Диссертация (1152598)
Текст из файла
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждениевысшего образования«Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова»На правах рукописиПЛЮХИНА АНАСТАСИЯ АЛЕКСЕЕВНАРАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ИПОДДЕРЖКИ ПРОЕКТОВ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГОПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством(экономика предпринимательства)Диссертация на соискание ученой степени кандидатаэкономических наукНаучный руководитель –кандидат экономических наук, доцентЗавьялов Дмитрий ВадимовичМосква – 20182ОГЛАВЛЕНИЕВВЕДЕНИЕ ........................................................................................................
…..3ГЛАВА1ТЕОРЕТИЧЕСКИЕАСПЕКТЫФОРМИРОВАНИЯСОЦИАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА .............................................. 121.1 Формирование основных подходов к современному пониманиюсоциального предпринимательства ..................................................................... 121.2Экономическоесодержаниеипринципыфункционированиясовременного социального предпринимательства ............................................ 241.3 Основные направления развития и роль проектов в сфере социальногопредпринимательства в России............................................................................ 35ГЛАВА 2 СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ИПОДДЕРЖКИРАЗВИТИЯПРОЕКТОВВСФЕРЕСОЦИАЛЬНОГОПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА .............................................................................. 492.1 Анализ российского и зарубежного опыта государственной поддержкисоциального предпринимательства .....................................................................
492.2 Анализ взаимодействия интересов сторон в процессе реализациипроектов в сфере социального предпринимательства....................................... 722.3 Формирование методики определения социальной значимости проекта всфере социального предпринимательства .......................................................... 82ГЛАВАОЦЕНКИ3РАЗРАБОТКАПРОЕКТОВМЕТОДИЧЕСКОГОВСФЕРЕИНСТРУМЕНТАРИЯСОЦИАЛЬНОГОПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА .............................................................................. 923.1 Разработка системы показателей сравнительной оценки эффективностипроектов в сфере социального предпринимательства....................................... 923.2 Совершенствование механизма государственного регулирования иподдержки проектов в сфере социального предпринимательства ................. 1003.3 Рекомендации по использованию методики определения социальнойзначимости проекта в сфере социального предпринимательства ..................
114ЗАКЛЮЧЕНИЕ ................................................................................................... 120СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ................................................................................... 1243ВВЕДЕНИЕАктуальность темы исследования. Результатом экономического роста всовременной экономике является повышение общественного благосостояния, втом числе за счет развития социальной сферы. Однако, переход России крыночной системе хозяйствования, несмотря на многие положительные черты,стал следствием несовершенства механизма государственного управления, чтоповлекло за собой возникновение и обострение разного рода социальныхпроблем. Частный сектор экономики нацелен в основном на получениемаксимально возможной прибыли, оставляя при этом в стороне социальныепроблемы, решение которых не приносит экономической выгоды.Для решения возникающих социальных проблем, государство обычнопринимаетмерыпоперераспределениюгосударственныхдоходовнаудовлетворение наиболее острых социальных нужд.
Однако в условияхограниченностинаправлениягосударственныхполучаютресурсовдостаточнуюневсеподдержку.социально-значимыеПопыткиотдельныхпредпринимателей решить социальные проблемы имеющимися у них средствамиобусловили повышенный интерес общества к развитию такой сферы деятельностикак социальное предпринимательство.Социальное предпринимательство основано на применении принципов,инструментов и технологий традиционной предпринимательской деятельности, атакже на использовании инновационных методов ведения бизнеса, направленныхна решение актуальных проблем общества, таких как: загрязнение окружающейсреды,бедность,безработица,положениелюдейсограниченнымивозможностями, социальное неравенство, уровень жизни и прочие, нерешенностькоторых,вдальнейшемможетпослужитьпричинойэкономическойнестабильности и ослабления общего благосостояния страны.
Основу даннойсферы предпринимательской деятельности составляет достижение социальныхцелей.4Успех развития социального предпринимательства в значительной степениопределяетсянеобходимостьюсозданияпродуманнойсистемымергосударственного регулирования и поддержки, а также создания благоприятногопредпринимательского климата данной сферы. Ее основная цель состоит всозданииреальныхусловийстабильногоразвитиясоциальногопредпринимательства в стране, интеграция имеющихся ресурсов и построениеспециализированныхорганизационныхструктур,направленныхнастимулирование деятельности социальных предприятий, а также достижениебалансагосударственныхинтересовиинтересовсферысоциальногопредпринимательства.
Прежде всего, это касается механизма поддержки истимулирования представителей бизнеса, связанного с реализацией новыхинициатив в сфере социального предпринимательства.Наиболее рационально использовать государственные ресурсы позволяетпроектная форма поддержки, которая на данный момент является достаточноперспективной. Такая форма поддержки позволит эффективно развивать сферусоциального предпринимательства.Такимобразом,актуальностьтемыисследованияобусловленанеобходимостью систематизации теоретических подходов к исследованиюфакторов, влияющих на социальную значимость проектов в сфере социальногопредпринимательства и разработке методологических основ оценки даннойдеятельности.
Такая оценка позволит повысить объективность отбора проектов,создать комплекс стимулов для предпринимателей, а также расширить спектрпредоставляемых социальных продуктов всем категориям граждан.Степеньнаучнойразработанноститеоретико-методологическиеосновытемыисследованияисследования.проблематикиОбщиеразвитияпредпринимательства рассматривались рядом отечественных и зарубежныхученых, среди которых необходимо отметить И. Бентама, Т. Гоббса, П.
Друкера,Р. Кантильона,П. Кругмана,А. Маршалла,Дж. С. Милля,И.Т. Посошкова,Ж.Б. Сэя, А. Смита, М.И. Туган-Барановского, М. Фридмана, Й. Шумпетера и др.В трудах указанных авторов заложены ключевые аспекты формирования и5развития теории предпринимательства на различных этапах экономическогоразвития.Теория социальногогосударства, котораяпослужила предпосылкойформирования социального предпринимательства, была исследована в трудахЛ. Брентано, А. Вагнера, Г. Мюрдаля, А.
Шеффле, Л. Эрхарда.Важный вклад в понимании сущности и теории развития современногосоциального предпринимательства внесли учёные К. Альтер, Д. Бронштейн,Г. Дис, Б. Дрейтон, Дж. Кикал, Т. Лайонс, Р.Д. Мартин, С. Осберг, Дж. Робинсон,Дж. Сколл, М. Юнус и другие. Среди российских авторов, следует отметитьН.А. Антоникову, Ю.Н. Арай, М.Л. Баталину, Ю.Е. Благова, Я.С. Гришину,Н.И.
Звереву, Н.Ф. Кадол, М.В. Мамута, А.А. Московскую, Д.Б. Старовойтова,Ю.И. Хетагурову, Л.И. Якобсона и др.В значительной мере способствовали изучению особенностей оценкипроектов в сфере социального предпринимательства работы В.В. Глазковой,М.И. Григорьевой,Е.М. Марченко,А.В. Минаева,М.В. Калимуллина,Л.П. Рунова и др.Тенденциииособенностигосударственногорегулированияпредпринимательской деятельности в России нашли свое отражение в трудахТ.А. Алимовой, В.Ю.
Бурова, Д.В. Завьялова, М.Г. Лапуста, Л.С. Леонтьевой,Т.Г. Морозовой, Ю.Н. Нестеренко, О.В. Сагиновой и других.Тем не менее, в исследованиях, проведенных российскими и зарубежнымиспециалистамиповопросамразвитиясоциальногопредпринимательства,государственное регулирование и методы поддержки проектов в сфересоциального предпринимательства рассмотрены в недостаточной мере, что делаетисследование и последующее решение этой важной проблемы крайне актуальной,требующей дополнительных методологических и методических разработок ипрактических решений.Цельобобщениидиссертационногоиразвитииисследованияподходовкоценкесостоитивтеоретическомпринятию решенийпо6государственному регулированию и поддержке проектов в сфере социальногопредпринимательства.Реализация поставленной цели предполагает решение следующих задач,определяющих структуру работы:–систематизация и обобщение существующих теоретических подходовк определению сущности социального предпринимательства;–выявлениефакторов,влияющихнаповышениесоциальнойзначимости проектов в сфере социального предпринимательства;–разработка методики по оценке степени социальной значимости иэффективностипроектоввсфересоциальногопредпринимательства,предназначенных для оказания последующей государственной поддержки;–обоснованиепринциповсозданияэкономическогомеханизмагосударственного регулирования и поддержки проектов в сфере социальногопредпринимательства;–разработка конкретных предложений по осуществлению действий,направленных на поддержку проектов в сфере социального предпринимательства;–значимостиапробациядляпредложеннойусловийметодикиконкретногоопределенияпроектавсфересоциальнойсоциальногопредпринимательства.Объектом исследования является система государственного регулированияи поддержки проектов в сфере социального предпринимательства.Предметомэкономическихиисследованиявыступаетуправленческихсовокупностьотношений,организационно-возникающихвпроцессеформирования и функционирования адаптивной системы государственногорегулирования деятельности социального предпринимательства и методикоинструментарного обеспечения поддержки проектов в сфере социальногопредпринимательства в современной России.Теоретической и методической базой исследования послужили трудызарубежных и российских ученых, являющихся специалистами в области теориии практики развития социального предпринимательства, в том числе монографии,7диссертации, публикации в периодических научных изданиях и сборникахматериалов научно-практических конференций.В диссертационной работе были использованы следующие методы:экономического, статистического, сравнительного анализа, аналогий, логическогообоснования,экспертныхоценок,расчетно-аналитический,табличныйиграфический.Информационнуюзаконодательныеибазуисследованиянормативно-правовыесоставилиактыРоссийскойдействующиеФедерации,аналитические документы Министерства экономического развития РоссийскойФедерации, Министерства труда и социальной защиты, статистические данныеФедеральнойслужбыгосударственнойстатистики(РосСтат),результатыдеятельности Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ).В работе были использованы публикации в периодических изданиях, материалымеждународныхнаучно-практическихконференцийвсфересоциальногопредпринимательства.Область исследования соответствует требованиям паспорта научныхспециальностей ВАК РФ при Минобрнауки России (экономические наук).Диссертационное исследование проведено в рамках специальности 08.00.05 –Экономикаиуправлениенароднымхозяйством(экономикапредпринимательства):п.
Характеристики
Тип файла PDF
PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.
Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.