Диссертация (1152716)
Текст из файла
ФГБОУ ВО РОССИЙСКИЙЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМ.Г.В. ПЛЕХАНОВАНа правах рукописиФОКИН АЛЕКСЕЙ ЭДУАРДОВИЧУПРАВЛЕНИЕ ПРОЕКТАМИ РАЗВИТИЯ ЗАСТРОЕННЫХТЕРРИТОРИЙ НА ОСНОВЕ ОЦЕНКИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГОПОТЕНЦИАЛАСпециальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством:экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами(строительство)ДИССЕРТАЦИЯна соискание ученой степеникандидата экономических наукНаучный руководитель:Доктор экономических наук,Профессор Владимирова И.Л.Москва 20162ОГЛАВЛЕНИЕГЛАВА 1. Анализ теории и практики управления проектами развитиязастроенных территорий............................................................................................ 101.1. Анализ теоретических подходов к управлению устойчивым развитиемзастроенных территорий ...........................................................................................
101.2. Методические и практические проблемы управления развитиемзастроенных территорий ........................................................................................... 231.3. Анализ существующих концепций развития застроенных территорий ....... 32Выводы по 1 главе...................................................................................................... 41ГЛАВА 2. Исследование и разработка методики оценки градостроительногопотенциала проектов развития застроенных территорий.................................. 422.1. Исследование и обоснование организационно-технических методовразвития застроенных территорий ...........................................................................
422.2. Исследование критериев и разработка методики оценки комфортностижилищного фонда ...................................................................................................... 572.3. Разработка методики оценки градостроительного потенциала проектовразвития застроенных территорий ........................................................................... 72Выводы по 2 главе......................................................................................................
85ГЛАВА 3. Управление проектами развития застроенных территорий наоснове методики оценки градостроительного потенциала ................................ 863.1. Разработка организационно-экономического механизма управленияпроектами развития застроенных территорий ........................................................ 863.2. Апробация организационно-экономического механизма управленияпроектами развития застроенных территорий ........................................................ 92Выводы по 3 главе....................................................................................................
108ЗАКЛЮЧЕНИЕ ...................................................................................................... 109СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ ....................................................................................... 1113ВВЕДЕНИЕВажнейшей стратегической задачей в Российской Федерации остаетсяобеспечение граждан доступным и комфортным жильём, что закреплено вГосударственной программе «Обеспечение доступным и комфортным жильем икоммунальными услугами граждан Российской Федерации» и Федеральнойцелевой программе «Жилище». Одним из инструментов достижения этой целиявляется реновация жилищного фонда на застроенных территориях городов, в томчислекапитальныйремонтиреконструкцияжильяпервогопериодаиндустриального домостроения (1956-1965гг.) и малоэтажной жилой застройки.При этом должен обеспечиваться комплексный подход и устойчивое развитиетерриторий.Однако анализ выполнения программ сноса пятиэтажного жилищногофонда и последующего строительства нового жилья на освободившихсятерриториях в Москве показал существенное повышение плотности жилойзастройки и недостаток обеспеченности объектами социальной инфраструктуры.Это связано с тем, что существующие подходы к оценке эффективностиинвестиционно-строительныхзастроенныхтерриторий,проектов,вориентированытомначислепроектовдостижениеразвитияконечнойцеликоммерческих участников инвестиционного процесса – максимизацию прибыли.При этом не уделяется должного внимания оценке их социально-экологическихрезультатов.Актуальность темы исследования связана с необходимостью разработкиметодическихподходов куправлению проектами развитиязастроенныхтерриторий, позволяющих обеспечить их комплексную и сбалансированнуюреновацию с целью комфортного проживания граждан.
При этом нужносократить использование бюджетных средств путем вовлечения инвестиционногокапитала и средств населения, в том числе путем создания государственночастного партнерства. Основной задачей становится оценка градостроительногопотенциала проектов развития застроенных территорий для обоснования методов4реновации, схем их финансирования и достижения максимального уровнякомфортности как целевого показателя жилищных программ.Степень изученности проблемы.
Вопросами изучения экономическойэффективности инвестиционно-строительных проектов посвящен ряд научныхработ таких отечественных и зарубежных ученых, как Л.С. Андреев, Г. Бирман,В.И. Бусов, И.Л. Владимирова, А.Ю. Забродин, Ю.Н. Казанский, В.В. Ковалёв,С.П. Коростелев, И.М. Мазур, С.Н. Максимов, В.А. Москвин, Н.Г. Ольдерогге,Ю.П. Панибратов, Е.П. Панкратов, М.Л. Разу, В.И. Ресин, М.И. Ример, Л.Н.Чернышов, А.В. Черняк, В.З.
Черняк, В.Д. Шапиро, С. Шмидт и др.;Вопросам реконструкции жилой застройки посвящены научные трудытаких ученых, как И.В. Акуленкова, Ю.В. Алексеев, В.В. Аникин, С.С. Бачурина,С.Н. Булгаков, Л.Я. Герцберг, А.Н. Дмитриев, И.В. Дуничкин, А.Ю. Егоров, Е.А.Лепешкина, В.М. Ройтман, А.Н. Топилин, Т.Е. Трофимова, О.В. Тюменева и др.Выполнен анализ исследований в области формирования систем имеханизмов управления в жилищно-коммунальном комплексе таких ученых, какЕ.Н. Белая, С.Н. Букин, Д.О.
Буркеев, Е.А. Лосевская, В.В. Павлов, А.А.Посаженников,Л.А.Сеферян,В.А.Сироткин,Ю.В.Усачева,Я.И.Файзрахманова, А.В. Шарнин, А.П. Шестакова и др.Эти труды играют важную роль в формировании методов оценкиэкономическойэффективностиинвестиционно-строительныхпроектовитехнических параметров жилищного фонда, однако не в полной мере содержатучет социально-экономических аспектов анализа градостроительного потенциалапроектов развития застроенных территорий.Область исследования: Научные разработки соответствуют п.1.3.72.«Развитие методологии комплексного управления жилищным фондом. Методыоценки эффективности эксплуатации, воспроизводства и расширения жилищногофонда (реконструкция, модернизацияиновоестроительство)» паспортаспециальности 08.00.05.
«Экономика и управление народным хозяйством:экономика, организация и управления предприятиями, отраслями, комплексами(Строительство)».5Предмет исследования – экономические отношения, возникающие в сфереуправления проектами развития жилищного фонда на застроенных территорияхРоссийской Федерации.Объектом исследования являются инвестиционно-строительные проектыкомплексного развития жилищного фонда на застроенных территориях.Цель диссертационного исследования состоит в разработке методическихподходов к управлению проектами развития застроенных территорий на основеоценки градостроительного потенциала, учитывающей социально-экологическуюэффективность инвестиционных затрат, направленных на повышение показателейкомфортности жилищного фонда.Для достижения этой цели были решены следующие задачи:1. Изученынаучно-прикладныеосновыуправленияградостроительнойдеятельностью при реализации проектов развития застроенных территорий.2.
Выполнен анализ российского и зарубежного опыта развития застроенныхгородских территорий.3. Определены приоритетные организационно-технические методы реновациижилищного фонда на застроенных территориях.4. Исследованы параметры и сформирована модель оценки комфортностижилищного фонда.5. Разработанаметодикаоценкиградостроительногопотенциала,определяющая социально-экологическую эффективность инвестиционныхзатрат при реализации проектов развития застроенных территорий с учетомвыбора приоритетного организационно-технического метода.6. Обоснована возможность создания государственно-частного партнерствапри реализации проектов развития застроенных территорий.7. Разработанорганизационно-экономическиймеханизмуправленияпроектами развития застроенных территорий на основе оценки ихградостроительного потенциала.Теоретическойиметодологическойосновойдиссертационногоисследования являются: Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.20046№188-ФЗ «Жилищный кодекс Российской Федерации», Федеральный законРоссийской Федерации от 29.12.2004 №190-ФЗ «Градостроительный кодексРоссийской Федерации», Постановление Правительства Российской Федерацииот 15.04.2014 №323 «Об утверждении государственной программы РоссийскойФедерации «Обеспечение доступным и комфортными жильем и коммунальнымиуслугами граждан Российской Федерации», Постановление ПравительстваМосквы от 27.09.2011 №454-ПП «Об утверждении Государственной программыгорода Москвы «Жилище» на 2012-2018 годы», Постановление ПравительстваМосквы от 29.12.2014 №832-ПП «О региональной программе капитальногоремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории городаМосквы», другие федеральные и региональные нормативные акты, методическиерекомендацииистандарты,утвержденныегосударственнымиорганамиРоссийской Федерации, а также монографии, статьи и диссертационныеисследованиявобластиэкономикииуправленияградостроительнойдеятельностью отечественных и зарубежных учетных.Информационнойбазойдиссертационногоисследованияявляютсяметодические и нормативные материалы Министерства строительства РоссийскойФедерации, Комплекса градостроительной политики и строительства городаМосквы, ГУП «НИИМосстрой», других ведомств и организаций в областиуправленияирегулированияградостроительнойдеятельности,атакжерезультаты, полученные автором диссертационного исследования.Методы исследования.
При решении поставленной задачи применялисьрасчетно-аналитические методы, бюджетирование, экспертный опрос в формегруппового анкетирования.Научная новизна исследования. В диссертации обоснованы методическиеподходыиразработаныпрактическиерекомендациипоуправлениюинвестиционно-строительными проектами развития застроенных территорий наоснове оценки градостроительного потенциала, учитывающей экономическую исоциально-экологическую эффективность инвестиционных затрат, направленныхна повышение показателей комфортности жилищного фонда.7Научную новизну имеют следующие основные положения и результатыисследования:1.
Обоснованы приоритетные организационно-технические методы реновациизастроенных территорий по совокупности параметров, характеризующихразвитие инфраструктуры, стоимость и сроки реализации проекта,необходимость отселения жителей и показатели ввода новой жилойплощади.2. Выявлены факторы, и разработан подход к оценке комфортностижилищного фонда как целевого показателя в управлении проектамиразвития застроенных территорий с учетом градостроительных нормативови принципов устойчивого развития.3. Разработана методика оценки градостроительного потенциала проектовразвития застроенных территорий на основе соотношения достигаемогоуровня комфортности жилищного фонда и инвестиционных затрат,включающая анализ финансовой реализуемости и эффективности проекта.4.
Разработанпроектамиорганизационно-экономическийразвитиязастроенныхмеханизмтерриторийнауправленияосновеоценкиградостроительного потенциала, содержащий порядок принятия решенийпо обоснованию и реализации проектов развития и обеспечивающийэкономическуюисоциально-экологическуюэффективностьинвестиционных затрат, направленных на повышение комфортностижилищного фонда.Теоретическая и практическая значимость результатов исследованиязаключается в развитии теоретических положений и методических подходов куправлению инвестиционно-строительными проектами развития застроенныхтерриторий, базирующихся на принципах устойчивого развития и оценкеградостроительного потенциала.Практическомупредставленнаявприменениюработерезультатовапробацияисследованияразработаннойспособствуетметодикиоценкиградостроительного потенциала и анализ её эффективности на примере8управленияпроектамиразвитияжилищногофондапервогопериодаиндустриального домостроения г.
Характеристики
Тип файла PDF
PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.
Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
