Диссертация (1152731), страница 8
Текст из файла (страница 8)
Внекоторых случаях КУП также могут выполнять функции инвестора, а такжеподрядчика. Иногда КУП привлекает инвестиции и отслеживает их целевоеиспользование. При экономической целесообразности КУП выполняет работысобственными силами. Отметим, что функции КУП, в отличии от другихучастников, могут выполняться на всем жизненном цикле ИСП, и КУПпреимущественно выполняет функции, направленные на координацию другихучастников ИСП. Эти функции закреплены различными институтами, в том числезаконодательными кодексами, постановлениями правительства, сводами правил иотраслевыми нормами [1; 2; 3; 4; 5; 6; 7; 8; 9; 10; 11; 12; 13; 14; 15].
Переченьосновных функций КУП приведен в приложении А.Для реализации указанных функций КУП выполняет технологические иорганизационно-управленческие работы. В процессе исполнения данных работсоответственнопотребляютсяпроизводственныеиорганизационно-управленческие ресурсы, что приводит к трансформационным и трансакционнымиздержкам.При выполнении функций КУП на протяжении жизненного цикла ИСПосуществляется передача прав собственности на ресурсы ИСП. То есть, КУПвыполняет множество трансакций ИСП собственными и привлекаемыми силамидля технологических и организационно-управленческих работ. Реализациятрансакций взаимосвязана со внутрифирменными институтами и контрактами.Трансакции,выполняемыесобственнымисилами,обычнофиксируютсявнутрифирменными институтами КУП, например, регламентами, приказами,распоряжениями.Трансакции,выполняемыеспомощьюконтрагентов,43оформляются с помощью контрактов ИСП.
Основные виды контрактов,возникающие в деятельности КУП, приведены в таблице 4.Таблица 4 – Типы контрактов КУПВидКупля-продажаКонтрактКонтракт на поставку товаровКонтракт на энергоснабжениеКонтракт на продажу недвижимостиКонтракт на продажу предприятияАрендаКонтракт на аренду здания и сооруженияКонтракт на аренду предприятияКонтракт финансовой аренды (лизинг)Контракт на аренду транспортных средствПроизводствоКонтракт на строительный подрядработ и оказание Контракт на проектно-изыскательские работыуслугКонтрактнанаучно-исследовательскиеиопытноконструкторские работыКонтракт возмездного оказания услугКонтракт перевозки грузов, пассажиров, фрахтованияФинансирование Контракт на заем, кредитКонтракт на товарный и коммерческий кредитКонтракт банковского вкладаСтрахованиеКонтракт страхованияЗаключение и администрирование контрактов требует использованияорганизационно-управленческих ресурсов на преддоговорной и последоговорнойстадиях.
На преддоговорной стадии ресурсы используются для сбора информации,проведения переговоров, проведения тендеров, внесения необходимых гарантий.На последоговорной – для получения информации о выполнении контрактов,оценки соответствия получаемого результата заданным критериям, проведениясудебных разбирательств. При этом у КУП непрерывно возникают задачикоординации собственных ресурсов и контрагентов между собой.Классификация из 14-ти видов трансакций ИСП приведена в таблице 5.Потребление ресурсов по работам организационно-управленческих трансакций44вызывает трансакционные издержки, а по технологическим трансакциям –трансформационные издержки.Таблица 5 – Классификация трансакций ИСПЭтап ИСПИнициирование проектаПланированиепроектаРеализацияпроектаМониторинг иконтроль зареализациейпроектаЗавершениепроекта,приемкаобъекта вэксплуатациюВиды трансакцийОрганизационно-управленческиеТехнологические1.Получение инвестиций дляреализации проекта2.Приобретение организационноуправленческих ресурсов дляреализации проекта3.Приобретение услуг для выполненияорганизационно-управленческих работпроекта (информационные,консультационные расходы)4.Выбытие ресурсов в результате8.Выполнение строительнопродажи, списания или частичноймонтажных работ проекталиквидации проектасобственными силами5.Выплата налогов и другихобязательных платежей в рамкахпроекта6.Выполнение организационноуправленческих работ проектасобственными силами7.Оказание услуг КУП подрядчикам врамках проекта (охрана площадки,медобслуживание и т.п.)9.Выплата процентов по12.Приобретение оборудования,краткосрочным и долгосрочнымматериалов и другихзаймам и кредитам, связанным с ИСП производственных ресурсов для10.Оплата страховых услуг и взносов в проектарамках проекта13.Приобретение услуг для11.Получение возмещений повыполнения технологическихпретензиям к подрядчикам иработ проекта (например,поставщикамтранспортировка, доставка,хранение и т.п.)14.Ввод в эксплуатацию объектастроительства-45На основе проведенной классификации трансакций ИСП рассмотримтрансформационные и трансакционные издержки.
Под трансформационнымииздержками понимаются затраты на преобразование производственных ресурсов вкомпоненты результата ИСП в стоимостной форме. В ИСП трансформационныеиздержки являются функцией строительной технологии [88]. В данной работе ихпредлагается рассчитывать по формуле = ∑ ∗ + ∑ ∗ + ∑ ∗ + ∑ ,=1=1=1(1)=1где Lp – объем труда производственного персонала, чел.ч; Mp – расходматериальных ресурсов, физ.ед; Kp – объём работы машин и оборудования,маш.ч; – стоимость u-го контракта по технологическим работам, руб.; , , – цены за единицу соответствующего ресурса, руб.; a, b, c – ресурсы ИСП, шт.;d – контракты по технологическим работам, шт.В приведенной формуле величина отражает в человеко-часах затратытруда работников, занятых на строительно-монтажных работах. Цена учитываетзаработную плату и премии. Величина характеризует объем потребляемых привыполнении технологических работ ИСП производственных ресурсов, к которымотносятся материалы, изделия и конструкции, топливо, электроэнергия, пар, вода.Цена учитывает оптовые цены с наценками снабженческо-сбытовыхорганизаций, затраты на доставку материалов до приобъектного склада изаготовительно-складские расходы.
Слагаемое отражает количество машиночасов производственных машин и оборудования, занятого на технологическихработах ИСП. В цене учитывается стоимость часа работы заработной платырабочих, занятых управлением и обслуживанием строительных машин имеханизмов, топливо, электроэнергию, горючее, смазочные и вспомогательныематериалы, амортизационные отчисления и арендная плата за пользованиемашинами, техническое обслуживание и текущий ремонт машин и механизмов и46их перебазирование. Отметим, что при необходимости к капиталу может бытьотнесен земельный ресурс, который имеет свою стоимость приобретения всобственность или аренду, и существенно определяет стоимость остальныхтрансформационных работ.
В случае привлечения контрагентов для выполнениятехнологических работ ИСП в трансформационные издержки также включаетсястоимость трансформационных контрактов .Трансформационные издержки можно классифицировать по отношению корганизации на внутрифирменные и рыночные. Внутрифирменные возникают привыполнении технологических работ собственными силами и выражаются как∑=1 ∗ + ∑=1 ∗ + ∑=1 ∗ . Рыночные трансформационныеиздержкивозникаютпризаключениидоговоровсконтрагентаминатехнологические работы и в формуле обозначаются как ∑=1 .Трансакционные издержки в данной работе предлагается рассчитывать какℎ = ∑ ∗ + ∑ ∗ + ∑ ,=1=1(2)=1где Lm – объем труда КУП, чел.ч; Kp – объём расхода активов, занятых вуправлении ИСП, час; – стоимость u-го контракта по организационноуправленческим работам, руб.; , – цены за единицу соответствующегоресурса, руб.; f, e, – ресурсы ИСП, шт.; h – контракты по организационноуправленческим работам, шт.В приведенной формуле величина отражает в человеко-часах затратытруда руководителей и специалистов, занятых в организации и управлении ИСП.Цена учитывает заработную плату, премии, социальные отчисления и вложенияв человеческий капитал КУП.
Величина отражает объем использованияуправленческих активов. В цене учитывается стоимость часа использованияосновных средств и нематериальных активов, применяемых при управлении ИСП.Вслучаепривлеченияконтрагентовдлявыполненияорганизационно-47управленческих работ ИСП в трансакционные издержки включается стоимостьтрансакционных контрактов .По отношению к организации трансакционные издержки делятся навнутрифирменные и рыночные.
Внутрифирменные издержки возникают привыполнении организационно-управленческих работ собственными силами ивыражаются как ∑=1 ∗ + ∑=1 ∗ . Рыночные трансформационныеиздержкипоявляютсяпризаключениидоговоровсконтрагентаминатехнологические работы и в формуле обозначаются как ∑ℎ=1 .По отношению к моменту заключения контракта рыночные трансакционныеиздержки можно разделить на преддоговорные (ex.
ante) и последоговорные (ex.post). Преддоговорные возникают на стадиях поиска потенциального контрагентаи заключения контракта с участником ИСП. Последоговорные издержки связаны сконтролем исполнения обязательств участником ИСП, а также ведением судебныхи арбитражных дел в случае возникновения споров.Сумма трансформационных и трансакционных издержек определяется какстоимость ИСП (TOC) [44].Стоимость ИСП влияет на экономическуюэффективность, отражающую способность ИСП производить экономическийэффект [68].
Экономическая эффективность ИСП выступает как целевая функциядля организации, реализующей ИСП. Для ее измерения существуют различныепоказатели,например,чистыйдисконтированныйдоход(NPV),котрыйрассчитывается как − + = ∑−∑,(1 + )(1 + )=1(3)=1где REVi – прогнозируемая выручка от реализации ИСП в i-ом периоде, руб.; OPEXi– прогнозируемые операционные издержки и налоги от реализации ИСП в i-омпериоде, руб.; TRFi – трансформационные издержки проекта в i-ом периоде, руб.;48TRCi – трансакционные издержки ИСП в i-ом периоде, руб.; – норма дисконта; n– число периодов реализации ИСП в горизонте расчета эффективности.Для дальнейшего планирования и учета издержек система управлениястоимостью с учетом институциональных факторов требует наличия счетов, покоторым будет собираться стоимостная информация. План счетов долженвыявлять основных носителей трансформационных и трансакционных затрат иобеспечивать сбор данных об издержках на протяжении всего ИСП, таблица 6.Отметим, что в приведенный план счетов не входит стоимость земельного участка.При необходимости данная информация может быть добавлена в группутрансформационных счетов.Таблица 6 – План счетов трансформационных и трансакционных издержекВидГруппа счетовТрансформационные издержки (TRF)Проектирование (E)Строительномонтажные работы (С)Оборудование иматериалы (EM)Прочие (O)Счет(E1) Инженерные изыскания(E2) Проектные работы(E3) Рабочая документация(E4) Авторский надзор(C1) Подготовка территории строительства(C2) Демонтажные работы(C3) Земляные работы(C4) Общестроительные работы(C5) Монтаж оборудования(C6) Шефмонтаж(C7) Пусконаладка(C8) Наружные инженерные сети(C9) Внутренние инженерные системы зданий(C10) Монтаж металлоконструкций(C11) Благоустройство территории(EM1) Приобретение, доставка и хранение оборудования, мебели,инвентаря(EM2) Запасные части(EM3) Диагностика и экспертиза оборудования(EM4) Приобретение, доставка и хранение строительныхматериалов, изделий и конструкций(O1) Временные здания и сооружения(O2) Землеотвод и кадастровые работы(O3) Подготовка эксплуатационных кадров(O4) Прочие работы и затраты, относящиеся к деятельностиподрядчика и заказчика49Продолжение таблицы 6ВидГруппа счетовСчетСодержание и развитиекоманды управленияпроектом (PT)(PT1) Затраты на оплату труда, налоги ФОТ и страховые взносыкоманды управления проектом(PT2) Затраты, связанные с командированием управленческогоперсонала(PT3) Выплата премиального фонда проекта(PT4) Расходы на обучение(PF1) Продвижение проекта и поиск инвестиций(PF2) Средства на организацию и проведение тендеров (все видызакупок проекта)(PF3) Средства на покрытие затрат на добровольное страхование, втом числе строительных рисков(PF4) Непредвиденные затраты(PF5) Проценты по кредитам и займам(PF6) Средства на оплату лизинга строительных машин иоборудования(PF7) Курсовые разницы(PF8) Невозмещаемые налоги, таможенные сборы и пошлины(PF9) Инфляция(MO1) Затраты на инжиниринговые и консалтинговые услуги поуправлению строительством(MO2) Взаимодействие с общественностью и органами власти(MO3) Расходы на оформление документов/разрешений.(MO4) Затраты на выполнение функций службы заказчиказастройщика и технадзор(MA1) Приобретение лицензий, ноу-хау, программногообеспечения(MA2) Приобретение и амортизационные отчисления поуправленческому имуществу(MA3) Затраты на научно-исследовательские и опытноконструкторские работы (НИОКР)Трансакционные издержки (TRC)Финансированиепроекта (PF)Управленческийаутсорсинг (MO)Содержаниеуправленческогоимущества (MA)Трансформационные и трансакционные издержки собираются по группамсчетов и счетам плана счетов.