Диссертация (1152648), страница 8
Текст из файла (страница 8)
Я.Резниченко,Е.А.Шварц, А.И.Постнова. - М.: Всемирный фонд дикой природы (WWF), РИА Новости, 2012.- 147 с. [Электронный ресурс] – Режим доступа:http://minprirod.ru/LinkClick.aspx?fileticket=ixlIBjKxQwA=&mid=1309&tabid=584 (дата обращения: 01.03.2013).43макропоказателя. Кроме того, в данной работе регионы Российской Федерациипроранжированы по уровню эколого-экономического индекса.Методика определения данного индекса базируется на методике определения скорректированных чистых накоплений (истинных сбережений), предложенной Д. Пирсом [166] и Дж.
Аткинсоном [158]. Скорректированные чистые накопления рассчитываются по формуле:СЧН = ВН – ИД – ИПР – УЗОС + РЧК + ЗОС + ООПТ,(11)где ВН – валовое накопление основного капитала, руб.;ИД – инвестиции в основной капитал по виду деятельности «Добыча полезных ископаемых», руб.;ИПР – истощение природных ресурсов, руб.;ИПР = ИМСР + ИЛР,(12)где ИМСР - истощение минерально-сырьевых полезных ископаемых оценивается по объему валовой добавленной стоимости по виду деятельности «Добыча полезных ископаемых», руб.;ИЛР - стоимость изменения запасов древесины в регионе определяется исходя из цены круглых лесоматериалов для выработки пиломатериалов, руб.УЗОС – ущерб от загрязнения окружающей среды определяется как ущербот выбросов углекислого газа (оценка ущерба от парникового газа $20 за тонну поданным Всемирного банка) и ущерб от выбросов в атмосферу загрязняющих веществ, руб.РЧК – расходы бюджета на развитие человеческого капитала, которые определяются как сумма расходов на образование и здравоохранение, руб.;ЗОС – затраты на охрану окружающей среды, состоящие из текущих и капитальных затрат на охрану окружающей среды, руб.;ООПТ – особо охраняемые природные территории, полностью или частичноизъятые из хозяйственной деятельности, их оценка определяется как недополученный доход, руб.,(13)44Необходимость увеличения величины скорректированных чистых накоплений на стоимость особо охраняемых природных территорий обусловлена тем, чтоналичие таких территорий сокращает площадь земель, на которых ведется хозяйственная деятельность, а, следовательно, снижает объем валового региональногопродукта и накоплений.
С другой стороны, такие территории улучшают экологическую ситуацию, способствуют сохранению природного биоразнообразия, что вконечном итоге, способствует сохранению природного потенциала и ресурсов длябудущих поколений.Эколого-экономический индекс (индекс скорректированных чистых накоплений – ИСЧН) рассчитывается как отношение скорректированных чистых накоплений к валовому региональному продукту.ИСЧН = СЧН / ВРП ∙ 100%,(14)где СЧН – скорректированные чистые накопления, руб.Формирование эколого-экономического индекса представлено на рисунке1.6. Инвестиции в добычу полезных ископаемых, истощение природных ресурсови ущерб от загрязнения окружающей среды уменьшают показатель валового накопления основного капитала, а расходы бюджета на развитие человеческого иприродного капитала увеличивают его величину.По нашему мнению, эколого-экономический индекс является универсальным показателем, который может быть рассчитан по разным странам, а также порегионам внутри страны.
Данный показатель может использоваться в качествеэкономического инструмента обоснования природоохранного инвестирования,так как дает важную информацию об интернализации внешних издержек экономической деятельности, связанных с негативным воздействием на экосистемы издоровье населения.Использование показателя, учитывающего только антропогенный фактор, вкачестве экономического инструмента обоснованияинвестирования в охрануприроды является недостаточным. Способность природных комплексов выдерживать и переносить в течение времени антропогенную нагрузку дает возможностьэкономить на природоохранных издержках, поэтому учет способности или неспо-45собности природного потенциала самоочищения территории является важнымэкономическим инструментом обоснования природоохранного инвестирования.Эколого-экономический индексВаловое накопление основного капиталаИнвестиции в добычу полезных ископаемыхИстощение природныхресурсовРасходы бюджета на развитиечеловеческого капиталаЗатраты на охрануокружающей средыЗатраты на образованиеТекущие затратыЗатраты наздравоохранениеКапитальные затратына охрануокружающейсредыУщерб от загрязненияокружающей средыЗатраты на физическуюкультуру и спортОценка особо охраняемыхприродныхтерриторийРисунок 1.6 - Формирование эколого-экономического индексаИсточник: составлено автором по [150]В 1996 г.
был принят Указ Президента Российской Федерации «О Концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию» [128], принципиальным моментом в которой, является соотношение процессов улучшения качества жизни людей и социально-экономического развития с пределами хозяйственной емкости биосферы.В Экологической доктрине Российской Федерации [105] подтверждаетсяприоритетность исследования экологической емкости в сфере защиты окружающей среды:исследование биологических систем и их средообразующих функций, определение пределов устойчивости и экологической емкости природных систем;разработка методологии и методов эколого-экономической оценки, в томчисле определение стоимости природных объектов с учетом их средообразующей46функции, для использования при принятии решений в различных отраслях экономики Российской Федерации.Многие исследователи в области экономики природопользования подтверждают необходимость сопоставления роста суммарной нагрузки на природныекомплексы и их природного потенциала.
Так, Олдак П.Г. [79] считает, что в условиях исключительно высоких масштабов производства, когда антропогенная нагрузка начинает существенно превышатьсамовосстановительный потенциалприродных систем, ухудшение качественного состояния отражается на экономических (падение продуктивности природных факторов, рост издержек производства) и социальных показателях (возрастающие трудности поддержания здоровьянаселения).Понятиям «экологическая емкость», «емкость среды» близки понятия «ассимиляционный потенциал», «ассимиляционная емкость экосистемы», «самовосстановительный потенциал» и «эколого-хозяйственная емкость».Ученые экологи-экономисты сходятся на том, что «ассимиляционный потенциал» и «экологическая емкость» - это ограниченные ресурсы, которые, с одной стороны, накладывают количественно-качественные ограничения на территориальную организацию производства и расселение людей, но с другой стороны,обусловливают возникновение экономической ренты.
Представляется, что ассимиляционный потенциал прямо влияет на величину экологической емкости территории. Чем больше ассимиляционный потенциал территории, тем выше егоэкологическая емкость. Сравнительная характеристика понятий «ассимиляционный потенциал» и «экологическая емкость» представлена в таблице 1.4.Таблица 1.4 - Сравнительная характеристика понятий «ассимиляционныйпотенциал» и «экологическая емкость»Автор1ДаниловДанильянВ.И. [148]«Ассимиляционный потенциал»Автор«Экологическая емкость»234способность природной среды или Чепурных предел, который не долженакватории, занятой сообществами Н.В.
и др. быть нарушен в процессеорганизмов, без потери устойчиво- [140]производства и расселениясти разлагать природные или анлюдейтропогенные вещества и устранятьих вредное воздействие, вовлекая47Продолжение таблицы 1.41РеймерсН.Ф. [110]ВолковА.С. [30]ПапеновК.В. [152]2их в биохимический круговорот споследующимзахоронением.Синоним понятия «ассимиляционная емкость экосистемы»потенциал разложения (самоочищения), способность природной территории и акватории (ихэкосистем) без саморазрушенияразлагать природные и антропогенные вещества (отбросы и отходы) и устранять их вредноевоздействие на жизнь (в моментразложения и в последующихциклах биологического (биотического) круговорота, куда этиразлагаемые вещества вовлекаютсяспособность окружающей природной среды воспринимать различные антропогенные воздействия (в том числе вредные примеси) в определенных масштабахбез изменения своих основныхсвойств в неопределенно длительной перспективе34Голуб А.А.,СтруковаЕ.Б.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
