Диссертация (1152677), страница 17
Текст из файла (страница 17)
Установлено, что лишь 27% мастеров производственного обучения констатируют возможность повышения квалификации. Потребность в профессиональном развитии максимальная среди преподавателей (94%), минимальная – средируководителей (33%). Заявили о возможности профессионального развития 49%руководителей, 48% преподавателей, 37% мастеров производственного обучения.Результаты анкетирования демонстрируют несоответствие потребностей и возможностей повышения квалификации и профессионального развития как средируководителей, так и среди преподавателей и мастеров производственного обучения. Основными ограничительными факторами развития респонденты отмечаютотсутствие времени и отсутствие финансовых возможностей.4.Планирование объемов подготовки рабочих кадров.Федеральной службой государственной статистики по состоянию на31.10.2016 года проведено выборочное обследование потребности организаций и96предприятий в работниках по профессиональным группам.
Обследование проводится 1 раз в 2 года. Результаты обследования потребности в 2017-2018 гг. по состоянию на 30.11.2018 г. не опубликованы. В ходе обследования 2016 года установлена численность работников списочного состава 27,8 млн. человек в России.Установлена потребность в работниках по всем профессиональным группам637612 человек, что составляет 2,3% от численности работников списочного состава по России (по официальным запросам в органы службы занятости, поступившим от предприятий и организаций). Потребность организаций в работникахпо профессиональным группам представлена в таблице 2.3.6.Установлено, что 38,6% вакантных мест могут быть заняты квалифицированными рабочими и служащими.
В 2018 году Высшей школой экономики проведен опрос работодателей на предмет трудоустройства выпускников программСПО. Согласно результатам опроса, в среднем из всех опрошенных компанийреспондентов за последние 2 года нанимали выпускников программ подготовкиспециалистов среднего звена по специальностям машиностроения, тепло и электроэнергетики 14%, технологии строительства 7%, технологии наземного транспорта 6%, экономики и бухгалтерского учета 4%, биотехнологии и технологиитекстильного производства 3% 131, с. 3.Таблица 2.3.6 – Структура потребности в работниках по профессиональным группам на 31 октября 2016 годав том числе по профессиональным группамВидыэкономическойдеятельностиВсего по обследованнымвидам деятельностиСельское хозяйство, охотаи лесное хозяйствоРыболовство, рыбоводствоДобыча полезныхископаемыхОбрабатывающиепроизводстваПроизводство и распределение электроэнергииСтроительствоТорговля, ремонттранспортных средствГостиницы и рестораныТранспорт и связьОперации с недвижимостью, аренда и услугОбразованиеЗдравоохранение, социальные услугиПредоставление ЖКХ,социальных услугВсего,чел.637612(100%)21525(100%)877(100%)11357(100%)83439(100%)34848(100%)15717(100%)53714(100%)11790(100%)83860(100%)85951(100%)55868(100%)148635(100%)30033(100%)Источник: 72руководители27052(4,2%)786(3,7%)70 (8%)636(5,6%)4089(4,9%)2274(6,5%)974(6,2%)3324(6,2%)941(8%)4199(5%)4510(5,2%)1784(3,2%)1857(1,2%)1608(5,4%)специалистывысшегоуровня квалификации173984(27,3%)специалистысреднегоуровня квалификации89953(14,1%)служащие, занятыеоформлением документации, учетом и обслуживаниемработники сферыобслуживания иторговли, охраны граждан исобственностиквалифицированные работники сельского илесного хозяйствквалифицированные рабочиепромышленности, строительства, транспортаоператорыпроизводственныхустановок имашиннеквалифицированные рабочие28656 (4,5%)68960 (10,8%)4866 (0,8%)102896(16,1%)69711(10,9%)71534 (11,2)2427 (11,3%)1282 (6%)250 (1,2%)1106 (5,1%)4057 (18,8%)2268 (10,5%)4414 (20,5%)4936 (22,9%)207 (23,6%)62 (7%)33 (3,7%)5 (0,5%)81 (9,2%)131 (14,9%)148 (16,8%)142 (16,2%)1532 (13,5%)551 (4,9%)94 (0,8%)151 (1,3%)- (-)3458 (30,5%)4298 (37,8%)637 (5,6%)12517 (15)3414 (4,1%)1068 (1,3%)861 (1%)384 (0,5%)38862 (46,6%)14583(17,5%)7660 (9,2%)4571 (13,1%)1787 (5,1%)539 (1,5%)359 (1%)16 (0%)17046 (48,9%)6835 (19,6%)1419 (4,1%)2213 (14,1%)653 (4,2%)1620 (10,3%)52 (0,3%)11 (0,1%)6947 (44,2%)2497 (15,9%)751 (4,8%)7591 (14,1%)5137 (9,6%)4437 (8,3%)22873 (42,6%)(-)2755 (5,1%)2961 (5,5%)4635 (8,6%)668 (5,7%)600 (5,1%)271 (2,3%)4248 (36%)27 (0,2%)438 (3,7%)219 (1,9%)4378 (37,1%)10047 (12%)4940 (5,9%)13741 (16,4%)10905 (13%)20 (0%)13326 (15,9%)22198(26,5%)4484 (5,3%)4958 (5,8%)3748 (4,4%)16321 (19%)65 (0,1%)11704 (13,6%)4388 (5,1%)13311 (15,5%)3494 (6,3%)1182 (2,1%)5811 (10,4%)20 (0%)1986 (3,6%)1035 (1,9%)10639 (19%)60046(40,4%)989 (0,7%)5311 (3,6%)32 (0%)1253 (0,8%)3000 (2%)12562 (8,5%)3030 (10,1%)684 (2,3%)959 (3,2%)153 (0,5%)2721 (9,1%)3135 (10,4%)5980 (19,9%)26945(31,3%)29917(53,5%)63587(42,8%)11763(39,2%)В среднем из всех опрошенных компаний-респондентов за последние 2 годананимали выпускников программ подготовки квалифицированных рабочих попрофессиям машиностроения, тепло и электроэнергетики 15%, технологии строительства 7%, технологии наземного транспорта 6%, биотехнологии и технологиитекстильного производства 5% 131, с.
3.При этом в период с 2015 по 2017 гг.стремительно сокращается численность принятых абитуриентов для обучения попрограммамподготовкиквалифицированныхрабочих(Таблица2.3.7,Рисунок 2.3.15).Таблица 2.3.7 – Динамика приема абитуриентов на программы подготовкиквалифицированных рабочих в 2015-2017 гг.В том числе на обучениеза счет бюджетных ассигнованийГодПринятовсего2015395564371414201622435221879319917197588128855592017219540213070151201972237276470всехбюджетовфедеральногобюджетасубъекта РФбюджетаместногобюджетапо договорам оплатных образовательных услугах24150нет данныхИсточник: 78Таким образом, за в 2017 году по сравнению с 2015 годом численность всехпринятых обучающихся на первый курс в образовательных организациях всех видов и уровней по программам подготовки квалифицированных рабочих сократилась на 45%, бюджетный прием (за счет бюджетов всех уровней) сократился на42,6%, внебюджетный прием сократился на 73,2%.На основе приведенных данных можно сделать вывод о несогласованностиполитики в подготовке квалифицированных рабочих и реальной потребностипредприятий и организации в рабочих кадрах.
Данная ситуация создает риск повышения уровня безработицы среди молодых специалистов, а также побуждаетвыпускников образовательных программ СПО после завершения обучения не к99профессиональной деятельности по приобретенной профессии (специальности), ак продолжению обучения по программам высшего образования.Рисунок 2.3.15 – Динамика приема обучающихся на программы подготовкиквалифицированных рабочих и служащих 2015-2017 гг.Источник: 78В таких условиях система подготовки рабочих кадров не выполняет главную задачу – обеспечение квалифицированными рабочими кадрами реальнойэкономики.5.
Трудоустройство рабочих кадров.Федеральной службой государственной статистики фиксируется стремительное снижение численности населения в Российской Федерации в возрастнойгруппе 15-19 лет, предопределяющее численность абитуриентов (Рисунок 2.3.16).100Рисунок 2.3.16 – Динамика населения Российской Федерации в возрастнойгруппе 15-19 лет (по данным Росстата на 1 января 2002-2018 гг.), тыс. чел.Источник: 158В связи с ежегодным сокращением численности абитуриентов образовательные организации составляют друг другу значительную конкуренцию. В результате сокращения количества бюджетных мест в вузах, перераспределениябюджетных мест в пользу технических и информационных направлений подготовки, ежегодного увеличения стоимости обучения абитуриенты чаще делаютвыбор в пользу более финансово доступных направлений подготовки и специальностей без учета фактора перспектив трудоустройства.
Приемная кампания в российские образовательные организации строится по принципу первоочередногозачисления на бюджетные места и максимального приема на места с полным возмещением затрат. Таким образом, образовательные организации решают, впервую очередь, не задачу адресной подготовки востребованного количества квалифицированных специалистов, а задачу сохранения собственной финансовойстабильности.
Следствием данного подхода является дисбаланс между спросом ипредложением на рынке труда (Таблица 2.3.8).101Таблица 2.3.8 – Результаты мониторинга трудоустройства выпускников образовательных программ среднего профессионального образованияПоказательВыпуск2013 года*Выпуск2014 года*Выпуск2017 года**Чел.%Чел.%Чел.%Численность выпускников:491 397100%508 722100%580714100%из них продолжили обучение58 05611,8%91 12917,9% 124284 21,4%из них трудоустроились в течении года23530247,9%21219541,7% 255227 43,9%Источник: *данные за 2013-2014 гг.
80, с. 35-36, **данные за 2017 г. 133,с. 4Результаты мониторинга качества подготовки кадров в части трудоустройства выпускников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, демонстрируют значительный рост доливыпускников, продолживших обучение (на 9,6% в 2017 г. по сравнению с 2013 г.).Одновременно фиксируется снижение доли выпускников, трудоустроившихся втечение первого года после завершения обучения в 2017 г.
на 4% по сравнению с2013 г. Подобные тенденции говорят о постепенной трансформации роли системыподготовки рабочих кадров – система становится не трамплином для получениякачественного среднего профессионального образования, достаточного для трудоустройства и старта в карьерном развитии, а способом упрощенного поступления в вузы, минуя единый государственный экзамен.Приведем результаты исследования мнения работодателей по вопросу недостающих навыков у недавних выпускников образовательных программ СПО (Рисунок 2.3.17). Исходя из данных, приведенных на рисунке 2.3.17, можно сделатьвывод о неудовлетворенности работодателей качеством профессиональных навыков недавних выпускников программ СПО (отметили недостаток 58/% работодателей), умению решать возникающие в ходе работы проблемы (23,5%), способности работать самостоятельно (22%). Менее всего претензий высказали работода-102тели к навыкам у недавних выпускников программ СПО по работе с компьютером(0%), знаниям иностранных языков (0,5%), способности к обучению (5%), способностям взаимодействия с людьми (8,5%), способности инициативе (11,5%).Рисунок 2.3.17 – Результаты анкетирования работодателей, трудоустраивавших недавних выпускников программ СПО, на предмет недостающих навыкову выпускниковИсточник: [131, с.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
