Диссертация (1152648), страница 11
Текст из файла (страница 11)
Именно, поэтому в рамках настоящегоисследования представляется актуальным определение роли природоохранныхинвестиций в современной инвестиционной политике.59ГЛАВА 2. ПРИРОДООХРАННЫЕ ИНВЕСТИЦИИВ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКЕ2.1. Анализ инвестиционной деятельностиОсновная цель инвестиционной политики в любом регионе – это созданиеблагоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику, а также активизация инвестиционной деятельности. Согласно рейтингу инвестиционной привлекательности регионов 2014 г.10, Республика Бурятия по уровню инвестиционного климата занимала 64-е место в России (пониженный инвестиционный потенциал - умеренный инвестиционный риск).Информация об объемах, доле инвестиций в основной капитал в общих инвестициях и источниках финансирования в Бурятии за период 1995-2014 гг. представлена в таблице 2.1.
Максимальное соотношение инвестиций к валовому региональному продукту наблюдалось в 2010 г. – 24,6%, при этом объем инвестиций составил 26167,8 млн. руб. Однако уровень инвестиций в основной капиталне позволяет инвестиционному фактору играть весомую роль в обеспечении позитивной динамики экономического развития. Несмотря на увеличение фактического объема инвестиций, уровень износа основных фондов постоянно растет. В2010 г. он достиг максимального значения за исследуемый нами период (45,1%).Изменения также происходили по источникам финансирования инвестиций: снижалась доля государственных (с 47,9% в 1995 г.
до 34,5% в 2014 г.), увеличивалась доля муниципальных (с 7,2% в 1995 г. до 17,2% в 2014 г.) и частных инвестиций (с 13,8% в 1995 г. до 21,8% в 2014 г.), значительно сократилась доля инвестиций смешанных российских компаний (с 31% в 1995 г. до 12,8% в 2014 г.).Рейтинг инвестиционной привлекательности регионов России 2014 г. [Электронный ресурс] –Режим доступа: http://www.raexpert.ru/rankingtable/region_climat/2014/tab01/ (дата обращения:27.10.2015)1060Таблица 2.1 - Инвестиции в основной капитал Республики Бурятия по источникамфинансированияПоказатели1995 г.*2000 г.Валовой региональный773721691продукт, млн.
руб.Износ основных фондов, %27,833,9Доля инвестиций в основной14,416,0капитал к ВРП, %Инвестиции в основной капитал по всем формам собствен100100ности, %- государственная47,951,1- муниципальная7,23,2- общественных и религиоз0,10,006ных объединений- частная13,820- собственность государственных корпораций- смешанная российская3114,6- совместная российская и0,0211иностранная- потребительской кооперации0,009- иностранная*- млрд. руб.** - нет данныхИсточник: составлено автором по [20, 57, 61, 82, 121]2005 г.749832010 г.1363742014 г.1906001142,412,845,124,6н/д**18,91001001005115,630,24,634,517,20,2-0,117,448,121,8-8,47,16,95,812,88,62,850,20,10,1-1,5За анализируемые годы резко меняются направления инвестиционной деятельности: отраслевая и технологическая структура инвестиций в основной капитал, структура источников инвестиций. В структуре инвестиций по видам экономической деятельности (таблица 2.2) наблюдается увеличение доли инвестиций втранспорт и связь с 30,7% в 1995 г.
до 45,6% в 2000 г. Доля инвестиций в сельское хозяйство остается стабильно низкой (1,8% – 2014 г.) при значительном сокращении объемов производства сельскохозяйственной продукции.В период 2005-2014 гг. удельный вес инвестиций в обрабатывающую промышленность составляет 4,2-9,8%, что является недостаточным для роста реального сектора экономики.11Глава Бурятии подвел итоги социально-экономического развития Бурятии за 2014 год [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://egovburyatia.ru/index.php?id=4&tx_ttnews%5Btt_news%5D=38178 (дата обращения: 23.10.2015)61Таблица 2.2 - Структура инвестиций в основной капитал Республики Бурятияпо видам экономической деятельности, %Показатели1995 г.*Инвестиции в основной капитал,1062,5млн. руб.Инвестиции в основной капитал, %100сельское и лесное хозяйство2,9добыча полезных ископаемыхобрабатывающие производства25,2производство и распределениеэлектроэнергиистроительство25,6торговля3,4транспорт и связь30,7услуги12,2*- млрд.
руб.Источник: составлено автором по [20, 57, 61]2000 г.3286,82005 г.7925,92010 г.26167,82014 г.35065,11003,11002,85,59,88,81002,924,84,217,41001,814,48,914,12,41,527,841,41,80,913,534,5212037,831,811,7245,65,8За период 2005-2014 гг. повысился удельный вес в структуре инвестиций:производства и распределения энергии за счет реализации инвестиционных проектов на Гусиноозерской ГРЭС (реконструкция и восстановление энергоблока) – в 1,6 раза;добычи полезных ископаемых – в 2,6 раза (строительство Озерного горно-обогатительного комбината по освоению свинцово-цинкового месторождения,разработка Хиагдинского уранового месторождения,разработка Окино-Ключевского угольного месторождения, освоение Холтосонского и Инкурскогоместорождений вольфрамовых руд, наращивание мощностей на Тугнуйскомугольном разрезе, освоение Ермаковского бериллиевого и Жарчихинского молибденового месторождений, строительство цеха гидрометаллургии ОАО «Бурятзолото»).В обрабатывающей промышленности в период с 2005 по 2014 гг.
произошло снижение доли инвестиций в основной капитал на 0,9%, что связано, в томчисле, с сокращением объемов поставки спецтехники ОАО «Улан-Удэнское приборостроительное производственное объединение». В 2014 г. предприятием проводилась работа по обеспечению загрузки, по включению мероприятий инвестиционной программы технического перевооружения и реконструкции производст-62ва завода в федеральной целевой программе «Развитие оборонно-промышленногокомплекса Российской Федерации до 2020 года».Положительными тенденциями в развитии обрабатывающей отрасли является наращивание объемов обработки древесины и производства изделий из дерева (ЗАО «Байкальская лесная компания», ООО «Лесная биржа»), создание леснойи лесоперерабатывающей инфраструктуры в Северобайкальском районе [151].В условиях недостаточности инвестиций в реальные отрасли народного хозяйства возникает задача обеспечения качества будущего роста экономики.
Ускорение экономического роста экономики Республики Бурятия невозможно безвложения частных инвестиций в приоритетные направления экономики (агропромышленный и лесопромышленный комплекс), определенные Программой социально-экономического развития Республики Бурятия.В 2013 г. степень износа по всем видам экономической деятельности пореспублике составила 46% (таблица 2.3). Наблюдается некоторое сокращениестепени износа основных фондов в добывающей промышленности с 44,4% в 2005г. до 43,3% в 2013 г., а также в сельском хозяйстве с 43,9% до 33,9%.
В 2010 г.износ основных фондов в производстве и распределении энергии достиг максимального значения - 62,3%.Таблица 2.3 - Степень износа основных фондов организаций Республики Бурятияпо видам экономической деятельности, %Виды деятельности2005 г.Всего42,4Сельское хозяйство43,9Добыча полезных ископаемых44,4Обрабатывающие производства38,7Производство и распределение элек54,7троэнергииСтроительство37,8Торговля34,9Транспорт и связь8,5Образование41,3Здравоохранение49,9Коммунальные и социальные услуги45,5Источник: составлено автором по [20, 82, 121]2008 г.43,344,552,447,158,22010 г.45,141,441,949,562,32013 г.4633,943,346,258,844,836,838,761,247,248,544,830,742,759,145,437,536,933,746,657,34835,263Высокий износ основных фондов является причиной выпуска неконкурентоспособной продукции, которая впоследствии требует доработки или ремонта,что значительно увеличивает ее себестоимость.
Таким образом, региональноепроизводство изначально работает в условиях снижающегося спроса. Основнымвыходом из данной ситуации является обновление основных фондов и выпуск новых видов продукции, на которые должны быть направлены меры государственной поддержки. Совершенствование процесса модернизации основных фондовявляется действенным средством повышения эффективности основных фондов.Анализ видовой структуры инвестиций в основной капитал показывает, что с1995 г. до 2005 г.
доля инвестиций в активную часть основных производственныхфондов (машины и оборудование, транспортные средства) увеличилась с 35,3%до 42,5%, то к 2014 году – сократилась до 34,8% (рисунок 2.1).Рисунок 2.1 - Видовая структура инвестиций в основной капиталв Республике БурятияИсточник: составлено автором по [57, 61]Активная часть основных фондов имеет более короткий срок службы, чемпассивная часть (здания и сооружения), поэтому доля машин и оборудования,транспортных средств имеет относительно высокие показатели ввода и ликвидации основных фондов в республике.64За рассматриваемые годы происходит изменение структуры источников инвестиций в основной капитал (таблица 2.4).
Здесь можно выделить несколькотрендов. Сократилась доля собственных средств в структуре источников инвестиций: с 74% в 2000 г. и 48,8% в 2005 г. до 33,3% в 2014 г., а доля прибыли в структуре источников инвестиций с 2005 г. увеличивалась. Происходило увеличениедоли бюджетных инвестиций с 19,6% в 2000 г.
до 44,4% в 2014 г. Бюджетныесредства были направлены, в основном, за счет федеральных и республиканскихцелевых программ на реконструкцию и строительство объектов инфраструктурыи социальных объектов.Таблица 2.4 - Источники инвестиций в основной капитал Республики Бурятия, %Показатели1995 г.Инвестиции в основной капитал, %100Собственные средств:38,9- прибыльн/д*- амортизационные отчислениян/дПривлеченные средства:61,1- банковские кредиты1,6- заемные средства других органи5заций- бюджетные средства:33,4федеральный бюджет29,6республиканский бюджет3,8**- внебюджетные фонды11,3- прочие9,8* - нет данных**- республиканский и местный бюджетыИсточник: составлено автором по [57, 61]2000 г.10074н/дн/д264,72005 г.10048,811,137,751,29,52010 г.10031,615,715,968,41,32014 г.10033,3н/дн/д66,72,40,10,62,64,819,68,710,90,41,225,316,09,33,911,933,617,416,21,029,944,425,918,50,514,6Увеличение фактического объема и доли инвестиций в структуре валовогорегионального продукта не способствует обновлению основных фондов, наблюдается явная нехватка инвестиций для восстановления их стоимости.
В настоящеевремя значительная часть инвестиций направляется в быстроокупаемые добывающие отрасли, в частности, в добычу топливно-энергетических полезных ископаемых, а также в производство и распределение электроэнергии, что повлечетистощение природного капитала. Сырьевая направленность инвестиций и экономический рост на основе неограниченного потребления природного капитала обусловливают уменьшение национального богатства в будущем.652.2. Эколого-экономическое развитие территории и анализ влиянияхозяйственной деятельности на окружающую средуПо данным ежегодного Государственного доклада о состоянии и об охранеокружающей среды Республики Бурятия, территория республики является однимиз наиболее экологически чистых регионов России12.