Диссертация (1152674), страница 15
Текст из файла (страница 15)
Приэтом данное оборудование уже является морально устаревшим, а направленностьна модернизацию частных технических ранее принятых решений по развитиюОАЦСС определена в Концепции как эталонная модель ее создания.Вместе с тем трансформация характера боевых действий и постепенный«переход от крупномасштабной войны пятого поколения, понимаемой какстолкновение группировок войск исключительно регулярных Вооруженных силдвух противоборствующих сторон, к войне шестого поколения, т.н. военногоконфликта регулярного типа, опосредует изменение структуры и функцийВооруженных сил» [103].Военные действия в военном конфликте «традиционного» (регулярного)типаведутсярегулярнымивооруженнымисилами,однакоих90организационно-штатная составляющая и системы обеспечения, в том числе и ТОСи АСУ претерпевают существенные изменения.
«Группировки войск (сил),создаваемые для достижения определенных целей на поле боя, уже сейчас носятмежвидовой характер, включая в свой состав не только сухопутный, но иавиационный, космический, морской компоненты, а также подразделения силспециальных операций, других «элитных» сил» [103].Ввоенныхпротивостоянияхбудущегогруппировкивойскбудутмежведомственными. А все потому, что к военнослужащим присоединятся другиесиловые ведомства, представители структур внешнеполитического ведомства»[103], сотрудники министерств финансово-экономического блока государства, атакже международные и негосударственные структуры и организации.Жестокая организационная структура отходит на второй план во всем мире.Воинские формирования становятся модульными и гибкими.
Модульность – этофундамент, на котором формируют (на конкретном направлении, в конкретныхобстоятельствах) требуемые группировки различных уровней (стратегический,оперативно-тактический или тактический уровень). Работу подобного рода можносравнить с конструктором. Командование получает возможность использованияили отказа от использования различных модулей-подразделений в конкретныхусловиях [103].Для боевых действий в конфликтных ситуациях в будущем могутиспользоваться разведывательно-ударные воинские формирования («боевыестаи») [103]. Данные формирования, образующие общую сеть, в состояниистремительно перемещаться на поле боя.
Они могут наносить точечные удары исвоевременно уходить после решения поставленных задач.В этих условиях ТОС и АСУ Вооруженных Сил требует дальнейшегосовершенствования.Притрансформированииструктурыинформационно-телекоммуникационной системы в структуру системы управления явственновидно, что на систему управления Вооруженных Сил оказывает огромнейшеевлияние состояние, в котором находится система связи. Это самый значимый91компонент в рамках информационно-телекоммуникационной системы управленияВооруженных Сил.Благодаря работе, которая была проделана в последние 8 лет, в существенноймере улучшилось состояние стационарной части системы связи Вооруженных Сил.В то же время большинство собственных кабельных линий связиМинобороны России выработали установленный ресурс.Наиболеетяжёлое положение с оснащённостью средствамисвязи,программно-аппаратными комплексами информационных технологий сложилось вполевых войсках связи.
В соответствии с ГПВ-2020, к 2015 году обеспеченностьсовременной техникой связи ВС РФ должна составить 30% от ее штатнойчисленности, а к 2020 году – 70%» [104].ПриэтомкритическийанализдеятельностиАО«Воентелеком»,проведенный ранее, показывает, что на сегодняшний день организация, дажеобладая территориально развитой сетью сервисного обслуживания (операторысвязи, крупные системные интеграторы), не охватывает в сколько-либо значимомобъеме объекты Минобороны России.Прежним руководством ВС РФ делалась ставка на полный аутсорсингнесвойственных Минобороны России функций.
При этом следует отметить, что кчислу таких «несвойственных» функций было отнесено большинство общих видовтехнического обеспечения, в том числе техническое обеспечение связи и АСУ.Так, были акционированы и переданы в состав дочерних структур АО«Оборонсервис» все ремонтные заводы средств связи, а войсковые ремонтныеорганы и подразделения обеспечения и обслуживания были расформированы илиликвидированы.
Такое решение разрушило сложившуюся за долгие годы систему,когда плановые виды ремонта производились на предприятиях МинобороныРоссии, а ремонты по техническому состоянию – в промышленности.При этом следует помнить, что промышленностью средств связи России непроизводится 80% номенклатуры эксплуатируемых в Вооруженных Силах Россиисредств связи предыдущих поколений, а производство электронных компонентов изапасных частей к ним практически отсутствует, и рассчитывать на появление92достаточного количества «гражданских» ремонтных органов в столь сжатые срокине приходится.Кроме того, выстроенная система привела к исключению персоналаМинистерстваобороныРФизпроцессацентрализованногосервисногообслуживания.
Аутсорсер начал выполнять функции эксплуатации, что приводилок потере профессиональных навыков должностными лицами эксплуатирующихорганизаций, выводило их в разряд наблюдателей. В то время как ранее все видытехническогообслуживаниятехникисвязивсегдапроводилисьсиламиэксплуатирующих организаций (штатными экипажами, дежурными сменами идр.), а также войсковыми ремонтными органами и подразделениями обеспечения иобслуживания.Особой проблемой выстроенной системы централизованного сервисногообслуживания стали вопросы организации технического обслуживания и ремонта входе боевых действий.Следует помнить, что формируемая система централизованного сервисногообслуживания выстраивалась в условиях прекращения производства покупныхкомплектующих изделий, необходимых для ремонта техники связи третьего ичетвертогопоколений,отсутствияввойскахдостаточногоколичестванеобходимых групповых и ремонтных запасных частей.На ситуацию оказывала негативное влияние нехватка требуемой длясервисного обслуживания рабочей технической документации (далее – РТД).
ТакРТД на средний ремонт нет в наличии на 40% образцов техники связи ирадиоэлектронной борьбы. Также наблюдался дефицит запчастей, снятых спроизводства, но остающихся на снабжении в Вооруженных Сил РФ. К примеру,полностью отсутствовали запасные части на МТЛБ (У). Также эффективностьцентрализованногосервисногообслуживанияснижаласьврезультатеразукомплектования военной техники, наличия отслуживших свой срок и несписанных комплектующих, АКБ и пр.Важной проблемой, с которой пришлось столкнуться руководству АО«Воентелеком», явилась оснащение войск оборудованием разных производителей93и с разными производителями программного обеспечения без предоставлениядистрибутивов.ОтсутствоваласистемаконтроляиоценкипоказателейкачестваИТ-аутсорсинговых услуг, что не позволяло в полной мере объективно оцениватькачество предоставленных услуг по ЦСО. Временные показатели выполнениязаявок по инцидентам, заложенные в действующем контракте, не соответствовалитехнологическим процессам по восстановлению оборудования и действующимнормативным документам по проведению закупок, что заведомо делает условиявыполнения контракта невыполнимыми.Одним из положительных итогов работы аутсорсинговой системысервисного обслуживания можно считать определение сложностей, которыенакапливались на протяжении долгих лет.
Данные сложности скрывали илизамалчивали в рамках планово-предупредительной системы ТОС и АСУ, котораяпрактически не действовала.При анализе существующей ситуации по сервисному обслуживаниюИТ-инфраструктуры выявилось, что в существующей системе ЦСО ВС РФ нааутсорсера возложены функции эксплуатации, что является в корне не правильными приводит к потере профессиональных навыков должностными лицамиэксплуатирующих организаций, выводит их в разряд статистов.В настоящее время в ВС РФ возрастает необходимость обеспечениявысокого уровня подготовленности личного состава воинских частей родов войск,группировок войск (сил), соединений и объединений видов Вооруженных Сил, чтов современных условиях предъявляет повышенные требования к уровню иинтенсивности боевой подготовки.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
