Диссертация (1152677), страница 15

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 15)

Большинстворасходов организаций (95%) совершается с целью обеспечения жизнедеятельности организации (основные статьи – заработная плата, оплата коммунальныхуслуг, стипендии обучающимся) 80, с. 21.Установлено, что для большинства профессиональных образовательных организаций основной проблемой развития является состояние материальнотехнической и производственной базы. При этом, около 11% из общего количества профессиональных образовательных организаций заявляют необходимостьобеспечения ремонта зданий, порядка 0,94% зданий организаций находится в аварийном состоянии.81Таблица 2.3.4 – Динамика изменения численности образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, и контингента обучающихсяПоказательЧисленность образовательных организаций, реализующих программы СПО, ед.,в т.

ч.Профессиональные образовательные организацииВузыФилиалы образовательных организацийКонтингент обучающихся по программам среднего профессионального образования, чел.в т.ч. по очной форме обучения2015 г.2016 г.2017 г.45844600467632453227330635198835010233501020273766028516872931294179210023998992479411Источники: 2015 г.  96, 2016 г.  97, 2017 г.  98В соответствии с данными Минобрнауки России период 2014-2016 гг. извсех средств, выделенных на развитие материально-технической базы профессиональных образовательных организаций, порядка 47% приходится на бюджетысубъектов РФ, 30%  внебюджетные доходы профессиональных образовательныхорганизаций, 13%  средства работодателей (Рисунок 2.3.2) 80, с.

21. Данныесвидетельствуют о высокой степени зависимости процесса обновления материально-технической базы образовательных организаций от бюджетного финансирования.Согласно ежегодного доклада о результатах Мониторинга качества подготовки кадров (2016 год): 80, с. 21стоимость оборудования профессиональных образовательных органи-заций, составляет 63,99 млрд рублей, из них 18,97 млрд рублей – стоимость оборудования не старше 5 лет (29,64% от общей полной учетной стоимость машин иоборудования);29,1% от общего количества профессиональных образовательных ор-ганизаций в течение 5 лет не обновляли учебное оборудование;82доля внебюджетных средств, направленных на приобретение обору-дования, в общем объеме составила 2,3%;доля бюджетных средств, направленных на приобретение оборудова-ния, в общем объеме составила 1,5%;в 2015 году 1652 профессиональных образовательных организаций ненаправляли ресурсы на развитие материальной базы.Рисунок 2.3.2 – Структура источников финансирования расходов на обновление материально-технической базы профессиональных образовательных организаций в период 2014-2016 гг., %Источник: 80, с.

21В ходе анкетирования профессиональных образовательных организаций(проведено Высшей школой экономики в 2017 году) установлена недостаточностьобеспечения общего объема финансирования (82%). Квалифицированными преподавателями уровень обеспечения составляет лишь 87%, административноуправленческим персоналом – 94%, учебными площадями – 93%. Фиксируется83значительный недостаток мебели и инвентаря (85%), учебной литературой (76%)и оборудованием (74%), компьютерными программами и базами данных (69%).Недопустимо низкий уровень обеспечения тренажерами и симуляторами (48%),научной литературой (50%), приборами (38%), а также ресурсами для инклюзивного образования (29%) (Рисунок 2.3.3).Рисунок 2.3.3 – Сравнение обеспеченности основными видами ресурсовпрофессиональных образовательных организаций, %Источник: 140, с.

19В условиях недостаточного обеспечения ресурсной базы снижаются возможности профессиональной образовательной организации обеспечивать учебный процесс в соответствии с лучшими стандартами качества образования, что, вконечном итоге, сказывается на уровне соответствия профессиональных компетенций выпускников требованиям рынка труда.В ходе анализа Высшей школы экономики наличия и состояния лаборатор-84ного и учебно-методического оборудования зафиксировано отрицательное отношение профессиональных образовательных организаций к уровню обеспеченности и качеству такого оборудования 140, с. 20. Так, снизилось количество организаций, подтвердивших достаточность оборудования (в 2017 г.

– 51%, в 2016 г. –53%), одновременно увеличивается количество организаций, заявивших о недостатке оборудования (привлекают оборудование других образовательных организаций в 2016 г. – 9%, в 2017 г. – 10%; предприятий – в 2016 г. – 29%, в 2017 г. –31%) 140, с. 20. Тем не менее, в 2017 г. зафиксировано повышение уровня соответствия оборудования как мировому уровню развития технологий (в 2016 г. –8%, в 2017 г. – 9%), так и технологиям, используемым на базовых предприятиях(в 2016 г.

– 64%, в 2017 г. – 67%) 140, с. 20. Таким образом, при снижении уровня обеспеченности лабораторным и учебно-методическим оборудованием профессиональных образовательных организаций наблюдается незначительноеулучшения качества имеющегося оборудования.Таким образом, состояние материально-технической базы образовательныхорганизаций в данный момент не отвечает глобальным задачам, стоящим передсистемой подготовки рабочих кадров. Дополнительной проблемой является высокая зависимость процесса развития материально-технической базы от возможностей консолидированного бюджета в связи с недостаточным развитием внебюджетных источников доходов образовательных организаций.В результате увеличения численности профессиональных образовательныхорганизаций объективно увеличивается численность педагогических работников,т.е. преподавателей и мастеров производственного обучения.

В 2018 году посравнению с 2016 годом общая численность педагогических работников увеличилась на 3523 чел., что составляет 2,2% (таблица 2.3.5). При этом, рост получен восновном за счет преподавателей, так как наблюдается сокращение численности в2018 году мастеров производственного обучения по сравнению с 2016 годом (4%, что составляет 1036 чел.).85Таблица 2.3.5 – Динамика изменения численности педагогических работников профессиональных образовательных организацийПоказатель2016 г.*2018 г.**Общая численность педработников. чел.158 547162 070Изменения 2018 г.к 2016 г. %102,2в т.ч.: преподавателимастера производственного обучения132 467137 026103,426 08025 04496,0Источник: *данные за 2016 г.  80, с. 16, **данные за 2018 г.  133, с.

19При этом отмечаем неоднородное соотношение численности студентов,обучающихся по программам СПО в расчете на одного педагогического работника.Рисунок 2.3.4 – Численность студентов, обучающихся по программам СПО,в расчете на одного педагогического работника, чел.Источник: 134, с. 21Так, в административных центрах субъектов РФ максимальное соотношение 24/1 приходится на профиль «Математические и естественные науки», минимальное – 3,9/1 на профиле «Искусство и культура». Среди профессиональныхобразовательных организаций, расположенных в городских поселениях максимальное соотношение 20,2/1 на профиле «Науки об обществе», минимальное – 4,086на профиле «Искусство и культура».

В сегменте профессиональных образовательных организаций, расположенных в сельской местности, максимальное соотношение – 17,9/1 на профиле «Науки об обществе», минимальное – 9,0/1 на профиле «Искусство и культура». Таким образом, самая высокая нагрузку по числуобучающихся на одного педагогического работника в 2018 году зафиксирована напрофиле «Математические и естественные науки», наименее загруженными почислу обучающихся являются педагогические работники на профиле «Искусствои культура» (Рисунок 2.3.4).Положительным фактором автор выделяет относительно невысокий средний возраст педагогических работников, занятых в реализации программ СПО,который составляет 45,2 года (Рисунок 2.3.5). При этом, минимальный среднийвозраст педагогических работников, занятых в реализации программ СПО, составляет 36,08 лет и зафиксирован в образовательных организациях, специализирующихся по профилю «Оборона и безопасность государства, военные науки».Рисунок 2.3.5 – Средний возраст педагогических работников в разрезе специализации образовательных организаций, летИсточник: 134, с.

20Максимальный средний возраст зафиксирован среди педагогических работников образовательных организаций, специализирующихся по профилю «Искусство и культура» и составляет 49,72 года. Таким образом, невысокий средний возраст педагогических работников создает условия для воспроизводства педагоги-87ческих кадров в системе среднего профессионального образования, а также позволяет более гибко и оперативно трансформировать содержание образовательногопроцесса ввиду высокой готовности педагогического состава к освоению новыхпрофессиональных и производственных компетенций.Обратим внимание на официальные данные, приведенные в исследованииИнститута статистических исследований и экономики знаний Высшей школыэкономики, по недоукомплектованности штатов педагогических работников профессиональных образовательных организаций, реализующих программы подготовки квалифицированных рабочих (по данным на 2015 год, Рисунок 2.3.6).

Характеристики

Список файлов диссертации