Диссертация (1152598), страница 16

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 16)

значимые сферыУровень обеспеченности0,15менее 25 %региона социальнымот 25 до 50 %продуктом, предусмотреннымот 50 до 75 %проектом, до его реализацииот 75 до 100 %Степень охвата проекта –0,25все население регионанаселение, вовлеченное вне менее 50 % населениярезультате реализациине менее 25 % населенияпроектане менее 5 % населенияменее 5 % населенияЗначениепоказателя,баллы100500100806040201007550251008060402088Продолжение таблицы 3Степень влияния результатов реализации проекта на жизнь населенияВозможность предоставления0,45Ранее не представлявшийсянаселению социальногосоциальный продуктпродукта в результатеСущественно увеличен объемреализации проектасоциального продукта,потребность в которомвозрастаетВлияние на качество0,25Увеличение качества ипредоставляемогосовершенствование технологии всоциального продукта врамках проектарамках реализации проектаПовысится качество социальногопродуктаУсовершенствуется технологияреализации соц.

продуктаПовышение уровня занятости0,18менее чем на 0,1 %в регионе, в результатене менее чем на 0,05 %вовлечения населения вменее чем на 0,05 %деятельность, связанную среализацией проектаЦены на социальный продукт0,12ниже не менее чем на 30%по сравнению с ценаминиже не менее чем на 15%конкурентовсопоставимые ценыФинансовое обеспечение и сроки реализации проектаОбеспеченность проекта0,20не менее чем на 90 %финансовыми средствамине менее чем на 50 %не менее чем на 30 %новый проект может бытьпрофинансирован в течение 1финансового годаРеализация принципов0,14проект предполагаетсофинансированияпривлечение средствфедерального бюджетапроект предполагаетпривлечение внебюджетных ср-вРеализация принципа0,50возмещение текущих затрат засамоокупаемостисчет полученных доходов втекущем финансовом годувозмещение текущих затрат засчет полученных доходов втекущем финансовом году непредусмотреноСостояние завершенности0,16работы, оканчивающиеся впроектаочередном финансовом годуработы продолжающиеся, состепенью готовности более 90 %работы продолжающиеся, незавершенные в очередномфинансовом году100501007030100754010075251007550255010080201005025Источник: составлено автором на основе анкетного опроса экспертов.89Представленные в таблице показатели разбиты на три группы иучитывают:1.степень социальной направленности проекта;2.степень влияния результатов реализации проекта в сфере социальногопредпринимательства на жизнь населения;3.финансовое обеспечение и сроки реализации проекта.Каждому показателю в таблице соответствует определенная шкалазначений и ряд условий, также представлен удельный вес конкретного показателяв каждой группе в общем, который рассчитан в порядке приоритетности.

Общийвес показателей в каждой из групп должен быть равен единице. Оценивающеелицо выбирает значение показателя исходя из конкретных условий.Общий показатель определяется путем суммирования показателей вкаждой из групп, которые в свою очередь определяются путем умноженияудельноговесапоказателянасоответствующеезначениепоказателявпредставленных группах.Тогда совокупныйкоэффициентзначимостисоциальныхпроектоввыглядит как средневзвешенное значение показателей социальной значимостипроекта по формуле:(1)где СЗi – значение показателя социальной значимости в баллах;УВПi – удельный вес показателя, его значимость;N – количество показателей;i – номер показателя.Полученныйпоказательсоциальнойзначимостиможетучитыватьрезультаты реализации социального проекта, степень его влияния на население ина развитие региона в целом, в том числе как непосредственные результаты и90затраты на проект, так и сопутствующие дополнительные результаты, такие какэкологические, социальные и иные внеэкономические эффекты.ВЫВОДЫ ПО ГЛАВЕ 2.Анализ правового регулирования и поддержки проектов в сфересоциального предпринимательства в иностранных юрисдикциях показывает, чтообыкновенноконцепциясоциальногопредпринимательстваразвиваетсяпоследовательно.

Вначале возникает понятие социального предпринимательства иопределяются его критерии, следом разрабатываются правовые акты и выносятсяотдельные нормы, регулирующие деятельность социальных предпринимателей, и,наконец, появляются самостоятельные типы компаний и организационноправовые формы, отвечающие потребностям социального предпринимательства.В России на сегодняшний день инфраструктура для развития социальногопредпринимательства существует преимущественно благодаря инициативе самихсоциальныхпредпринимателей.инфраструктурытребуетнеВместетолькостеминициативпостроениеэффективнойсубъектовсоциальногопредпринимательства, но и оказания поддержки со стороны государства.Исходя из особенностей государственного регулирования экономики, атакже с учетом специфики деятельности проектов в сфере социальногопредпринимательстваопределено,чтогосударственноерегулированиеиподдержка проектов является составной частью политики государства (в томчисле социальная и правовая), представляя собой комплекс мероприятий постимулированию активности предпринимателей с соблюдением интересовучастников, задействованных в процессе реализации проекта.

Государственнаяподдержка данного вида деятельности даст очевидный мультипликативныйэффект: одновременно с решением определенной социальной задачи создается иновый источник налоговых поступлений [106].В целях учета интересов сторон, непосредственно вовлеченных в процессреализации проекта, проанализированы основные факторы, влияющие насоциальную значимость проекта в сфере социального предпринимательства.Факторы разделены на три группы: степень социальной направленности проекта;91степень влияния результатов реализациипроекта в сфере социальногопредпринимательства на жизнь населения; финансовое обеспечение и срокиреализации проекта. В целях из учета влияния с использованием методаэкспертных оценок была разработана методика определения социальнойзначимости проекта.92ГЛАВА 3 РАЗРАБОТКА МЕТОДИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯОЦЕНКИ ПРОЕКТОВ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГОПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА3.1 Разработка системы показателей сравнительной оценки эффективностипроектов в сфере социального предпринимательстваНа ранних этапах зарождения социального предпринимательства в России,когда проекты имели единичный характер, к оценке привлекательности ирезультативности каждого из них можно было подойти индивидуально.

Однако внастоящее время, ввиду стремительного развития данного вида деятельности,появилась необходимость в качественной оценке проектов в сфере социальногопредпринимательства, что, следовательно, требует разработки соответствующейэкономико-математической модели для комплексной оценки эффективностипроектов в сфере социального предпринимательства.Цели,поставленныесоциальнымпредпринимателем,могутиметьуниверсальную направленность, то есть возникать в процессе реализации любогопроектавсфересоциальногопредпринимательства,либомогутбытьспецифическими, в зависимости от определенного типа проекта, целевойаудитории и особенностей региона, где реализуется проект [57, С.

231].Решение государства об участии в поддержке проектов в сфересоциального предпринимательства должно приниматься с учетом оценки икритериев, которые в каждом конкретном случае формируются исходя из целей,стоящих перед участниками проекта, условий реализации проекта и связанного сним рисками, а также другими факторами, которые часто могут и не иметьколичественного выражения [95].

Например, количество проектов, которыеудалось реализовать или количество людей, которым удалось помочь [111].Основной целью участия государства в поддержке проектов в сфересоциальногопредпринимательстваявляетсяразвитиеинфраструктурыв93интересах общества, финансирование наиболее социально значимых проектов сминимальными затратами и рисками с учетом получения долговременногорезультата и высококачественного социального продукта, а также предоставлениесоциальной защиты населения, что в свою очередь обусловливает важностьконструирования положительного имиджа для государства. Проект можносчитать устойчивым, если при всех сценариях он оказывается эффективным ифинансовореализуемым,устраняютсямерами,авозможныепредусмотренныминеблагоприятныепоследствияорганизационно-экономическиммеханизмом реализации проекта [31, С.

Характеристики

Список файлов диссертации