Диссертация (1152674), страница 14
Текст из файла (страница 14)
«О государственнойтайне»;- Инструкцией по обеспечению режима секретности в РоссийскойФедерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерацииот 5 января 2004 г. № 3-1;- Перечнем сведений ВС РФ, подлежащих засекречиванию, утвержденногоприказом Министра обороны Российской Федерации от 24 июня 2013 г. № 046;- другими нормативными правовыми актами Российской Федерации вобласти защиты государственной тайны.Засекречивание сведений, составляющих государственную тайну, в ходепроведения работ, осуществляется в соответствии с Перечнем сведений ВС РФ,подлежащих засекречиванию, утвержденным приказом Министра обороныРоссийской Федерации от 24 июня 2013 г.
№ 046.Все технические средства, предназначенные для обработки сведений,составляющих государственную тайну, должны пройти специальные исследованияпо выявлению технических каналов утечки информации и иметь предписания наэксплуатацию (сертификаты), выданные организациями, имеющими лицензииФСБ и (или) ФСТЭК России, а технические средства, устанавливаемые ввыделенные помещения, кроме того, по выявлению технических каналов утечкиречевой информации.Все технические средства, предназначенные для обработки сведений,составляющих государственную тайну, и/или установки в выделенные помещенияиностранного (совместного) производства должны пройти специальную проверку85на наличие возможно внедренных радиоэлектронных устройств перехвата(уничтожения) информации и иметь заключения по результатам специальнойпроверки, выданные организациями, имеющими лицензии ФСБ России.В заключении по результатам специальной проверки должна быть указанакатегория выделенных помещений, в которых разрешается установка данныхтехнических средств, а также степень секретности информации, разрешенной дляобработки данными техническими средствами.Входеремонта(замены,обслуживания)актива(втомчислезамена/восполнение ЗИП), прошедшего спецпроверку и/или специсследование, нанем устанавливаются только блоки, узлы, модули успешно прошедшиеспецпроверки и специсследования.
При этом Исполнитель в обязательном порядкедоводит информацию о замененных блоках, узлах, модулях до ответственногопредставителя эксплуатирующей организации и проставляет соответствующиеотметки в сервисном листе и паспорте (формуляре).Для проведения пуско-наладочных работ представители Исполнителядолжны иметь соответствующие квалификацию и лицензию (разрешение) наконкретный вид работ.При проведении работ должно быть исключено ознакомление Исполнителя(представителей Исполнителя) с информацией обрабатываемой (передаваемой)активами эксплуатирующей организации.Проведение работ по ремонту ЛВС должно осуществляться с учетомдействующих в Минобороны России требований по защите информации от утечкипо техническим каналам.Выполнение работ Исполнителем в условиях выполнения ВооруженнымиСилами задач в ходе военных или вооруженных конфликтов к перечнюфорс-мажорныхобстоятельств,покоторымпрекращаетсявыполнениеИсполнителем обязательств по Контракту, не относится.Работы по централизованному сервисному обслуживанию оборудованиядолжны соответствовать требованиям нормативных документов (ГОСТ Р МЭК60950-1-2005, ГОСТ 12.2.007.0-75, ГОСТ 21552-84, ГОСТ 25861-83, ГОСТ8613.2.001-2001, ГОСТ РВ 15.703-2005 системы сертификации ГОСТ Р, а такжесертификаты соответствия системы менеджмента качества ГОСТ Р ИСО 9001-2015и иные действующие регламентирующие документы)Техническое обеспечение связи и автоматизированная система управления(далее – ТО С и АСУ) Вооруженных Сил как комплекс мероприятий,осуществляемых на этапах жизненного цикла техники связи от поставки досписания, окончательно сформировалось как вид технического обеспечения в70-80-е годы прошлого столетия на принципах полного удовлетворенияпотребностей войск в мирное и военное время.Поддержание техники в установленной степени готовности к использованиюобеспечивалось:– методом периодического (ежедневного, ежемесячного, сезонного 2 раза вгод,годового,регламентированного)техническогообслуживаниявсейнаходящейся в эксплуатации и на хранении техники;-планово-предупредительнойсистемойремонтатехники,котораяпредполагала проведение разных видов ремонта (текущий, средний, капитальный,регламентированный) как по техническому состоянию, так и по наработке часов входе эксплуатации;- планированием и учетом эксплуатации, организацией сбора данных онадежности, подконтрольной и опытной эксплуатацией, рекламационной работой,гарантийным и авторским надзором, различными формами контроля мероприятийТОС и АСУ.С целью выполнения мероприятий ТОС и АСУ в Вооруженных Силах РФбыла создана отдельная подсистема управления ТОС и АСУ, включавшая в себяорганы управления техническим обеспечением от Генерального штаба до ротысвязи, части и подразделения технического обеспечения, в том числе ремонтныезаводы средств связи, базы ремонта и хранения средств связи и др.Вся эта система отличалась огромной ресурсоемкостью, отсутствиемсистемы учета каждого образца техники связи и, как следствие, отсутствиемоперативной информации о реальном техническом состоянии техники связи,87длительными сроками документооборота.Увеличение числа задач, стоящих перед должностными лицами ВС РФ,повышение требований к оперативности их действий, приводят к росту требованийк уровню связности и гибкости сетей и систем, обслуживающих их потребности.Возникшие в связи с модернизацией используемых систем вызовы требуют отсетей, оборудования и сервисов на них новых возможностей по расширениюфункциональности, одновременно выводя на передний план вопросы повторногоиспользования уже установленных средств для решения новых задач и сниженияоперационных затрат на обслуживание средств связи.Опыт внедрения новых автоматизированных систем на объектах оснащенияВС РФ последних лет показал насущную проблему фрагментации решенийразличных поставщиков, отсутствия механизмов унификации между участникамипромышленности, прежде всего, из-за отсутствия чётко сформулированной состороны заказчика потребности в такой унификации.Результатомуказаннойфрагментацииявляетсянепроизводительноераздувание номенклатуры используемых для решения сходных задач средств, какпрограммных, так и аппаратных, что, в свою очередь, приводит к ростукапитальных затрат, таких как:- обеспечение ЗИП;- обучение персонала работе со схожими, но формально разными системами.Одновременно наличие различных систем одновременно работающих насети и объектах оснащения раздувают и текущие затраты, требуя различноготекущегорегламентногосопровождения,чтобезпроизводительногоположительного эффекта необоснованно повышает нагрузку на обслуживающие иконтролирующие подразделения.Решением указанных проблем должно стать глубокое переосмысление всегопаркаиспользуемыхипланирующихсякиспользованиювВСРФавтоматизированных систем, сервисов, средств связи для поиска и реализацииподлежащих унификации элементов, переработке используемых в их разработке ивнедрении подходов для того, чтобы без ущерба для универсальности сети88максимальногармонизироватьисократитьноменклатуруиспользуемойаппаратуры, вынеся всё возможное в программный компонент решений.Несмотря на стремление соответствующих подразделений ВС РФ требоватьот поставщиков заказных комплексов связиунификациикакминимуминтерфейсов и протокольных решений, специфика требований, предъявляемых ккаждому такому комплексу, в том числе по специальным решениям и требованиям,не позволяют на этом настаивать.
Соответствующие подразделения РФ непредъявляютпоставщикамтелекоммуникационногооборудованияунифицированных архитектурных требований.Как следствие указанной практики, на сетях ВС РФ кроме объективнообъяснимых законченных комплексов оригинальной архитектуры с некоторымколичеством общеупотребимых стыков и протоколов, присутствуют такжебольшиераспределённыерешения,реализующиетиповыевидысвязистандартными протоколами по стандартным стыкам, но спроектированные иизготовленные абсолютно самостоятельно.
Их эксплуатация, несмотря наиспользование стандартных стыков и протоколов, но реализованных виндивидуальных архитектурных решениях на уникальной между внедрениямиаппаратной базе, требует отдельных логистических усилий, увеличенногоразнообразного ЗИП, повышенной широты знаний эксплуатирующего персонала.В целом текущее состояние системы связи ВС РФ характеризуется:- недостаточным ресурсом собственных транспортных сетей, высокойзависимостью от телекоммуникационного ресурса Единой сети электросвязиРоссийской Федерации (ЕСЭ России), развитие которой осуществляется без учетанужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка;- несоответствием полевых подвижных пунктов управления требованиямсовременных инфокоммуникационных и сетевых технологий, их разунификациясо стационарными узлами связи и сложность в эксплуатации;- критическим состоянием орбитальной группировки системы спутниковойсвязи военного назначения, связанным с недостаточным количеством космическихаппаратов на геостационарной и высокоэллиптической орбитах, их низкой89пропускной способностью, отсутствием межспутниковых связей и сетейперсональной спутниковой связи;- критическим состоянием системы КВ/УКВ радиосвязи ВС РФ, обладающейнизкой пропускной способностью (до 2,4 Кбит/с) и значительной потребляемоймощностью передатчиков (до 80 кВт);- разнотипностью средств шифровальной аппаратуры связи, имеющихнесовместимые криптоалгоритмы, системы управления и эксплуатации, в томчисле, ключевой документации;–отсутствиеминфокоммуникациямиавтоматизированной(АСУИ)исистемысистемыуправлениякомплекснойбезопасностиинфокоммуникаций (СКБИ), единой системы нумерации, единой службы имен иадресов.Отсутствие сбалансированных программ по разработке и серийной поставкекомплексов и средств связи, не только отрицательно влияют на выполнениемероприятий технического обеспечения связи и АСУ (ТОС и АСУ) в мирное ивоенное время, но и предопределяют тенденции развития инфокоммуникационнойсоставляющей ВС РФ, определенные в Концепции развития СС ВС РФ на периоддо 2025 года, искажая их в пользу дальнейшей замены унаследованногооборудования новым аналогичным с дополнительной его модернизацией.