Диссертация (1152734), страница 15
Текст из файла (страница 15)
– 1,015267). Некоторое снижение показателей в 2014 годуможно объяснить определенной кризисной ситуацией в экономике.Решение вопросов повышения рождаемости и снижения смертности, что актуально для выхода экономики из кризисной ситуации, выход на рынок труда молодежи и возможно талантливой молодежи может быть обеспечено грамотнопроводимой демографической политикой. В России Указ «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года» был подписан Президентом страны 9 октября 2007 года (сейчас функционирует в ред. 2014 г.).125Согласно Концепции, «Целями демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года являются стабилизация численности населения к2015 году на уровне 142 - 143 млн.
человек и создание условий для ее роста к2025 году до 145 млн. человек, а также повышение качества жизни и увеличениеожидаемой продолжительности жизни к 2015 году до 70 лет, к 2025 году - до 75лет.Достижение целей демографической политики Российской Федерации взначительной степени зависит от успешного решения широкого круга задач социально-экономического развития, включая обеспечение стабильного экономического роста и роста благосостояния населения, снижение уровня бедности иуменьшение дифференциации по доходам, интенсивное развитие человеческогокапитала и создание эффективной социальной инфраструктуры (здравоохранение,образование, социальная защита населения), рынка доступного жилья, гибкого125«Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года» УказПрезидента Российской Федерации № 1351 от 09.10.2007 г. [Электронный ресурс] – Режим доступа:http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?base=LAW;n=165069;req=doc (дата обращения 12.05.2015).80рынка труда, улучшение санитарно-эпидемиологической обстановки».126 Практически речь идет о тех направлениях, которые влияют на использование человеческих ресурсов в стране.Следует отметить, что демографическая ситуация по состоянию на начало2015 года уже достигла ряда намеченных показателей.
Так, согласно Росстату,«численность постоянного населения Российской Федерации на 1 июля 2015г. составила 146,3 млн. человек. С начала года число жителей России возросло на46,6 тыс. человек, или на 0,03% (на соответствующую дату предыдущего годатакже наблюдалось увеличение численности населения на 88,0 тыс. человек, илина 0,06%)».127В плане нашего исследования особое значение имеет тот факт, что демографическая ситуация оказывает влияние на молодежную политику на рынке труда и наоборот.
Рассматривая этот вопрос, следует иметь в виду, что дети, родившиеся в текущем году, вступят в трудоспособный возраст лишь через 16 лет, а втекущем году в трудоспособный возраст вступят молодые люди, родившиеся 16лет назад. Поэтому в настоящее сложилась сложная ситуация на рынке труда, поскольку в трудоспособный возраст вступает молодежь, рожденная в конце 1990-х– начале 2000-х годов. Учитывая динамику рождаемости, рассмотренную выше,можно констатировать, что постепенно ситуация будет постоянно улучшаться,вплоть до 2030-х годов. Еще один важный момент, молодежь – это основа экономически активного населения страны.
Динамика экономически активного населения по субъектам Российской Федерации и ее анализ представлены в таблицах 1,2и рисунке 1 Приложения 1.Но это предполагает грамотную молодежную политику, которая повлияетна перспективы развития и качественные характеристики человеческих ресурсов встране не только в настоящее время, но и в будущем.126«Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года» УказПрезидента Российской Федерации № 1351 от 09.10.2007 г.
[Электронный ресурс] – Режим доступа:http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?base=LAW;n=165069;req=doc (дата обращения 12.05.2015).127Демография. Федеральная государственная служба статистики. Официальный сайт. [Электронный ресурс] –Режим доступа: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/population/demography/# (датаобращения 05.09.2015 ).81Общепринято, что молодежь – это особая социально-возрастная группа, отличающаяся возрастными рамками и своим статусом в обществе: переход от детства и юности к социальной ответственности.128 Возрастные рамки, позволяющиеотносить людей к молодежи, различаются в зависимости от конкретной страны.Нижняя возрастная граница молодежи устанавливается между 14 и 16, верхняя –между 25 и 30 и более годами.
В Российской Федерации, согласно Федеральномузакону «О государственной молодежной политике в Российской Федерации», молодые граждане (молодежь) – граждане Российской Федерации в возрасте от 14до 25 лет включительно.129 Следует отметить, что молодежь – специфическаягруппа трудовых ресурсов; эта специфичность – источник большинства проблеммолодежи в сфере занятости.130 Поскольку молодые люди, получившие профессиональное образование и впервые выходящие на рынок труда, обычно имеют хорошую теоретическую подготовку, но не имеют практических навыков и производственного опыта, постольку они являются малопривлекательными для работодателей.
Кроме того, современная молодежь имеет серьезные карьерные стремления, повышенные требования к будущему рабочему месту и качеству трудовойжизни. При этом она обладает повышенной самооценкой, что часто не совпадаетс реальной оценкой работодателя.
Это обстоятельство снижает возможности трудоустройства.Если проанализировать ситуацию с молодежью, получившей только общееобразование и не имеющей никакой профессии, то следует отметить, что такиеработники могут рассчитывать на рынке труда в основном на неквалифицированные рабочие места, хотя и они могут быть для этой группы молодежи достаточнопривлекательны. Еще одна группа молодежи – выпускники учебных заведений128Молодежь [Электронный ресурс]. – URL: http://base.
consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=PRJ;n=53754(Дата обращения 24.03.2014).129«О государственной молодежной политике в Российской Федерации». Федеральный закон № 428343-4. Проект.[Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://molodalt.ucoz.ru/blog/federalnyj_zakon_o_gosudarstvennoj_molodezhnoj_politike_v_rossijskoj_federacii/2011-07-12-1 (датаобращения 24.03.2014).130Одегов Ю. Г., Руденко Г. Г., Лунева Н. К.
Рынок труда (практическая макроэкономика труда). – М. : АльфаПресс, 2007. – 900 с., с. 744.82системы профессионального образования. Их преимущество в том, что они имеютпрофессию (специальность), что при прочих равных условиях должно повышатьих возможности на рынке труда. Однако эта профессиональная направленность«привязывает» эту группу к определенным рабочим местам, часто недостаточнопривлекательным с позиции заработной платы, условий труда, престижностипрофессии и т.
п. Специалисты выделяют ряд специфических черт молодежногорынка труда, в том числе такие, как131:неустойчивость спроса и предложения, обусловленная изменчивостьюориентации молодежи, ее социально-профессиональной неопределенностью;низкая конкурентоспособность по сравнению с другими возрастнымигруппами. Молодежь подвергается наибольшему риску потерять работу или нетрудоустроиться;молодежная занятость имеет явные и скрытые размеры. Достаточнобольшую группу составляет молодежь, которая нигде не работает и не учится;большая вариативность, определяемая выходом на молодежный ры-нок труда выпускников учебных заведений, которые готовят специалистов поразличным профессиям, в том числе и по тем, по которым часто отсутствуетспрос.
В связи с этим ряд выпускников устраиваются на рабочие места, которыене совпадают с их базовым образованием.Следует отметить, что молодежь является «самой перспективной с точкизрения последующей социально-экономической отдачи группой населения, вадаптацию на рынке труда которой, безусловно, следует вкладывать средствавсем участникам экономической жизни общества – как государству, так и предпринимателям (работодателям)».132 Если этого не происходит, то общество сталкивается с молодежной безработицей. Ее следствием становится снижение самооценки молодых людей, мотивов и стимулов к трудовой деятельности, проблемыс трудовой и социально-экономической адаптацией.
Данные Росстата показыва131Молодежь.[Электронныйресурс]Режимдоступа:http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=PRJ;n=53754 (Дата обращения 24.03.2014).132Одегов Ю. Г., Руденко Г. Г., Лунева Н. К. Рынок труда (практическая макроэкономика труда). – М. : АльфаПресс, 2007. – 900 с., с. 746.83ют, что в среднем среди молодежи в возрасте 15–24 лет уровень безработицы вянваре 2014 г. составил 14,2%, в том числе среди городского населения – 12,1%,среди сельского населения – 19,8%. Коэффициент превышения уровня безработицы среди молодежи в среднем по возрастной группе 15–24 лет по сравнению суровнем безработицы населения в возрасте 30–49 лет составляет 3,1 раза, в томчисле среди городского населения – 3,6 раза, сельского населения – 2,4 раза.133В июле 2015г.
средний возраст безработных составил 34,3 года. Молодежьдо 25 лет среди безработных составляет 31%, в том числе в возрасте 15-19 лет 7,2%, 20-24 лет - 23,8%. Высокий уровень безработицы отмечался в возрастнойгруппе 15-19 лет (37,4%) и 20-24 лет (16,3%). При этом в среднем среди молодежив возрасте 15-24 лет уровень безработицы в этот период составил 18,8%, в томчисле среди городского населения - 18,4%, среди сельского населения - 19,6%.Коэффициент превышения уровня безработицы среди молодежи в среднем повозрастной группе 15-24 лет по сравнению с уровнем безработицы населения ввозрасте 30-49 лет составляет 4,9 раза, в том числе среди городского населения 5,5 раза, сельского населения - 3,5 раза.134Анализ приведенных статистических данных показывает, что в июле 2015 г.по сравнению с январем 2014 г.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
