Диссертация (1152598), страница 7
Текст из файла (страница 7)
42].Определим основные признаки социального предпринимательства. Вопервых,социальноепредпринимательство–этопредпринимательскаядеятельность. В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Гражданского кодекса РФ«предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемаяна свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибылиот пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказанияуслуг» [1].
Соответственно, такие выделенные Фондом «Наше будущее» критериикак «самоокупаемость и финансовая устойчивость» [138] будут необходимымусловием долгосрочного создания социального эффекта.Однакоесливестиречьоразграничениипонятий«социальноепредпринимательство» и «предпринимательство в социальной сфере», то главнымотличием этих видов деятельности является цель предпринимателя. Основнаяцель социального предпринимательства привязана к решению социальнойпроблемы посредством создания социального продукта (товара или услуги). Вбольшинстве случаев, решение социальных проблем происходит в интересахсамого общества, которое вследствие наличия ряда отличительных характеристикможет быть ограничено согласно некоторым определенным показателям(например, в соответствии с особенностями здоровья или территориальнымипризнаками и т.п.), и не имеет возможности приобретать те или иные товары иуслуги [16, С.
55].Что касается традиционного предпринимательства, то, несмотря навозможность решения некоторой социальной задачи в рамках своей деятельности,основная цель изначально сводится к получению финансовой прибыли.Важно отметить еще один элемент концептуальной модели, а именнопроектнаядеятельность.Вэтойсвязипредставляетсянеобходимымразграничение понятий «проект в сфере социального предпринимательства» и«социальный проект».35Социальные проекты в основном связаны с социальной сферой, то естьнепроизводственной,которуюобразуют[141]:жилищно-коммунальноехозяйство, бытовое обслуживание, здравоохранение, физкультура и спорт,народное образование и просвещение, социальное обеспечение, наука и научноеобслуживание, искусство и культура, кредитно-банковская система и системастрахования, государственное управление, информационное обслуживание ипрочие виды.
Данный вид деятельности чаще всего ориентирован на оказаниесоциальных услуг [61, С. 20].Предприниматель,реализуяпроектвсфересоциальногопредпринимательства, может работать в разных сферах в рамках своей основнойдеятельности: как в производственной, так и непроизводственной, находя приэтом решения острых социальных проблем [107].Особенностьюсовременногообществаявляетсяпониманиенеобходимости концептуального решения этих проблем, коим может статьсоциальное предпринимательство. В целях формирования экономическогомеханизма регулирования и поддержки эффективного развития социальногопредпринимательства в России предложено рассматривать проекты в сфересоциальногопредпринимательства.Именнопроектнаяформаподдержкипозволит наиболее рационально использовать государственные ресурсы, являясьна данный момент достаточно перспективной.1.3 Основные направления развития и роль проектов в сфере социальногопредпринимательства в РоссииВ современных условиях ограниченности ресурсов, неопределенности инестабильногоэкономическогоразвития,внедрениепрактикипроектнойдеятельности позволяет гибко реагировать на изменения системы общественныхпотребностей, при этом наиболее быстро удовлетворяя требования рынка [73, С.107].36Для российской экономики развитие и поддержка данного видадеятельности играет ведущую роль, поскольку ее применение способствуеткачественнымизменениямвструктуренациональногоблагосостояния,социальной стабильности, оптимизации ресурсов и повышению эффективностиих использования, более четкому определению целей дальнейшей модернизацииэкономики [41, С.
359], а также условий, необходимых для их достижения,определению и оценке рисков, тщательному контролю хода реализации проектов,что в целом позволяет выявить позитивное влияние результатов проекта нанаселение,способствуетстимулированиюинновационнойисоциальнойнаправленности проектов, а также уменьшению уровня коррупции.Согласно информации, предоставленной национальной ассоциациейуправлениядеятельности,проектами«СОВНЕТ»,связаннойспорядкаудовлетворением40 %личныхцеленаправленнойиобщественныхпотребностей, осуществляется преимущественно через различные проекты иоколо 25 %, учитывая мировые тенденции использования бюджетных средств,расходуется на проектную деятельность [102]. Зарубежный и российский опытпоказывает, что реализация проектной деятельности представляет собойдейственныйинструмент,которыйвусловияхпостоянныхизмененийспособствует решению стратегических проблем, а также устранению некоторыхнедостатков рыночной экономики.Распространениепроектнойдеятельностиприобрелобольшуюпопулярность в связи с активным использованием концепции проектногоподхода, в рамках которой, реализация и достижение поставленных целей вустановленные сроки сочетается с наиболее рациональным использованиемимеющихся в распоряжении ресурсов.
Специалист в сфере управления проектамиФил Бэгьюли отмечает: «… мы стали лучше понимать важность проектов, ибоони не только позволяют создавать что-то новое, но и использовать наши ресурсынаиболее эффективно» [22, С. 65].Понятие «проект» подразумевает собой осуществление различных видовдеятельности. При этом, проектная деятельность вне зависимости от сфер37реализуемой деятельности имеет ряд характерных признаков, среди которыхнаиболее общими являются следующие: во-первых, ориентация на достижениеконкретных целей, ограниченных результатом, а также временными рамками; вовторых – организованное исполнение различных взаимосвязанных действий.ОбращаяськОксфордскомусловарюанглийскогоязыка,проектподразумевает собой индивидуальное или совместное предприятие, котороетщательно спланировано для достижения определенной цели [177].Государственный стандарт Российской Федерации (ГОСТ Р 54869-2011)трактует проект как «комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленный насоздание уникального продукта или услуги в условиях временных и ресурсныхограничений» [15, С.
6].Немецкий институт по стандартизации в своей документации (DIN69900:2009-01) определяет проект как «деятельность или намерение, которое взначительнойстепенихарактеризуетсянеповторимостьюусловийвихсовокупности, например, заданием цели; временными, финансовыми, людскими идругими ограничениями; ограничениями от других намерений; специфическойдля проекта организацией его осуществления» [101].Британский стандарт по управлению проектами PRINCE2 (акроним отPRojects IN Controlled Environments - проекты в контролируемых средах)рассматривает проект как «временную организацию, образованную для созданияодного или нескольких специальных продуктов на основании утвержденногоэкономического обоснования» [172, С.
70].В соответствии с Американским национальным стандартом (англ. ProjectManagementBodyofKnowledge,PMBoK),проектпредставляетсобойдеятельность, которая ограничена по времени и направлена на созданиеуникального продукта, услуги или результата; при этом слово «продукт» – вединственном числе, хотя и допускается использование нескольких компонентоводного сложного продукта; термин «управленческие продукты» не используется[151].38Японский стандарт по управлению проектами P2M рассматривает проекткак «обязательство создать ценность, основанную на миссии проекта, котороедолжно быть завершено в определенный период в рамках, согласованных вовремени, ресурсов и условий эксплуатации» [135].
Любой проект начинается сопределения его миссии. Миссия проекта включает фундаментальные цели, длякоторых разработан этот проект и которые он должен достичь. Это отличает Р2Мот других стандартов по управлению проектами, где обычно начинают сопределения целей.Ряд авторов (А.Г. Ивасенко, Я.И. Никонова, А.О. Сизова) определяютпроект как «ограниченное по времени целенаправленное изменение отдельнойсистемы с изначально четко определенными целями, достижение которыхопределяет завершение проекта, с установленными требованиями к срокам,результатам,риску,рамкамрасходованиясредствиресурсоврассматриваетпроектикорганизационной структуре» [24, С.
8].ФунтовВалерийНиколаевичкак«целенаправленную, ограниченную во времени деятельность, осуществляемуюдля удовлетворения конкретных потребностей при наличии внешних ивнутренних ограничений и использовании ограниченных ресурсов» [45, С. 26].Некоторые исследователи (И.А. Колесникова, М.П. Горчакова-Сибирская,)делают акцент на том, что реализация проектной деятельности и проявлениеактивности в данной сфере является присущей от рождения характеристикойчеловека [27, С. 3-4], ввиду чего, проектная деятельность, с одной стороны,понимается как особый вид активности, который основан на способностипредпринимателя реализовывать поставленные цели и воплощать их в жизнь,получая значимый результат. С другой стороны, проектная деятельность являетсядейственным инструментом, который позволяет раскрыть творческий потенциалчеловека, проявить креативность и нестандартность мышления для решенияпроблемы.39Во многих определениях говорится о наличии некоторых особенностей,независимых от сферы деятельности, полученных результатов и сроковреализации [72, С.
43-44]. Так, среди основных характерных признаков выделяют:цели1.Наличие конкретной, четко сформулированной цели. Определениеипоказателейеедостиженияявляетсяпервоначальнойзадачейпредпринимателя, реализующего проект. Ряд авторов (Ф. Бэгьюли, В.Н. Фунтов)отмечают: «…достижение главной цели проекта нередко происходит путемдостижения промежуточных целей, которые тоже необходимо определить изапланировать заранее» [45, С. 45]. В данном случае завершение проекта будетсопровождаться достижением всех поставленных промежуточных целей.2.Оригинальность идеи проекта предполагает уникальность проекта. Несуществует двух одинаковых проектов.
Каждый проект будет отличаться отдругого рядом характеристик: сферой деятельности, сроками и местомреализации.Так, выделяются проекты, занимающиеся обеспечением полноценнойжизни для инвалидов [129]. В качестве примера можно привести ООО «Либерти»- единственный официальный туроператор в России, который разрабатывает иреализует туристические продукты для людей с ограниченными возможностями[23, С. 9].
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
