Диссертация (1152663), страница 21
Текст из файла (страница 21)
В первую очередь это освоение объектов, добыча которыхведется свободно, имеющих в настоящее время меньшую интенсивностьСтатья 14 Федерального закона Российской Федерации от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».215113эксплуатации при обширных запасах, а также объектов, востребованныхв относительно небольших количествах.
Средние и малые организации могутзаниматься добычей ресурсов и оказывать услуги крупным организациям,способствуя развитию прибрежных регионов и снабжению их продукциейпервичной обработки.Государственному отраслевому ведомству при этом необходимо расширитьспектр полномочий, необходимый для принятия политических отраслевыхрешений. Взамен линейной деятельности по утверждению объема добычи ираспределения его по пользователям необходимо заниматься определениемтребуемыхпоказателейработыотрасли,учитывающихдействительнуюпотребность внутреннего рынка, подготовкой рекомендаций по объему и составуимпорта и экспорта в зависимости от потенциала запасов, сложившейся ситуациина внутреннем рынке и национальной политики с целью максимизации прибыли,обеспечением работы отраслевой науки, разработкой программ освоения новыхпромысловых запасов, в том числе в открытой части Мирового океана216.Таким образом, реализация проектов ГЧП в региональных РХК позволит:- обеспечить продовольственную безопасность страны в своем сегментепотребления, в значительной степени уменьшить зависимость от импортныхтоваров;- эффективнее эксплуатировать ресурсы в соответствии с принципамиустойчивого развития;- сократить объем сырьевого экспорта и увеличить экспорт продукциис высокой степенью обработки, востребованной на внешних рынках;- вывести отрасль на качественно новый уровень развития, включаядобычу ВБР, производство продукции и реализацию рыбных товаров, в том числепутем тиражирования лучших региональных практик в сфере ГЧП;- повысить инвестиционную привлекательность отрасли, в том числе нафоне снижения административных барьеров;Волошин Г.
А. Альтернативный путь развития отечественного рыбного хозяйства / Рыба Камчатского края[Электронный ресурс]. – URL: http://www.fishkamchatka.ru/?cont=long&id=56005&year=2015&today=19&month=10216114- увеличить доходы региональных и федерального бюджетов;- наладить контроль и сделать отрасль более прозрачной;- ускорить обновление основных производственных фондов отрасли;- повысить социальные гарантии для занятых в отрасли и создать условияразвитие прибрежных территорий;- обеспечить развитие отраслевой науки.На основе вышеизложенного представим комплекс первоочередныхдействий бизнес-структур и органов государственной власти для развитияпроектов ГЧП в региональных РХК (приложение Г).3.3. Рекомендациипоповышениюконкурентоспособностирыбохозяйственного комплексаОдним из факторов эффективной реализации проектов ГЧП являетсяобеспечениеорганамигосударственнойвластииорганамиместногосамоуправления доступности товаров, работ, услуг и повышение их качества, чтонаправленонаповышениеконкурентоспособностиРХКиактивизациюпредпринимательской активности.
Для исследования данных возможностейрассмотрим наиболее проблемный регион Дальнего Востока, а именноМагаданскуюобласть,характеризующуюсянизкимуровнемпредпринимательской активности (таблица 3.3.1).Как отмечают в своих исследованиях О. Ю. Ворожбит, Т. Е. Даниловских,Д. К.
Шевченко, В. А. Осипов, И. А. Кузьмичева, Я. С. Даримова: «Предпринимательская активность субъектов рыбохозяйственной деятельности представляетсобой интегральный показатель, оцениваемый набором индексов217, отражающихуровень деловой активности субъектов, динамику объемов реализации ичисленности работающих, суммы уплачиваемых налоговых платежей, уровеньпереработкисырьяидругие показатели. УровеньпредпринимательскойСинько В. И. Конкуренция и конкурентоспособность: основные понятия / В. И.
Синько // Стандарты и качество.– 2000. – № 4. – С. 54–59.217115активностиоказываетсущественноевлияниенетольконаконкурентоспособность, но и участвует в формировании имиджа территории»218.Авторыотмечают,что:«Экономическаяоценкауровняпредпринимательской активности в рыбохозяйственной деятельности позволяетполучить его числовое выражение в отдельном субъекте и в дальнейшем провестисравнительный анализ результатов, определить мероприятия по активизациихозяйствующихсубъектов,повышениюконкурентоспособностирыбохозяйственной деятельности как в отдельном субъекте, так и в целом поДФО219».Крометого,предварительнаяоценкапозволяетпланироватьрыбохозяйственную деятельность в регионе для максимизации экономическогоэффекта,апоследующаяоценкаобеспечиваетконтрольэффективностизапланированных мероприятий.Наиболее интересным для повышения эффективности государственногоуправления и регулирования в региональных РХК, на наш взгляд, представляетсяпредложенный О.
Ю. Ворожбит подход к исследованию предпринимательскойактивности на мезо-уровне, базирующийся на выявлении вектора развитиярыбной промышленности в ДФО на основе оценки уровня внутреннейконкурентоспособности по отдельному виду деятельности через определениепредпринимательскойактивности.конкурентоспособностьиПриэтомпредпринимательскаядвеактивностькатегории––оказываютвзаимное влияние. Так, конкурентоспособное предприятие будет наращиватьдолю рынка, увеличивая объемы производства и реализации продукции,увеличивая налоговые платежи в бюджет, и по ряду показателей можно будетсудить об увеличении деловой активности в отрасли.
В то же время низкийАлимова Г. С., Чернышев Б. Н. Имидж региона в системе оценки его конкурентоспособности // Научныезаписки ОрелГИЭТ. – 2010. – № 2. – с. 341–348; Ворожбит О.Ю., Даниловских Т. Е., Шевченко Д. К. Оценкапредпринимательской активности в рыбохозяйственной деятельности, как основа формирования благоприятногоимиджа территории // Науковедение. – 2012.
– № 4 (13) – С. 1–5 [Электронный ресурс]. – URL:http://cyberleninka.ru/article/n/otsenka-predprinimatelskoy-aktivnosti-v-rybohozyaystvennoy-deyatelnosti-kak-osnovaformirovaniya-blagopriyatnogo-imidzha-territorii; Даниловских Т.Е., Даримова Я.С. Сравнительный анализ динамикиуровня предпринимательской активности в рыбохозяйственной деятельности субъектов ДВФО //Фундаментальные исследования.
– 2015. – № 11-6. – С. 1159-1165 [Электронный ресурс]. – URL: http://fundamentalresearch.ru/ru/article/view?id=39712.219Ворожбит О. Ю., Осипов В. А., Кузьмичева И. А. Обеспечение конкурентоспособности рыбохозяйственныхпредпринимательских структур // Науковедение. – 2012.
– № 4 (13). – С. 1–7 [Электронный ресурс]. – URL:http://cyberleninka.ru/article/n/obespechenie-konkurentosposobnosti-rybohozyaystvennyh-predprinimatelskih-struktur;Даниловских Т.Е., Даримова Я.С. Сравнительный анализ динамики уровня предпринимательской активности врыбохозяйственной деятельности субъектов ДВФО // Фундаментальные исследования. – 2015.
– № 11-6. – С. 11591165 [Электронный ресурс]. – URL: http://fundamental-research.ru/ru/article/view?id=39712.218116уровень деловой активности будет свидетельствовать о нарастании негативныхтенденций и, следовательно, о снижении уровня конкурентоспособностипредприятий РХК220.Предложенный О. Ю. Ворожбит методический подход к оценке уровняпредпринимательской активности в рыбохозяйственной деятельности в ДФОоснован на системе показателей, представленных в таблице 3.3.1, и позволяетопределить уровень внутренней конкурентоспособности по отдельному видудеятельности при помощи оценки предпринимательской активности.Таблица 3.3.1 – Показатели, характеризующие предпринимательскуюактивность в рыбохозяйственной деятельности субъекта РФ221№п/п123456789101112131415ПоказательВылов рыбы и морепродуктовВыпуск пищевой рыбной продукцииРеализовано рыбопродукцииСредняя цена реализацииЭкспорт рыбопродукцииЭкспорт рыбопродукцииСредняя цена экспортаСреднесписочная численностьСреднемесячная зарплатаСумма налоговых платежейУплачено налоговых платежей на рубльтоварной продукцииУплачено налоговых платежей на 1 твыловленного сырьяПроизведено рыбопродукции на 1 т добытогосырьяЧисленность населенияВРПИтогоЕдиницаизмерениятыс.
ттыс. тмлн руб.руб./кгтыс. тмлн долл.долл./ттыс. чел.тыс. руб.млн руб.Весовойкоэффициент0,1430,1620,1160,0540,0470,0520,0310,1540,0690,078руб.0,027тыс. руб.0,021тыс. руб.0,024тыс. чел.млрд руб.0,0110,0111Сущность методики состоит в определении интегрального показателяпредпринимательской активности по каждому субъекту ДФО: на первом этапеТеоретические и методологические аспекты обеспечения конкурентоспособности рыбохозяйственнойдеятельности на Дальнем Востоке России : монография / О. Ю. Ворожбит, Т. Е. Даниловских, И.
А. Кузьмичева ;под общ. научн. ред. д-ра экон. наук О. Ю. Ворожбит. – М. : Креативная экономика, 2013. – 280 с.; ДаниловскихТ.Е., Даримова Я.С. Сравнительный анализ динамики уровня предпринимательской активности врыбохозяйственной деятельности субъектов ДВФО // Фундаментальные исследования. – 2015.
– № 11-6. – С. 11591165 [Электронный ресурс]. – URL: http://fundamental-research.ru/ru/article/view?id=39712.221Ворожбит О.Ю. Теоретические и методологические основы управления конкурентоспособностьюпредпринимательских структур в рыбной промышленности: диссертация ... доктора экономических наук: 08.00.05 /О.Ю. Ворожбит.