Диссертация (1152598), страница 5
Текст из файла (страница 5)
Ведьнерешенность социальных проблем, снижение социальной защиты людей,чрезмерная дифференциация в доходах отдельных социальных групп (особенно внастоящее время) неизбежно ведет к глубочайшему расслоению общества,снижению уровня благосостояния, создает угрозу потери управляемостисоциальными процессами, а также приводит к дестабилизации экономической иполитической ситуации в стране и замедлению экономического роста. Вместе стем, современная экономика не может считаться эффективной, если она невыполняет своего главного назначения – удовлетворять потребности граждан,обеспечивать рост уровня их жизни и национальное благосостояние.241.2 Экономическое содержание и принципы функционированиясовременного социального предпринимательстваВозникновение и обострение разного рода социальных проблем являетсярезультатом недостатков рыночной экономики и системы государственногоуправления.
Это обусловлено тем, что частный предпринимательский секторнацелен в основном на получение максимально возможной прибыли, оставляяпри этом в стороне назревшие социальные проблемы, решение которых неприносит экономической выгоды. В таком случае государство обычно принимаетмеры по перераспределению государственных доходов на удовлетворениенаиболее острых социальных нужд. Однако многие социальные потребностиостаются вне сферы поддержки.Сегодня социальное предпринимательство активно развивается подвоздействием множества изменчивых факторов: политики государства, поведенияинвесторов, глобальных экономических условий, настроений в обществе исостоянияокружающейсреды[84,С.31].Оценитьрезультативностьфункционирования социального предприятия позволяет набор качественных иколичественных показателей, которые, с одной стороны, могут быть определеныуровнемразвитияотраслейпроизводства,социальнойинфраструктуры,социальной направленности экономики, органов управления, правовыми изаконодательными нормами, обусловливающими регулирование социальныхотношений, уровнем правосознания населения, возможно влияние природноклиматическихусловий;сдругойстороны,важноучитыватьуровеньобразования, интересы и потребности, ценностные ориентации людей и нормыпотребления, социально-демографические показатели, национальный менталитет,традиции и обычаи, социальные настроения, а также личностные и групповыеустановки.Следует признать, что развитие социального предпринимательствастановится, а в некоторых странах уже стало, важнейшей составляющей частьюэкономической политики государства.
В основе данной сферы лежит достижение25социальных целей. Можно сказать, что социальное предпринимательствосодействует и способствует переходу к инновационному развитию общества,активизации участия населения в решении вопросов социальной интеграции, атакже может стать эффективным инструментом устранения и компенсациинедостатков рыночной экономики [64, С. 222].Преимуществасоциальногопредпринимательствазаключаютсяввозможности использования незадействованных в экономике ресурсов, а такжеориентации на местные ресурсы, создании рыночной среды там, где ее еще нет,сочетании интересов населения, государства и предпринимательских структур[81, С. 115].Дляболееполногопониманиясущностисоциальногопредпринимательства необходимо рассмотреть набор базовых и специфическихпринципов, которые определяют условия формирования комплексной системы,подверженной внешним и внутренним изменениям и способной влиять напреобразования в социальной сфере страны.Во-первых, социальные предприниматели, в отличие от деятельностипредставителей традиционного бизнеса, не ставят своей основной цельюизвлечение прибыли [106].
На смену принципа максимизации прибыли приходитпринцип общественного блага. Под общественными (публичными) благамипонимаютсятовары,работы,услугидляудовлетворенияобщественныхпотребностей, в том числе для обеспечения национальной безопасности иобороноспособности страны, для формирования соответствующих резервныхфондов, исполнения международных обязательств, реализации федеральных,региональных социально-экономических программ и присущих государствусоциально-экономических функций [86, С. 99].Главная задача, решаемая в рамках социального предпринимательства,нацелена на преодоление острых и актуальных проблем общества, таких как,например,повышениеуровняжизни(образования,здравоохранения),обеспечение доступа к технологиям, защита окружающей среды [73, С. 107].Производство новых социальных продуктов (товаров и услуг), формирование26новых конкурентоспособных рынков, применение более эффективных технологий– обеспечивает рост пользы, которую социальный бизнес приносит обществу[133].Во-вторых, немаловажное значение имеет финансовая и экономическаяустойчивость, то есть независимость социального предприятия, возможностьрешать проблемы за счет собственных финансовых ресурсов и обеспечиватьвозврат инвестированных средств.Такая компания должна быть самоокупаемой, чтобы не зависеть отстороннего финансирования как некоммерческие организации, и по возможностиприносить прибыль, которая не распределяется в виде дивидендов междувладельцами, а используется для дальнейшего развития деятельности, а современем – возврата инвестиций своим инвесторам [47, С.
41].В дальнейшем, после осуществления возврата инвестиций инвестору (каквложенных в проект средств), основная часть прибыли идет на дальнейшееразвитие и улучшение качества реализуемого социального продукта (товара илиуслуги). Именно за счет прибыли происходит финансирование деятельности, атакже она распределяется в виде более низких цен, более высокого качестваобслуживания и большей доступности благ на беднейшие слои населения.В-третьих, это идея, энергия и заинтересованность того, кто способен еевоплотить.Опираясь на существующие определения и принципы социальногопредпринимательства, рассмотрев основные цели данной деятельности, а такжеучитывая стандарт ГОСТ Р ИСО 26000-2012 «Руководство по социальнойответственности» [14], можно сформулировать принципы, обеспечивающиестабильное и эффективное развитие данной сферы предпринимательскойдеятельности в настоящее время.1.
Принцип социальной ответственности обосновывает важность длялюбого человека прикладывать усилия для самообеспечения своей жизни. Однакогосударство не должно отстраняться от предоставления тех видов и того объемапомощи, которые люди не могут обеспечить самостоятельно.27Чтобыисключитьиждивенческоеотношениеотдельныхграждан,пассивно ожидающих помощи от государства, необходима серьезная работа вобласти психологии поведения, эффективные организационные меры, разработкаюридических норм и правил поведения, направленных на воспитание социальнойответственности.2. Принцип партнерства.
Он предусматривает равноправие сторон призаключении договоров, равную ответственность за выполнение принятыхобязательств и участие в реализации проектов не только организаторов иучастников, но и представителей органов государственной власти [60, С. 120].Социальное партнерство – важнейший институт современного демократическогогосударства, деятельность которого направлена на снижение социальнойнапряженности, установление баланса интересов различных социальных слоевобщества, обеспечения его социального развития [94, С. 20-21].3. Принцип субсидиарности основан на провозглашении предпочтенийобщественных интересов и инициатив сравнительно с мерами органовгосударственной власти и учреждений при реализации социальной политики [88,С.
63]. Этот принцип учитывает интересы граждан и их возможности, в том числеимущественные, материальные, финансовые, организационные, при решениисоциальных проблем.4. Принцип сотрудничества. Допустимость взаимодействия социальныхпредприятий друг с другом и различными институтами рынка, а такжевозможностьвступлениясоциальныхпредприятийвинтеграционныевзаимодействия и формирования различного рода кооперационных связей, чтоснижает риски их деятельности и повышает конкурентоспособность. В этой связиявляется актуальным и повышение ответственности территориальных органоввласти за уровень развития социального предпринимательства, так как именно натерритории в большей мере падает задача реализации социальной политикигосударства [81, С.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
