Диссертация (1152674), страница 11
Текст из файла (страница 11)
При этом следует помнить о сформировавшейсяинфраструктуреподдержкималогобизнеса,созданныхтехнопаркахибизнес-инкубаторах, других институтов, улучшающих инвестиционный климат исоздающихблагоприятнуюдлягенерированияИТ-инновацийсреду.Немаловажной в свете обсуждаемой проблематики является задача повышенияграмотности населения в области информационных технологий. Меры поповышению качества мониторинга и статистического наблюдения также должныприниматься в свете развития ИКТ.Особоевниманиефункционированиягосударственногоследуетобратитькоординационныхуправления,намеханизмовразрабатывающимипроцессоптимизациимеждуиорганамиреализующимигосударственную политику в сфере информационных технологий, и отраслевыми,65саморегулируемымиорганизациями,объединяющимипрофессиональноесообщество для формирования оптимальных решений способствующих развитиюотрасли.Следовательно, воплощение в жизнь сформулированных задач потребуетсозданияусловийдляформированияглобальноголидерствавсфереинформационных технологий на основе ликвидации диспропорций развитияотрасли и генерирования финансовых инструментов, позволяющих выкупатьактивы в уставном капитале публичных компаний отрасли ИКТ российскимиинвесторами.
Это необходимо делать для увеличения пула крупных компанийотрасли информационных технологий в России за счет реализации рыночныхмеханизмов. Решение поставленных задач следует осуществлять параллельно сдальнейшей последовательной информатизацией системообразующих отраслейэкономикистраны, государственногосектора, стимулированием развитияпроизводства отечественных компаний за счет совершенствования механизмагосударственных закупок.События последнего времени со всей очевидностью поставили вопросыобеспеченияинформационнойбезопасности.Вэтойсвязинеобходимыширокомасштабные меры по защите государственных информационных базданных и дальнейшему совершенствованию инфраструктуры электроннойкоммерции.
В очередной раз приобрела актуальность проблема реформированияэлектронного документооборота, создания центров обработки и храненияинформации на более высоком технологическом уровне с возможностьюповсеместного широкополосного доступа в глобальную информационную сеть.Очевидно, что в целях стабильного и планомерного развития российскойотрасли информационно-коммуникационных технологий, устранения зависимостиот давления мировых компаний-лидеров и политики иностранных государствнеобходимо устранять очевидные диспропорции в ее развитии.
Как намиотмечалось выше, в настоящий момент времени отечественные компании невходят в сотню ведущих корпораций мировой индустрии информационнокоммуникационных технологий и не представлены в общепризнанных рейтингах.66Русский сегмент представлен лишь малыми и средними компаниями по меркаммеждународного масштаба. Следовательно, важной задачей государства являетсяпомощь в создании и выходе на мировой уровень до 2025 года глобальных лидеровинформационныхтехнологийсиспользованиемрыночныхмеханизмов.Включение в глобальный ИТ-рынок российских лидеров будет способствоватьсуверенизации нашей страны и повышению конкурентоспособности национальнойэкономики, росту в стране интеллектуального потенциала и созданию основ длядальнейшего прогресса сферы информационных технологий.Государство, в том числе и через государственный оборонный заказ, должностать крупнейшим потребителем российских информационных технологий.
Вдальнейшем в целях повышения эффективности государственных расходов наразвитие отрасли ИКТ целесообразна консолидация органов государственногоуправления и компаний с государственным участием в части заключениялицензионных контрактов на разработку и внедрение программных продуктов исервисов с фиксированным ценообразованием.
Долгосрочная контрактация сучастием ОПК и государственных корпораций окажет стабилизирующее влияниена развитие производства в сфере высоких технологий, будет способствоватьустойчивому и прогнозируемому развитию информационных продуктов иаппаратного оборудования.В этой связи, по мнению автора, целями государственной политики развитияотрасли ИКТ являются: формирование и всемерное поощрение развитияинформационного общества, повышение качества жизни населения, развитиеразличных сфер жизни социума, модернизация системы органов государственногоуправления на базе применения информационных и телекоммуникационныхтехнологий, развитие конкурентоспособности продукции и услуг отрасли ИКТ.Достижениесформулированныхцелейпредполагаетдостижениеопределенных целевых ориентиров:- поддержание темпов развития рынка ИКТ, на уровне в 2-3 раза вышесреднегодовые показатели роста экономики;- трансформация ИКТ в ведущий сегмент экономики с долей в ВВП более 1067процентов;- развитие отрасли ИКТ до уровня, позволяющего России превратиться внетто-экспортера ИТ-технологий.Условиями и факторами, способствующими успешному экономическомуросту сферы информационно-коммуникационных технологий в среднесрочнойперспективе, могут стать:- увеличение спроса со стороны промышленности на услуги трансфертаинформации и за счет роста в отраслях-потребителях, и за счет увеличения долиданного сектора в технологиях управления компаниями и роста массивапередаваемой информации;- увеличение платежеспособного спроса населения на услуги по голосовойпередаче голоса и информационных данных;- рост компьютеризации страны;- увеличение спроса на услуги мобильной передачи данных;- повышение мобильности населения, как в части трудовой занятости, так ипроведения досуга.При этом следует отметить и дополнительные факторы роста, актуальные вдолгосрочной перспективе:- масштабирование перспективных форм услуг в телевидении в связи спереходом на цифровой стандарт вещания и развитие интерактивного телевидения;дальнейшая-популяризацияразличныхформудаленнойработыспециалистов.При этом основными направлениями развития ИКТ в долгосрочнойперспективе выступают:во-первых, становление и развитие современной информационной ителекоммуникационной инфраструктуры, обеспечивающей высокий уровень еедоступности и предоставление на этой основе качественных услуг населению.
Вграницахэтогонаправленияцелесообразноформированиеединогоинформационного пространства на базе единой сети электросвязи страны, включаясетисвязитретьегоипоследующихпоколений. Увеличениемасштаба68универсальных услуг, наделение радиочастотами организаций-собственниковперспективных технологий на основе конверсии радиочастотного спектра.Приоритетным направлением является решение задач по модернизации иразвитию невоенных спутниковых систем связи и вещания государственногоназначения, способствующего переходу к цифровому телерадиовещанию иустранению «цифрового дисбаланса» между различными регионами, увеличениюинфраструктуры широкополосного доступа на территории всей страны. Отдельноевнимание в этой связи следует уделять формированию на основе национальногооператорапочтовойсвязимногофункциональногологистическо-информационного оператора и созданию целостной системынавигационного и координатно-временного обеспечения.Во-вторых,росткачестваобразования,медицинскогообеспечения,социальной защиты населения, развитие культуры и средств массовой информациис использованием технологий ИКТ.
В рамках реализации данного направленияпередорганамигосударственногоуправлениястоятзадачисодействияподключению к сети Интернет различных образовательных учреждений, больниц,библиотек, музеев и других социально-значимых объектов. При этом, дальнейшеевнедрениеипопуляризацияинтернет-консультированияидистанционногообслуживанияобразования,пациентов,предоставлениесоциальных услуг населению с использованием информационных технологий,безусловно, будет способствовать развитию отрасли ИКТ.В-третьих, развитие конкурентоспособности и обеспечение условийвнедрения информационно-коммуникационных технологий.
В этих целях следуетстимулировать использование ИКТ организациями и населением, создаватьусловия, способствующие развитию конкурентоспособной российской индустрииинформационных и телекоммуникационных технологий. Отдельного упоминаниязаслуживаетразвитиефинансированиявмеханизмовсфереИКТ,венчурногоибизнес-ангельскогосовершенствованиефункционированиятехнопарков в сфере информационных технологий, развитие законодательства иправоприменительной практики в части масштабирования продукции ИКТ,69государственнаяподдержкаформирующихсясистемрегиональнойинформатизации.В-четвертых, рост эффективности государственного вмешательства ивластноговоздействияоргановместногосамоуправления,выстраиваниемеханизмов взаимодействия бизнеса и гражданского общества с органамигосударственной власти.
Эти цели предполагают создание и внедрение программ«электронного правительства», предусматривающих рост качества и доступностиуслуг, предоставляемыхгосударством, сокращение сроков и упрощениепроцедуры их оказания, повышение транспорентности в части деятельностиоргановгосударственногоуправления.Созданиеэффективногомежведомственного и межрегионального информационного обмена будетспособствовать повышению качества управления на всех уровнях.В-пятых, укрепление информационной безопасности, пресечение попытокиспользованияпотенциалаинформационныхителекоммуникационныхтехнологий, противоречащих интересам России как на уровне функционированияинформационно-телекоммуникационной инфраструктуры, так и на уровнеперсональных данных граждан нашей страны.Достижение рассматриваемого ранее инновационного варианта развитиярынка информационных технологий предполагает ускоренный рост сектора приусловииреализацииконкурентныхпреимуществтрадиционныхотраслейроссийской экономики и развитие перспективных наукоемких сегментов.Подобный сценарий развития вызовет к жизни активную модернизациюинфраструктурысектораинформационно-коммуникационныхтехнологий,увеличение спроса на информационные услуги, как со стороны других отраслей,так и населения, рост предпринимательской активности, распространениекомпьютерной грамотности граждан России.Былпроведенанализфакторов,которыевлияютнаразвитиеинфокоммуникационных технологий, услуг связи и специальных услуг.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
