Диссертация (1152716), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Москвы.Разработанные рекомендации и предложения позволят организоватьгосударственно-частное партнёрство для повышения эффективности развитиязастроенныхтерриторий,сократитьрасходыбюджетныхнаучныеположениясредствнамуниципальном и федеральном уровнях.Апробацияработы.Основныеирезультатыисследования докладывались и получили одобрение на конференциях: Всероссийская научно-практическая конференция «Российская экономика,проектный менеджмент, право, социология, медицина, педагогика, экологияв условиях выхода из кризиса», (г.
Санкт-Петербург, НОУ ДПО «СанктПетербургский институт проектного менеджмента», 2012 г.); МеждународныеПлехановскиечтения(г.Москва,ФГБОУВПО«Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова», 2012-2014гг.); Международнаянаучно-практическаяконференция«Современныепроблемы управления проектами в инвестиционно-строительной сфере иприродопользовании»,(г.Москва,ФГБОУВПО«Российскийэкономический университет им.
Г.В. Плеханова», 2013 г, 2014 г.);Предложенныерекомендациипоуправлениюпроектамиразвитиязастроенных территорий на основе оценки градостроительного потенциалаприняты к внедрению в Департаменте градостроительной политики городаМосквы, ООО «ФЛЭТ и Ко».Публикации. По теме диссертационной работы опубликовано 11 печатныхработ, объёмом 3,8п.л. в том числе – 3 в журналах, рекомендуемых ВАКМинобразования и науки России.Объем и структура работы. Диссертационное исследование состоит извведения,трехглав,заключения,библиографическогоспискаиз90наименований, изложена на 120 страницах (без приложений) машинописноготекста, содержит 8 рисунков, 14 таблиц и 7 формул.9Во введении обоснована актуальность выбранной темы, сформулированыцель и задачи исследования, определены теоретические и методологическиеосновы для его проведения, изложены положения, определяющие научнуюновизну и практическую значимость результатов диссертационной работы.Впервойглаведиссертационногоисследованияпроведенанализтеоретических подходов к управлению устойчивым развитием застроенныхтерриторий.
Исследованы методические и практические проблемы управленияразвитием застроенных территорий в Российской Федерации. Проведеноисследование существующих актуальных концепций развития застроенныхтерриторий в Российской Федерации.Во второй главе на основе анализа российского и зарубежного опытареновации жилищного фонда обоснованы организационно-технические методыразвития застроенных территорий. Исследованы критерии и разработана модельоценкикомфортностижилищногофонда.Разработанаметодикаоценкиградостроительного потенциала проектов развития застроенных территорий.В третьей главе разработан организационно-экономический механизмуправления проектами развития застроенных территорий на основе оценкиградостроительного потенциала. Проведена его апробация на примере развитиятрех кварталов микрорайона 11-11а района Западное Дегунино Северногоадминистративного округа города Москвы.В заключении обобщены результаты исследования по разработке методикиоценки градостроительного потенциалаи на её основе организационно-экономическогопроектамитерриторий.механизмауправленияразвитиязастроенных10ГЛАВА 1.
Анализ теории и практики управления проектами развитиязастроенных территорий1.1. Анализ теоретических подходов к управлению устойчивым развитиемзастроенных территорийОбеспечение граждан Российской Федерации доступным и комфортнымжильем и коммунальными услугами является одной из приоритетныхсоциально-экономических целей [10]. Одним из инструментов достижения этойцели является развитие территорий, застроенных пятиэтажными домамииндустриального периода домостроения и малоэтажными жилыми домами.Индустриальное домостроение возникло в Западной Европе и СевернойАмерике благодаря промышленной индустриализации конца XIX – начала XXвеков.
Концентрация трудовых ресурсов на фабриках и заводах привела к ростугородов, в которых проживали занятые на производстве рабочие и служащие.Стремительная урбанизация потребовала крупномасштабного жилищногостроительства и применения новых технологий. Сокращение сроков и стоимостистроительство удалось достичь благодаря новому способу сборного строительствас использованием железобетонных изделий, предварительно изготовленных назаводах.Первые дома, при строительстве которых были использованы панели,выполненные из армированного бетона, появились в 1910 году, в составе ФорестХилс Гарденс, расположенному в одном из пригородов Нью-Йорка, Куинсе.Данный проект представлял собой город-сад.
Первые дома из сборногожелезобетона в Германии были построены в Берлине в 1926-1930 годах – былвозведен 138-квартирный военный жилой поселок со зданиями высотой в два-триэтажа.В 1930-е годы в СССР осуществление индустриализации и введениеплановой экономики подразумевало развитие тяжёлой промышленности. К 1940г. было построено около 9 тысяч новых заводов, и по объёму промышленнойпродукции СССР занял второе место в мире, уступая лишь США [49]. После11второй мировой войны доля промышленности в ВВП страны неизменноувеличивалась, но сельское население по-прежнему превышало городское, иимелся острый дефицит жилищного фонда, для ликвидации которого началивозводить малоэтажные жилые дома (2-4 этажа).В Москве малоэтажные ансамбли («Перово поле», квартал № 10 вИзмайлово, кварталы в Люблино и на Октябрьском поле) возведены в 1946–1951гг.
Московские малоэтажные ансамбли обладали всеми признаками«большой архитектуры» и отвечали всем требованиям и традициям тех лет, приэтом они эволюционировали от объекта к объекту [48].Необходимо было обеспечить людей полноценным жилищем, отражающимподлинный гуманизм в градостроительстве: люди должны иметь свой сад; каждаясемья должна иметь отдельную, хоть и небольшую квартиру; дети должны иметьместо для игр и спорта. Строительство малоэтажных жилых домов было признаноблагородной и вместе с тем благодарной задачей, имеющей цель создать длячеловека комфортное жилище.Застройка кварталов малоэтажными домами оказывалась экономическиневыгодной, и руководство СССР поставило задачу – обеспечить каждуюсоветскую семью отдельной благоустроенной квартирой к 1980 году.
Строителямбыло дано задание – разработать проекты, позволяющие снизить себестоимостьстроительства и увеличить показатели ввода жилья.1956 год стал началом развития индустриального домостроения – появилисьпервые типовые дома. Прототипом для них стали блочные здания, строившиеся вБерлине и Дрездене с 1920-x годов.
Были разработаны панельные («1-515», «1464», «1-335», «II-32», «К-7»), блочные («1-510») и кирпичные серии («1-511», «1447», «1-318») пятиэтажных жилых домов. Высота в 5 этажей была выбрана всоответствии с актуальными градостроительными нормами– это быланаибольшая этажность, при которой допускалось строить дома без лифта.Технология возведения домов из сборного железобетона позволяла вводитьдома в эксплуатацию за 45 - 50 дней, при этом сборка несущих конструкций безпроведения отделочных работ выполнялась за 12 дней, а рекорд по скорости12возведения жилого здания был поставлен на всесоюзных соревнованиях – 5 дней[19].В период 1956–1965 гг. в СССР было возведено более 13 тысяч жилыхдомов.
Была создана производственная база: домостроительные комбинаты,заводы железобетонных изделий. Москва, как флагман панельной застройки, попоказателю ввода новых жилых квартир обгоняла почти все крупные города странЗапада. За десятилетие на окраинах Москвы были созданы новые районы,застроенные 4-5-этажными полносборными жилыми домами: Измайлово, Фили,Новые Черемушки, Бескудниково, Свиблово и многие другие, что позволилочастично решить проблему обеспеченности населения собственным жильем ирасселить общежития, широко распространённые в то время [29].Ввиду того, что основной упор делался на скорость возведения домов иразмещение большего количества квартир на этаже, а не на комфортностьпроживания, для этих домов характерны низкие технические показатели –недостаточная шумоизоляция и плохая теплоизоляция внешних несущихконструкций, высота потолков составила около 2,50 м., площадь кухни – около 5кв.м., санузел был совмещенным, отсутствовал мусоропровод.Внастоящеевремяжилищныйфондиндустриальногопериодадомостроения имеет высокий физический и моральный износ.
Износ внутреннихинженерных систем водопровода и канализации вследствие плохого качестваводы и длительного срока эксплуатации достигает 40-45%. Конструкциинаружных стен пятиэтажных жилых домов не соответствуют теплотехническимтребованиям,чтоприводитктеплопотерям(25-30%).Остаточныйэксплуатационный ресурс наружных стен для панельных жилых домов постройки1960–1980 гг. составляет 10–20 лет, для домов из силикатного кирпича постройки1950–1970 гг. – в 20–30 лет.Определено, что капитальный ремонт с утеплением наружных стен продлитэксплуатационный ресурс панельных зданий и зданий из силикатного кирпича на50–60 лет, ремонт без утепления обеспечит увеличение временного ресурса на 25–35 и 15–30 лет соответственно [24], [25].13Обликзастройкиморальноустарел.Отсутствуетсовременноеблагоустройство и озеленение. Парковки и стоянки для личного автотранспортане организованы.