Автореферат (1152597)
Текст из файла
I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫАктуальность темы исследования. Результатом экономического роста всовременной экономике является повышение общественного благосостояния.Вместе с тем переход России к рыночной системе хозяйствования, несмотря намногие положительные черты, стал следствием несовершенства механизмагосударственного управления, что повлекло за собой возникновение иобострение разного рода социальных проблем.
Частный сектор экономикинацелен в основном на получение максимально возможной прибыли, оставляяпри этом в стороне социальные проблемы, решение которых не приноситэкономической выгоды.Для решения возникающих социальных проблем, государство обычнопринимает меры по перераспределению государственных доходов наудовлетворение наиболее острых социальных нужд. Однако в условияхограниченности государственных ресурсов не все социально-значимыенаправления получают достаточную поддержку. Попытки отдельныхпредпринимателей решить социальные проблемы имеющимися у нихсредствами обусловили повышенный интерес общества к развитию такойсферы деятельности как социальное предпринимательство.Успех развития социального предпринимательства в значительнойстепени определяется необходимостью создания продуманной системы мергосударственного регулирования и поддержки, а также созданияблагоприятного предпринимательского климата данной сферы.
Ее основнаяцель состоит в создании реальных условий стабильного развития социальногопредпринимательства в стране, интеграция имеющихся ресурсов и построениеспециализированных организационных структур, направленных на достижениебаланса государственных интересов и интересов сферы социальногопредпринимательства. Прежде всего, это касается механизма поддержки истимулирования представителей бизнеса, связанного с реализацией новыхинициатив в сфере социального предпринимательства.Наиболее рационально использовать государственные ресурсы позволяетпроектная форма поддержки, которая на данный момент является достаточноперспективной.Такаяформаподдержкипозволитсформироватьблагоприятныеусловиядлядальнейшегоразвитиясоциальногопредпринимательства в России.Таким образом, актуальность темы исследования обусловленанеобходимостью систематизации теоретических подходов к исследованиюфакторов, влияющих на социальную значимость проектов в сфере социальногопредпринимательства и разработке методологических основ оценки даннойдеятельности.
Такая оценка позволит повысить объективность отбора проектов,создать комплекс стимулов для предпринимателей, а также расширить спектрпредоставляемых социальных продуктов всем категориям граждан.Степень научной разработанности темы исследования. Общиетеоретико-методологические основы исследования проблематики развитияпредпринимательства рассматривались рядом отечественных и зарубежныхученых, среди которых необходимо отметить И. Бентама, Т. Гоббса,3П.
Друкера, Р. Кантильона, П. Кругмана, А. Маршалла, Дж. С. Милля,И.Т. Посошкова, Ж.Б. Сэя, А. Смита, М.И. Туган-Барановского, М. Фридмана,Й. Шумпетера и др. В трудах указанных авторов заложены ключевые аспектыформирования и развития теории предпринимательства на различных этапахэкономического развития.Теория социального государства, которая послужила предпосылкойформирования социального предпринимательства, была исследована в трудахЛ. Брентано, А. Вагнера, Г.
Мюрдаля, А. Шеффле, Л. Эрхарда.Важный вклад в понимании сущности и теории развития современногосоциального предпринимательства внесли учёные К. Альтер, Д. Бронштейн,Г. Дис, Б. Дрейтон, Дж. Кикал, Т. Лайонс, Р.Д. Мартин, С. Осберг,Дж. Робинсон, Дж. Сколл, М. Юнус и другие. Среди российских авторов,следует отметить Н.А. Антоникову, Ю.Н. Арай, М.Л. Баталину, Ю.Е. Благова,Я.С. Гришину, Н.И. Звереву, Н.Ф. Кадол, М.В.
Мамута, А.А. Московскую,Д.Б. Старовойтова, Ю.И. Хетагурову, Л.И. Якобсона и др.В значительной мере способствовали изучению особенностей оценкипроектов в сфере социального предпринимательства работы В.В. Глазковой,М.И. Григорьевой,Е.М. Марченко,А.В. Минаева,М.В. Калимуллина,Л.П. Рунова и др.Тенденциииособенностигосударственногорегулированияпредпринимательской деятельности в России нашли свое отражение в трудахТ.А. Алимовой, В.Ю.
Бурова, Д.В. Завьялова, М.Г. Лапуста, Л.С. Леонтьевой,Т.Г. Морозовой, Ю.Н. Нестеренко, О.В. Сагиновой и других.Тем не менее, в исследованиях, проведенных российскими изарубежнымиспециалистамиповопросамразвитиясоциальногопредпринимательства, государственное регулирование и методы поддержкипроектов в сфере социального предпринимательства рассмотрены внедостаточной мере, что делает исследование и последующее решение этойважной проблемы крайне актуальной, требующей дополнительныхметодологических и методических разработок и практических решений.Цель диссертационного исследования состоит в теоретическомобобщении и развитии подходов к оценке и принятию решений погосударственному регулированию и поддержке проектов в сфере социальногопредпринимательства.Реализация поставленной цели предполагает решение следующих задач,определяющих структуру работы:–систематизация и обобщение существующих теоретическихподходов к определению сущности социального предпринимательства;–выявление факторов, влияющих на повышение социальнойзначимости проектов в сфере социального предпринимательства;–разработка методики по оценке степени социальной значимости иэффективности проектов в сфере социального предпринимательства,предназначенных для оказания последующей государственной поддержки;–обоснование принципов создания экономического механизмагосударственного регулирования и поддержки проектов в сфере социальногопредпринимательства;4–разработка конкретных предложений по осуществлению действий,направленныхнаподдержкупроектоввсфересоциальногопредпринимательства;–апробация предложенной методики определения социальнойзначимости для условий конкретного проекта в сфере социальногопредпринимательства.Объектомисследованияявляетсясистемагосударственногорегулированияиподдержкипроектоввсфересоциальногопредпринимательства.Предметом исследования выступает совокупность организационноэкономических и управленческих отношений, возникающих в процессеформирования и функционирования адаптивной системы государственногорегулирования деятельности социального предпринимательства и методикоинструментарного обеспечения поддержки проектов в сфере социальногопредпринимательства в современной России.Теоретической и методической базой исследования послужили трудызарубежных и российских ученых, являющихся специалистами в областитеории и практики развития социального предпринимательства, в том числемонографии, диссертации, публикации в периодических научных изданиях исборниках материалов научно-практических конференций.В диссертационной работе были использованы следующие методы:экономического, статистического, сравнительного анализа, аналогий,логического обоснования, экспертных оценок, расчетно-аналитический,табличный и графический.Информационную базу исследования составили действующиезаконодательные и нормативно-правовые акты Российской Федерации,аналитические документы Министерства экономического развития РоссийскойФедерации, Министерства труда и социальной защиты, статистические данныеФедеральной службы государственной статистики (РосСтат), результатыдеятельности Всероссийского центра изучения общественного мнения(ВЦИОМ).
В работе были использованы публикации в периодическихизданиях, материалы международных научно-практических конференций всфере социального предпринимательства.Научная новизна диссертационного исследования заключается вразработке методического подхода к формированию системы государственногорегулированияиподдержкипроектоввсфересоциальногопредпринимательства, реализация которого позволит более рациональноиспользовать ресурсы государства и предпринимателей, направляемые нарешение социальных проблем.Наиболее существенными результатами исследования, обладающиминаучной новизной и полученным лично соискателем, являются следующиевыносимые на защиту положения:1.
Обобщены существующие подходы к определению сущности социального предпринимательства и специфике понятия «предпринимательство всоциальной сфере» как особой области деятельности, направленной наполучение прибыли, в отличие от социального предпринимательства, которое5рассматривается, в основном, как проектная инициативная деятельность,направленная на решение конкретных социальных проблем путемпредоставления продукта (товара или услуги), имеющего социальное значениедля всех участников процесса. Подобный подход позволил теоретическиобосноватькритерииотборапроектоввсфересоциальногопредпринимательства для их последующей государственной поддержки.2.
Предложена методика определения социальной значимости проекта всфере социального предпринимательства, которая учитывает три группыфакторов: степень социальной направленности проекта, степень влияниярезультатов реализации проекта на жизнь населения, финансовое обеспечение исроки реализации проекта. В отличие от существующих методик это позволяетнаиболее полно учитывать социальные и экономическое аспекты реализациипроекта.3.Разработанасистемапоказателейсравнительнойоценкиэффективности проектов в сфере социального предпринимательства,предусматривающая баланс интересов предпринимателей с одной стороны игосударства – с другой и учитывающая ряд факторов: вклад в сокращениеуровня безработицы, налоговая эффективность, соотношение объемов частныхи бюджетных инвестиций, рентабельность и срок окупаемости проекта, а такжесоциальная значимость реализации проекта.4.
Характеристики
Тип файла PDF
PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.
Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.