводаEdgar Thomson Steel Works в Питтсбурге.Внедрение на предприятиях Форда ленточного конвейера, начало выпуска автомобиляFord Model T.Первое употребление названия «Силиконоваядолина», появление первого микропроцессора Intel 4004.2011 год (?)2060 год (?)По мнению академика Каблова Е., «сегодня мир стоит на пороге шестоготехнологического уклада.
Его контуры только начинают складываться в развитыхстранах мира, в первую очередь в США, Японии и КНР, и характеризуются нацеленностью на развитие и применение наукоёмких, или, как теперь говорят, «высоких технологий». У всех на слуху сейчас био- и нанотехнологии, генная инже-139Лопатников Л.И. Технологический уклад. Экономико-математический словарь: Словарь современной экономической науки.
—5-е изд., перераб. и доп. — М.: Дело, 2003. — 520 с. [Электронный ресурс] – Режим доступа:http://economic_mathematics.academic.ru/4547 (дата обращения 25.01.2015).140Прохоров И.А. Начало 7-го технологического уклада. [Электронныйресурс] – Режим доступа:http://www.energoinform.org/pointofview/prohorov/7-tech-structure.aspx (дата обращения 25.01.2015).141См.: Нанотехнологии как ключевой фактор нового технологического уклада в экономике / Под ред. С. Ю.Глазьева и В. В.
Харитонова. — М.: Тровант, 2009. — 304 с., с. 11, 17; Малинецкий Г. Г. Модернизация – курс наVI технологический уклад // Препринты ИПМ им. М. В. Келдыша. — М., 2010. — № 41. — С. 16-19; СадовничийВ. А., Акаев А. А., Коротаев А. В., Малков С. Ю. Моделирование и прогнозирование мировой динамики. — М.:ИСПИ РАН, 2012. — 359 с. – с. 77, 89, 161-163.87нерия, мембранные и квантовые технологии, фотоника, микромеханика, термоядерная энергетика — синтез достижений на этих направлениях должен привестик созданию, например, квантового компьютера, искусственного интеллекта и вконечном счёте обеспечить выход на принципиально новый уровень в системахуправления государством, обществом, экономикой. Специалисты по прогнозамсчитают, что при сохранении нынешних темпов технико-экономического развития, шестой технологический уклад начнёт оформляться в 2010—2020 годах, а вфазу зрелости вступит в 2040-е годы.
При этом в 2020—2025 годах произойдётновая научно-техническая и технологическая революция, основой которой станутразработки, синтезирующие достижения названных выше базовых направлений.Для подобных прогнозов есть основания. В США, например, доля производительных сил пятого технологического уклада составляет 60%, четвёртого — 20%.И около 5% уже приходятся на шестой технологический уклад».142 При этом, говоря о ситуации в России, Каблов Е.
считает, что «доля технологий пятого укладау нас пока составляет примерно 10%, да и то только в наиболее развитых отраслях: в военно-промышленном комплексе и в авиакосмической промышленности.Более 50% технологий относится к четвёртому уровню, а почти треть — и вовсе ктретьему.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
