Диссертация (1152731), страница 7
Текст из файла (страница 7)
Сформулированы принципысистемы управления стоимостью ИСП с учетом институциональных факторов.Описаны задачи, которые должна решать система управления стоимостью ИСП сучетом институциональных факторов.1.3. Исследование трансакций и трансакционных издержек в ИСПКак было показано ранее, для минимизации рисков КУП выполняетуправленческие функции, которые согласно институциональной экономическойтеории задаются институтами. Институты определяются как совокупность норм,структурирующих отношения участников ИСП, и механизма принуждения к их37выполнению [16; 23; 89].
Институты возникают из-за наличия институциональныхфакторов, которые приводят к возникновению неопределённости и рисков.Использование норм дает участнику оптимальный набор действий для примененияв определенной экономической ситуации [23]. Это снижает неполнотуинформации, экономит затраты на расчет и вычисления исходов альтернатив,снижает оппортунизм, что устраняет неопределенность и риски. Механизмпринуждения к выполнению норм института может быть формальным инеформальным. Формальные механизмы принуждения для участника ИСПпредставлены специальными организациями, принуждающими к соблюдениюправил института, например, Ростехнадзор, муниципалитеты, Главгосэкпертиза,налоговые органы и др. Неформальные механизмы принуждения применяютсясамими участниками ИСП и инвестиционно-строительной сферы.
Примером могутслужить случаи невыдачи кредитов неблагонадежным участникам ИСП, внесенияподрядчиков и поставщиков проектов в список неблагонадёжных контрагентовслужбамиэкономическойбезопасности,атакжедругиепроявленияэкономического остракизма участников ИСП.Инвестиционно-строительная сфера имеет свой набор правил и знаков,заложенных в институты, что позволяет упорядочить поведение участников ИСП.Примерами институтов в ИСП могут быть стандарты предприятий поинвестиционно-строительнойдеятельности,регламентыуправленияИСП,методики и инструкции, должностные и ролевые инструкции, контракты, приказыи распоряжения относительно прав собственности на ресурсы ИСП.
Институтыопределяют правила поставки и распределения ресурсов, организации работ ИСП,финансирования. При этом каждый институт задает объем потребленияорганизационно-управленческихиздержки [116].ресурсов,чтовызываеттрансакционные38Можно выделить следующие виды институтов КУП [41; 57; 58]. Институтыв области распоряжения содержат нормы обмена, распределения и использованиявнутрифирменных ресурсов фирмы.
К ним относятся решения, приказы,распоряжения, указания. Институты в области нормирования содержат нормы стребованиями к характеристикам результата ИСП и порядку выполнениятехнологических и организационных процессов. К ним относятся требования ккачеству поставляемых строительных материалов, инструкции по выполнениюпроизводственных процессов, регламенты бизнес-процессов. Институты вобласти организации содержат нормы по организационной структуре командыИСП, взаимодействию со внутрифирменными подразделениями и внешнимиучастниками ИСП. Они представлены должностными и ролевыми инструкциями,описаниями рабочих мест, положениями об отделах, службах, департаментах.В институциональной экономике институту противопоставляется понятиетехнологии. Под технологией понимается комбинирование ресурсов ИСП с цельюих вещественного преобразования в компонент результата проекта [16; 23; 88; 131].В ИСП технология включает проектно-изыскательские работы, изготовление ипоставку оборудования и строительных материалов, проведение строительномонтажных работ и выполнение пуско-наладки.
Технологию в стоимостномвыражении отражают трансформационные издержки.Технология охватывает пространственные, механические, физические иэнергетические изменения, происходящие в результате производственныхпроцессов. Следствием технологии является изменение исходных взаимосвязеймеждуресурсамидляполучениякомпонентоврезультатаИСП[131].Компонентами результата ИСП могут быть, например, проектная и рабочаядокументация, оборудование, строительные конструкции, изделия, материалы,которые выступают частью создаваемой технической системы, обладающейбольшей полезностью, чем исходные компоненты.
Технологии в ИСП различаются39между собой по комбинируемым компонентам и соотношению их количеств, чтоопределяет различные виды строительных работ.ВпроцессефункционированияКУПпроисходятвнутрифирменныеинституциональные изменения, которые приводят к изменению совокупныхиздержек ИСП и оказывают влияние на показатель эффективности ИСП. Нормы,закладываемые в институты, имеют свой жизненный цикл формирования,функционирования, развития и ликвидации, а также зависят от изменений вконкурентнойборьбенарынках,стандартахизаконодательстве,макроэкономической ситуации.
При изменении институтов пересматриваютсяправила осуществления трансакций ИСП, что приводит к изменению объемазатрачиваемых управленческих ресурсов и возникающих трансакционныхиздержек. Изменения могут затрагивать только величину управленческих ресурсовили активов, а в некоторых случаях влияют на эти два фактора одновременно. Напрактике внутрифирменные институциональные изменения осуществляются какорганизационные проекты, например, (ре-)инжиниринг бизнес-процессов [76; 94;103].
В процессе этих мероприятий затрачиваются собственные ресурсы компаний,атакжепривлекаютсяинституциональномувнешниеконсалтингу,специалистычтопоприводитуправленческомукивозникновениютрансакционных издержек на институциональное развитие системы управленияИСП.Разновидностью института является контракт, который рассматривается какнабор правил, структурирующих обмен ресурсами между экономическимиагентами.
Данные правила определяют права и обязательства экономическихагентов, а также механизм принуждения к соблюдению контракта [89]. Контрактфиксируетдату,местоиучастниковИСП,заключившихсоглашение.Существенными параметрами контракта являются предмет договоренностей,обязанности и права каждой из сторон, цена и порядок расчетов, а также срок40выполнения обязательств. Дополнительными параметрами контракта являютсясанкции(штрафы,пени),способыобеспеченияобязательств(залог,поручительство, аванс, банковская гарантия, удержание), основания для измененияи расторжения договора, условия конфиденциальности, а также порядокразрешения споров (арбитражный или третейский суды). В прочие параметрыотносятся законодательство (внешнее и международное для иностранныхконтрагентов), организация способов и сроков связи контрагентов (в том числе,предоставление отчетной информации о ходе исполнения контракта).Чем больше параметров и условий в контракте, тем меньше негативноевоздействие институциональных факторов неполноты информации, ограниченнойрациональности, оппортунизма.
Это обеспечивается за счет более качественнойструктуризации правил обмена между сторонами. Однако преддоговорныетрансакционные издержки на подготовку и заключение таких контрактов болеевысокие, так как требуется привлечение дополнительных организационноуправленческих ресурсов.ИСП может быть представлен как совокупность трансакций. Трансакциявыступает как процесс передачи прав собственности при заключении контрактов свнешними контрагентами или при распоряжении ресурсами организации между ееподразделениями и менеджерами.
В рамках каждой трансакции выделяется набортехнологическихработ,направленныхнавещественноепреобразованиепроизводственных ресурсов в компоненты результата ИСП, и организационноуправленческих, связанных с преобразованием управленческих ресурсов дляпринятия управленческих решений и минимизации рисков ИСП.Различаются трансакции сделки, управления и рационирования [16].Трансакции сделки возникают при поиске потенциальных контрагентов,заключении контрактов с участниками ИСП и контроле исполнения обязательствконтрагентами ИСП.
Трансакции управления осуществялются при управлении и41контроле деятельности собственных сил внутри организации или команды ИСП(иерархии). Трансакции рационирования происходят при изменении институтоворганизации, связанных с инвестиционной деятельностью, а также привзаимодействии с государством, например, при выплате налогов, отчислений,пошлин и инфляции.
По способу выполнения понятие трансакции может бытьразделено на выполняемую собственными силами или реализуемую контрагентом.Отметим, что по определению трансакцияотражает отношение междуорганизацией и только одним контрагентом.Реализация каждой трансакции включает в себя выполнение работ, которыемогут быть классифицированы по разным признакам.
Во-первых, работы могутбыть разделены на технологические и организационно-управленческие.Технологическиеработысвязанысвещественнымпреобразованиемпроизводственных ресурсов в компоненты результата ИСП. Для этого в ИСПсобирается техническая информация, и применяются строительные технологии посозданию зданий или сооружений. Организационно-управленческие работыпреобразуют управленческие ресурсы для принятия управленческих решений иминимизации рисков ИСП. Для этого подготавливается информация для принятияуправленческих решений и реализуются управленческие решения по передаче правсобственности на ресурсы ИСП.Во-вторых, работы, как и трансакции, могут быть разделены по способу ихисполнения на выполняемые собственными силами или силами контрагентов.В случае выполнения работ собственными силами происходит внутренняятрансакция передачи прав собственности на возможность использования ресурсовКУП.
Если работы исполняются силами контрагентов, то происходит внешняятрансакция, после завершения которой право собственности на ресурс,получаемый от контрагента, передается КУП.42Трансакции иработы ИСП связаны с функционированием КУП. КУПразличаются по выполняемым функциям в ИСП. В самом распространенномслучае КУП трансформирует получаемые инвестиционные ресурсы в результатИСП с помощью привлекаемых и координируемых подрядчиков и поставщиков.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
