Диссертация (1152648), страница 13
Текст из файла (страница 13)
По данным Министерства экономики Республики Бурятия, ежегодныесуммарные издержки и потери, которые несет республика, осуществляя функциюохраны главной водосборной площади озера Байкал, оцениваются в период 20062010 гг. в 5-7% валового регионального продукта.
Дополнительная нагрузка позащите озера Байкал является для дотационного региона обременительной, неизбежно снижает конкурентоспособность региона, повышает объем дотаций со стороны федерального центра [10].Экологические ограничения в водопотреблении характеризуются высокимобъемом оборотного и последовательного использования воды, а также минимально возможным объемом сброса загрязненной воды (таблица 2.7).Таблица 2.7 - Характеристика использования водных ресурсов РеспубликиБурятияПоказатели1995 г.2000 г.2005 г.2010 г.2014 г.1Водопотребление,млн.куб.мВодопотребление, %хозяйственно-питьевоепроизводственноеорошение, обводнение,сельскохозяйственноеводоснабжениеОбъем оборотного и последовательного использования воды, %234562014 г. к1995 г.,%7633,8484,8413,7498,8520,382,110013,368,910015,170,91001370,910010,678,91007,682,957,1120,317,81416,110,56,637,127,644927563,222971Продолжение таблицы 2.7123Объем сброса загрязненной воды (без очистки и27,524,7недостаточно очищенной), %Источник: составлено автором по [87, 88]456714,88,57,326,5Объемы водопотребления, а также его структура значительно изменяются.Основной объем водопотребления приходится на производственные нужды (68,982,9%).
На хозяйственно-питьевое водопотребление и сельскохозяйственное водоснабжение приходятся приблизительно равные доли всего водопотребления.Для Республики Бурятия характерен высокий уровень использования подземныхвод для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (93%).Качество поверхностных вод и состояние водных экосистем определяютсясбросами сточных вод в водные объекты, регулированием стока, поверхностнымстоком талых и дождевых вод, лесосплавом, загрязненными атмосферными осадками.Рассмотрим основные природно-антропогенные факторы, влияющие на качество поверхностных и подземных водных ресурсов Республики Бурятия.По данным Территориального отдела водных ресурсов по Республике Бурятия к категории «грязные» относятся реки - Модонкуль, Куйтунка, Кяхтинка, к«очень загрязненным» - река Селенга и ее крупные притоки: Чикой и Хилок;«загрязненные» реки - Джида, Темник, Уда, Курба, Брянка и др.,«слабо загрязненные» - Гоуджекит, Холодная, Кика, Она, Муякан.Наиболее распространенными загрязняющими веществами поверхностныхвод Бурятии являются органические вещества, соединения металлов, фенолы инефтепродукты.Подземные воды являются основным источником водоснабжения населения, а также источником обеспечения водой объектов промышленности и сельского хозяйства.
Использование подземных вод для питьевого водоснабжения является приоритетным и имеет ряд преимуществ по сравнению с поверхностнымиводами. Прежде всего, это надежность эксплуатации водозаборов, их расположе-72ние вблизи водопотребителей и наибольшая защищенность от загрязнения с поверхности.Основное техногенное воздействие на подземные воды оказывают промышленные предприятия г. Улан-Удэ, г. Гусиноозерск, г. Закаменск, ТимлюйскаяТЭЦ, Селенгинский целлюлозно-картонный комбинат.В 2012 г. по сравнению с 2011 г. в Республике Бурятия состояние как подземных, так и поверхностных источников централизованного питьевого водоснабжения и качество воды в местах водозабора существенно не изменилось ипродолжает оставаться неудовлетворительным.
Ежегодно 50% поверхностных источников питьевого водоснабжения не соответствует санитарным правилам инормативам. Незначительно снизился удельный вес подземных источников, несоответствующих требованиям (с 32,7% в 2012 г. до 31,9% в 2011 г.) [44].Общее количество, действующих очистных сооружений по Республике Бурятия составляет 58, из них через 29 очистных сооружений осуществляют сброссточных вод в водные объекты. Остальные сооружения - локальные, то есть принадлежат отдельным хозяйствующим субъектам, которые передают сточные водыпосле первичной очистки на городские очистные сооружения, принадлежащиеОАО «Водоканал».
К ним относятся большинство предприятий г. Улан-Удэ –кондитерская фабрика «АМТА», городской молочный завод, приборостроительное объединение, локомотивовагоноремонтный завод, авиационный завод, другиепредприятия пищевой промышленности, строительного комплекса, машиностроения и т.д.В структуре сброса загрязненных сточных вод в поверхностные водныеобъекты основная доля (около 90%) приходится на жилищно-коммунальноехозяйство.В аварийном состоянии находятся очистные сооружения в селах Выдрино,Шалуты, Петропавловка, ст.
Гусиное Озеро, Иволгинск, Новокижингинск. Используемые технологические схемы не позволяют очищать сточные воды до требуемых нормативов. В г. Улан-Удэ положение усугубляется тем, что значительные объемы сточных вод промышленных предприятий поступают на очистные73сооружения жилищно-коммунального хозяйства, которые не рассчитаны на очистку промышленных стоков.Отдельных структур, в сферу деятельности которых входит предоставление услуг по сбору и очистке ливневой канализации на селитебных территорияхРеспублики Бурятия, не существует. Отвод поверхностных сточных с территорийнаселенных пунктов осуществляется по достаточно примитивным сетям ливневойканализации, состоящим из водоотводящих труб, лотков, ливнесборников.
На существующих сетях ливневой канализации не предусмотрена очистка ливнестоков,сбрасываемых в водные объекты.В г. Улан-Удэ организация поверхностного стока ливневых и талых водосуществляется по сети водостоков, построенных вдоль улично-дорожной сетигорода, в ливневые колодцы и отстойники. В пониженных участках автодорогустроены приемники дождевых вод, объем приемников не соответствует количеству стоков, поступающих с улиц во время ливней, в результате наблюдается скопление дождевых вод на проезжей части дорог во время и после сильных ливней.Общая протяженность сетей ливневой канализации составляет 18 км.
Аккумуляционный бассейн в Советском районе г. Улан-Удэ, построенный для сбора поверхностных стоков в центральной части города, в настоящее время не функционирует. Стоки с городских улиц через сети ливневой канализации отводятся в реки Селенга и Уда без очистки.Таким образом, качество поверхностных вод зависит от состояния площадиводосбора, гидрологических особенностей, процессов биологического самоочищения.Качество питьевого водоснабжения напрямую зависит от состояния основных производственных фондов, а также инвестиций на модернизацию оборудования. В 2013 г.
питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, былообеспечено 66,6% населения Республики Бурятия или 646773 человек, что вышеуровня 2011 г. на 2,3%. Большая часть населения, обеспеченного питьевой водойпо санитарно-гигиеническим требованиям, проживает в городских поселениях(76,6%).
Привозной водой, отвечающей требованиям безопасности, обеспечивает-74ся 1627 человек в сельских поселениях. Улучшение ситуации связано с началомреализации республиканской целевой программы «Чистая вода Республики Бурятия на 2009-2017 годы», целью которой является «обеспечение населения Республики Бурятия питьевой водой нормативного качества и в достаточном количествеи очистка сточных вод до экологически допустимого уровня в интересах удовлетворения жизненных потребностей и охраны здоровья граждан» [176]. В 2012 г.финансирование мероприятий республиканской целевой программы «Чистая водана 2009-2017 годы» за счет всех источников составило 125630 тыс.
руб. (таблица2.8).Таблица 2.8 - Финансирование мероприятий республиканской целевой программы«Чистая вода на 2009-2017 гг.» (тыс. руб.)Источникифинансирования2012 г.Всегореспубликанский бюджетфедеральный бюджетместный бюджетвнебюджетные источникиИсточник: составлено автором по [176]21082025910513907890125630Одним из результатов реализации данной программы явилось увеличениеколичества централизованных источников водоснабжения, количества централизованных и нецентрализованных источников водоснабжения, соответствующихсанитарным нормам, значительное улучшение по нормативам органолептическихпоказателей источников централизованного водоснабжения (таблица 2.9).Таблица 2.9 – Качество питьевого водоснабжения Республики БурятияГоды120072012Количество централизованныхисточников2351377Не соответствуют санитарным нормамЦентрализ.источникиНецентрализ.источники337,932,1451,441Не соответствуют централиз.источники водоснабженияПо сан-хим.По микробиол.показателям,показателям, %%569,93,49,52,075Продолжение таблицы 2.9ГодыНе соответствуют системыводоснабженияПо сан.-хим.По микропоказателям, биол.
пока%зателям, %789200711,34,520126,82Источник: составлено автором по [44]Не соответствуютисточники централиз. водоснабжениягигиен. нормативампо органолептическим показателям, %1014,55,4Не соответствуют источникинецентрализ. водоснабженияПо сан.-хим. По микробиол.показателям, показателям, %%1111,39,4124,55,6Основными причинами, обуславливающими низкое качество воды нецентрализованных источников водоснабжения, являются: отсутствие зон санитарной охраныи нарушение режимов ее эксплуатации, использование незащищенных водоносных горизонтов, неудовлетворительное санитарно-техническое состояние колодцев и каптажей, отсутствие своевременных текущих ремонтов, чисток и обеззараживания.По данным таблицы 2.7 за последние годы на нужды орошения в Республике Бурятия использовалось 6,6-10,5% всего водопотребления.
По состоянию на2012 год в Республике Бурятия имеется 149,3 тыс. га орошаемых земель, из них61,4 тыс. га обслуживаются гидромелиоративными системами, находящимися вфедеральной собственности. Количество оросительных систем составляет 586штук, балансовая стоимость - 2,1 млрд. руб., износ – порядка 71%.
В настоящеевремя полив производится на площади 70 тыс. га (47%), из них 31,5 тыс. га - изоросительных систем, находящихся в федеральной собственности. В оперативномуправлении ФГБУ «Управление «Бурятмелиоводхоз» находятся 89 оросительныхсистем с балансовой стоимостью 995 млн. руб., износ которых составляет 65%. В2012 г. на нужды регулярного орошения было использовано 16,3 млн. м3 свежейводы.Российская часть бассейна озера Байкал относится к территориям с высокимуровнем обеспеченности водными ресурсами, однако качество поверхностных иподземных источников водоснабжения остается различным вследствие как при-76родной и техногенной загрязненности, так обеспеченности инфраструктурнымисредозащитными объектами.Основным источником антропогенного воздействия на водные ресурсы являются предприятия водохозяйственного сектора - совокупность, как поставщиков услуг по подготовке питьевой и технической воды, дополнительной очистке,сбору, обработке и сбросу, так и потребителей этих услуг.По данным сводного отчета 22-жкх за 2012 г.