Диссертация (1152674), страница 12
Текст из файла (страница 12)
Данныефакторы сведены в Таблицу 2.1.1.70Таблица 2.1.1 – Факторы, оказывающие влияние на развитиеинфокоммуникационных технологий, услуг связи и специальных услугТип фактораПолитическиеХарактеристика фактора1. Принятие новых законодательных норм,стимулирующих развитие рынка и, в частности,касающихся:- хранения и обработки персональных данных;- закрепления на законодательном уровне приоритетаотечественных разработок перед иностраннымианалогами;- поддержки российских производителей программногообеспечения и программно-аппаратных комплексов2 Расширение технического сотрудничества со странамиазиатского региона1.
Развитие планов Правительства Российской Федерациипо импортозамещению, включающих:- развитие собственной ИТ-продукции;- учреждение Фонда поддержки российскихразработчиков программного обеспечения;- существенные государственные инвестиции в созданиетехнопарков в сфере высоких технологий;-увеличение доли государственных услуг,предоставляемых в электронном виде.Тенденция по замещению иностранного оборудованиябудет способствовать:- росту уровня результатов отечественныхфундаментальных и прикладных исследований в сфереЭкономическиеинформационнотелекоммуникационных технологий;- возрастающей востребованности российскихдизайн-центров и инжиниринговых центров,развивающих направление референс-дизайн, споследующим размещением заказов на производствах зарубежом (до момента становления отечественного серийного производства программно-аппаратных комплексов).2.
Ослабление курса рубля и замедление промышленногороста в экономике страны.- Введение экономических санкций против России,затрудняющих, в ряде случаев, технологическоесотрудничество с иностранными партнерами,приобретение необходимого оборудования и технологий.71Продолжение таблицы 2.1.1Изменение потребительских предпочтений с услугмеждугородней, внутризоновой, международной иместной телефонной связи на услуги документальнойСоциальныесвязи (включая передачу данных и оказание телематических услуг), что объясняется интенсивным развитиемуслуг по передаче голосовой информации (IР-телефония).1.
Внедрение долгосрочной единой технической политикистандартов в сфере ИТ и телекоммуникаций в РоссийскойФедерации.2. Модернизация и расширение существующейинфраструктуры связи, обеспечение необходимойТехнологические пропускной способности для надежного и качественногообмена информацией внутри России и притрансграничном информационном обмене.3. Увеличение объемов информации, повышениетребований к скорости и качеству получения результатовее обработки.Источник: разработано автором.Развитие и модернизация отечественной микроэлектроники является однойиз основных задач, стоящих перед национальной экономикой России, важнейшимусловием ее перехода на инновационный путь развития.Учитывая роль телекоммуникаций в социально-экономическом развитиигосударства, для России очень важно добиться технологического суверенитета какв гражданских, так и в оборонных отраслях промышленности.
Как пример этомуспособствуютработыАО«Воентелеком»посозданиюотечественноготелекоммуникационного оборудования, широкого спектра продукции и услуг вэтой области. Например, согласно планам компании до конца 2017 года на болеечем 200 предприятиях оборонно-промышленного комплекса России планируетсязапустить своего рода защищенный, в том числе криптографическими методами,интернет. Предприятия промышленности получат телеприсутствие, IP-телефонию,видеоконференцсвязь и многое другое, причем с высочайшим уровнем защитыинформации.Стоит отметить, что в текущем году в России уже был утвержден целый рядважных документов, призванных определить направление технологического72развитиястранынанескольколетвперед.Это«Стратегияразвитияинформационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы»,программа «Цифровая экономика».Разработки российских компаний способствует поднятию общественной иполитической значимости отечественной электронной отрасли, возвращениюбылого авторитета, сохранению исторической преемственности поколений,мотивации к значимым результатам.
Это создание своеобразной «среды»,поддерживающей значимые для отрасли идеи, авторитет российской инженернойшколы, возможность влиять на процесс формирования государственныхприоритетов в области технологической политики.Обобщая вышесказанное, следует отметить, что отечественная отрасльинформационно-коммуникационных технологий демонстрирует высокие темпыростаисущественнопродвинуласьпопутипостроениясовременнойинформационной среды. Однако задачи завтрашнего дня формируют передроссийской индустрией информационных технологий новые цели, решениекоторых жизненно важно и для ИТ-инфраструктуры ВС РФ.2.2 Организационно-экономическая характеристика АО «Воентелеком»АО «Воентелеком» – специализированная сервисная компания федеральногозначения, деятельность которой направлена на обеспечение интересов государствав области информационной безопасности и телекоммуникаций, а также развитияотечественной науки и промышленности информационных технологий. Обществосоздано путем преобразования федерального государственного унитарногопредприятия «Воентелеком» Министерства обороны Российской Федерации иявляется его правопреемником.
Штатная численность работников общества наянварь 2016 года составляет 3 773 чел. Размер уставного капитала – 1 170 605 000рублей, общее количество акций в обращении – 1 170 605 шт., количествообыкновенных акций – 1 170 605 шт.Общие сведения об открытом акционерном обществе «Воентелеком»73представлен в Приложении А.Распоряжением Правительства РФ №1584-р от 4 сентября 2013 г. АО«Воентелеком» включён в Перечень стратегических организаций. ПриказомМинпромторга России №3076 от 6 октября 2015 г. АО «Воентелеком» включён вПеречень организаций, оказывающихсущественное влияние на отраслипромышленности и торговли.Выполняя задачи по выполнению государственного оборонного заказа вобластистроительстваисервисногообслуживания военнойсвязи, АО«Воентелеком» реализует следующие направления деятельности:– сервисное обслуживание ИТ-оборудования;– сервисное обслуживание техники связи;– ремонт техники радиоэлектронной борьбы (техники РЭБ);– эксплуатационно-техническое обслуживание линий, сооружений иоборудования связи.ОрганизационнаяструктурауправленияАО«Воентелеком»–линейно-функциональная.
При данной структуре управленческие решенияпринимают линейные звенья, а планирование, координация, консультирование –функциональные. Организационная структура представлена схемой в ПриложенииБ.Главныминедостаткамизаинтересованностьвтакойрезультатахструктурыявляютсядеятельности«своих»–чрезмернаяподразделений.Ответственность за общие результаты концентрируется на высшем уровне,чрезмерная централизация снижает инициативу подразделений нижнего уровня,сложные коммуникации между подразделениями ведут к искажению информациии увеличению времени принятия решений из-за необходимости постоянныхсогласований. Процесс принятия управленческих решений осуществляется по всейиерархической цепочке.Основным заказчиком для АО «Воентелеком» выступает Министерствообороны Российской Федерации.
Однако анализируемая компания выступаеттакже в качестве сервисной компанией, и в этой связи организация предоставляет74широкий спектр услуг на гражданском коммерческом рынке. Перечень проектовпо сервисному обслуживанию и ремонту, предоставляемых АО «Воентелеком»,представлен схемой в Приложении В.В организации создан инновационный центр, аккумулирующий новейшиеразработки российских производителей телекоммуникационного оборудования вцелях применения в сфере военной связи.
Компания ведёт постоянный поискпрорывныхтехнологическихрешений,направленныхнаповышениебоеготовности ВС РФ.В рамках проекта сервисное обслуживание ИТ-инфраструктуры АО«Воентелеком» обслуживает 6406 эксплуатирующих организаций, в которыхнаходится 527 тысяч единиц активов, что составляет 99% охвата эксплуатирующихорганизаций Вооруженных сил РФ.
Ниже, в таблице 2.2.1 приведен анализраспределения эксплуатирующих организаций (далее – ЭО), которые обслуживаетАО «Воентелеком».Таблица 2.2.1 – Распределение эксплуатирующих организаций, обслуживаемыхАО «Воентелеком»НаименованиеАрхивные службыБазы хранения (склады)Военная автомобильная инспекцияВоенная полицияВоенные комендатурыВоенные комиссариатыВоенные прокуратурыВоенные следственные управленияВойсковые частиЛечебные заведенияОрганизации культуры и искусстваОрганы жилищного обеспеченияОрганы лесного хозяйстваПодразделения военных сообщенийПодразделения материального учетаПодразделения учета материальных средствПункт отбора на военную службуРоев оенипотекаСанаторно-курортные комплексыУправления финансового обеспеченияУчебные заведения и научные центрыКоличество ЭО2630101411117641471912453193561063887344060165217818075Продолжение Таблицы 2.2.1.ЦОВУДругоеОбщий итогИсточник: разработано автором.2193206406На текущее время АО «Воентелеком» выполняет работы только в 5,28%эксплуатирующих организаций.
В таблице 2.2.2 приведен анализ охвата АО«Воентелеком» и соисполнителями выполнения работ в эксплуатирующихорганизациях.Таблица 2.2.2 – Охват АО «Воентелеком» и соисполнителями выполнения работ вэксплуатирующих организацияхИсполнитель(соисполнитель)Количество объектов ЭОна обслуживанииАО «Воентелеком»Соисполнители третьего уровняИтогоИсточник: разработано автором.33860686 406Охват АО «Воентелеком» исоисполнителямивыполнения услуг в ЭО5,28%94,72%Предварительный анализ вышеизложенного материала позволяет сделатьвывод о чрезмерном объеме работ, выполняемых соисполнителями по контракту.Так, за год из эксплуатирующих организаций поступило 441 тысяча заявок насервисное обслуживание (см. таблицу 2.2.3).Таблица 2.2.3 – Исполнение по сервисным заявкам (за 2017 год)Вид работОбеспечение функциибесперебойной печатикопировально-множительнойтехникиПуско-наладочные работы195 4736 237201 710% качествавыполнения (1минус (просроч.заявки / общеекол-во поданныхзаявок) %)96,91%7 901607 96199,25%ОбщееКоличествоКоличествоколичествонепросроченных просроченныхподанныхзаявокзаявокзаявок76Продолжение Таблицы 2.2.3.Ремонтно-восстановительныеработыРемонтно-восстановительныеработы в сервисных центрах72 6131 93274 545% качествавыполнения (1минус (просроч.заявки / общеекол-во поданныхзаявок) %)97,41%6 2712826 55395,68%Системное обслуживание иадминистрированиеТехническоеобслуживаниеОбщий итогИсточник: разработано автором.10 7153410 74999,68%138 834649139 48399,53%431 8079 194441 00197,91%ОбщееКоличествоКоличествоколичествонепросроченных просроченныхподанныхзаявокзаявокзаявокВид работБолее развернутый вывод можно сделать по результатам проведенногоSWOT-анализа Центра обслуживания ИТ-инфраструктуры Минобороны России,итоговые матрицы которого представлены в Приложениях Г, Д.На основании исследования можно сделать вывод, что АО «Воентелеком» внастоящее время имеет лучшие в стране экспертизу, опыт и ресурсное обеспечениев области проектирования, строительства, эксплуатации и развития устойчивойОбъединенной автоматизированной цифровой системы связи (далее – ОАЦСС) ВСРФ, что позволяет организации монтировать и осуществлять качественноеобслуживание стационарной сети Минобороны России.
Кроме того, компанияосуществляет строительство сети связи Министерства промышленности иторговли Российской Федерации и предприятий ОПК на единых принципах.Контракт с Министерством промышленности и торговли предполагает участие АО«Воентелеком» в будущем обслуживании сети в качестве оператора. Компанияимеет все основания стать единым оператором в интересах ВС РФ, ОВУ и ОГВ,ОПК и спец, потребителей по системе «одного окна».Вместе с тем проведенный анализ выявил проблемы в области выполненияработ с превышением установленных сроков по государственному контракту. Помнениюавтора,нарушениесроковвыполненияконтрактаобусловлено77существующим дефицитом квалифицированных специалистов для проведенияремонтно-восстановительных работ, усложненной и затянутой процедуройзакупки и доставки запасных частей до эксплуатирующих организаций, курсовымискачками.На основании полученных результатов следует определять долгосрочноеразвитие АО «Воентелеком» с учетом необходимости сохранения и развитияполученной экспертизы в целях использования существующего задела и опыта дляпродвижения единой технической политики в области военной связи.