Диссертация (1152598), страница 14
Текст из файла (страница 14)
Если при формулировании цели проекта выяснилось,что в итоге необходимо достичь нескольких результатов, то необходиморазделить цель на несколько целей.2.Measurable (M) – измеримость.Цель проекта должна быть измеримой в конкретных показателях. Наначальном этапе при определении цели необходимо установить набор конкретныхкритериев, необходимых для измерения полученного результата и процессавыполнения цели. Если показатель количественный, то необходимо выявитьединицы измерения, если качественный, то необходимо выявить эталонотношения [179, С. 53].
Например, не «привлекать волонтеров», а «привлечь Хволонтеров» или «создать базу данных на X волонтеров за данный период»; не«повышать эффективность», а «выйти на показатель прибыли Y к концу года Z»;не «создавать рабочие места для людей с ограниченными возможностями», но«создать X специализированных рабочих мест» или «принять на работу Yсотрудников с ограниченными возможностями по зрению на специализированныерабочие места к концу года».77Achievable (A) – достижимость.Цель проекта должна быть достижимой, так какразумность ипрактичность достижения поставленных задач напрямую оказывает воздействиена мотивацию исполнителя [163].
При небольшой вероятности достижения цели,вероятность ее реализации будет приравниваться к нулю. Данный критерийобъясняет, за счёт чего планируется достигнуть цели и возможно ли её достигнутьвообще.3.Relevant (R) – актуальность.Цель проекта должна быть значимой и актуальной, то есть необходимоудостовериться, что выполнение данной задачи действительно необходимо. Дляопределения значимости цели необходимо представлять, какой вклад внесетрешение конкретной проблемы в достижение социальной стабильности в регионе[131].4.Time-bound (T) – ограниченность во времени.Цель проекта должна иметь временные рамки, то есть должна бытьопределена дата начала и финальный срок окончания проекта, превышениекоторого говорит о невыполнении цели.При реализации проекта в сфере социального предпринимательства иопределения цели важно учитывать, как социальные результаты, так и полученноесоциальное воздействие (социальный эффект) [165, С. 41].К социальным результатам (Social Outcomes) относятся изменения,которые произошли вследствие осуществления деятельности в рамках проекта[152, С.
137]. Для проектов в сфере социального предпринимательства, связанныхс оказанием услуг, это главным образом изменения состояния, поведения, статусаблагополучателей (клиентов). В отличие от непосредственного результата,социальный результат – это не то, что было произведено в рамках проекта, апоследствия деятельности для благополучателей (клиентов), изменения в ихповедении [49, С.
59]. Например, это число малообеспеченных семей, у которыхстабильно повысился доход благодаря деятельности проекта; число граждан сограниченными физическими возможностями, которые трудоустроены в рамках78реализации проекта; доля клиентов, у которых зафиксировано улучшениепсихологического состояния и пр.Социальноеподразумеваетвоздействиесобойилисоциальныйэффект(Socialблагоприятныеизменения,которыеожидаютсяImpact)отдеятельности проекта [99]. В отличие от социальных результатов, социальныеэффекты обычно отдалены по времени и показывают не только изменения(поведения, восприятия, отношения) у благополучателей (клиентов), но и теположительные результаты, которые могут произойти как следствие этихизменений не только у непосредственных клиентов (благополучателей), но и вобществе в целом.
Это тот случай, когда социальный предприниматель работаетнад решением социальных проблем внутри государственного сектора [76, С. 52].Например, это доля клиентов (неблагополучных подростков с девиантнымповедением), которые после участия в деятельности проекта в сфере социальногопредпринимательства, получили образование, а в последующем – хорошооплачиваемую работу; снижение уровня подростковой преступности в районе, гдереализуется данный проект и пр .Реализацияпроектавсфересоциальногопредпринимательствапредполагает взаимодействие лиц-участников процесса, которые были разделенына три группы: государство в лице государственных органов власти, пользователив лице населения страны, индивидов или социально-незащищенных группграждан, а также предприниматели, реализующие проект в сфере социальногопредпринимательства (Рисунок 4).Решаясоциальнуюпроблему,проектвсфересоциальногопредпринимательства реализует свою миссию, приносит пользу обществу, атакже помогает государству, принимая на себя часть его социальныхобязательств.
Таким образом, сходятся интересы самого предпринимателя,общества и государства.79Рисунок 4 – Треугольник задействованных сторон в процессе реализациипроекта в сфере социального предпринимательства.Источник: составлено автором.Выделены основные интересы для каждой из сторон, взаимодействующихв процессе реализации проекта в сфере социального предпринимательства,представленных на рисунке 5.Основные интересы взаимодействующих сторон [90, С. 44-45]: Для государства:1)населенияповышениепутемобщественногоудовлетворенияблагосостоянияпотребностейвикачестварамкахжизнидолгосрочныхконтрактов с предпринимателями, реализующими проекты в сфере социальногопредпринимательства;2)сокращение безработицы среди социально-незащищенных категорийнаселения, что положительно отразится на развитии рынка труда в целом ипозволит решить проблему занятости;3)вовлечениепредпринимателейврешениесозданиеконкурентнойсредывострыхсоциальныхпроблем;4)сфересоциальногопредпринимательства;5)создание нового источника налоговых поступлений;6)развитие конкурсных механизмов поддержки наиболее эффективных80и перспективных проектов. Для населения (в том числе, для социально-незащищенных групп):1)возможность участия в реализации проекта;2)возможность быть задействованным в трудовой деятельности иреализовывать свой потенциал, вне зависимости от положения в обществе;3)повышениесоциальнойзащищенностигруппнаселенияивозможность получения ранее не предоставляемых государством благ исоциально важных услуг, которые могут быть предоставлены социальнымипредприятиями;4)улучшение качества обслуживания. Для предпринимателей, реализующих проект в сфере социальногопредпринимательства:1)удовлетворениепотребностисаморазвитияиреализацияпоставленных целей, в соответствии с которыми они осуществляет своюдеятельность [68, С.
41];2)потребность в улучшении среды непосредственно окружающейпредпринимателя;3)привлечение более лояльных и мотивированных трудовых ресурсов,заинтересованных в результате деятельности [77, С. 295];4)привлечение дополнительных финансовых ресурсов в качествесодействия трудоустройству и поддержке социально-незащищенных группнаселения;5)имиджевая составляющая, заинтересованность в благоприятномформировании имиджа для эффективной реализации поставленной цели.81Рисунок 5 – Взаимодействие интересов сторон в процессе реализациипроекта в сфере социального предпринимательства.Источник: составлено автором.Государство, в лице государственных органов власти, может поддерживатьпроекты в сфере социального предпринимательства посредством содействияучастию населения, при этом реагируя на его ограничения и управляяожиданиями широкого круга заинтересованных сторон.
Помимо повышениялегитимностипроектов,стимулированиевовлечениягражданвпроцессреализации проекта важно по целому ряду причин.Во-первых, участие может быть необходимым для лучшего пониманиясоциальных потребностей. Нередко граждане сами по себе не направляютразвитие новых решений, в этих случаях, гражданские служащие, политики ипредставители некоммерческих организаций, которые не испытывают этихпроблем на себе, хотя разрабатывают решения, выигрывают от того, чтовыслушиваютграждан,формулирующихпроблемы,ссталкиваются, перенимают их скрытое знание, желания и опыт.которымиони82Во-вторых, сами граждане могут предлагать инновационные идеи.Государство может стимулировать это с помощью таких процессов как конкурсыи деятельность по совместным разработкам.В-третьих,вовлечениегражданспособствуетразнообразномунестандартному мышлению, которое стимулирует нахождение новых решенийсложных проблем.В-четвертых,гражданскоеучастиенеобходимо,из-захарактерасоциальных вызовов, с которыми мы сталкиваемся.
Таким образом, реализацияпроектов в сфере социального предпринимательства требует активного участиявсех заинтересованных сторон.Для повышения эффективности функционирования и отлаженностивзаимодействиявсехсторон-участниковпроцессареализациипроекта,необходимо в первую очередь создать прочную институционально-правовуюоснову подобного взаимодействия, позволяющую определять цели, которые онореализует в рамках проектов, конкретные формы и методы взаимодействиягосударства и предпринимателя.
Не менее важным представляется обеспечениесогласованной деятельности государственной поддержки проектов социальногопредпринимательства как по горизонтали в рамках взаимодействия и обменаопытоммеждупредприятиями,такиповертикалимеждуорганамиисполнительной власти на разных уровнях – федеральном, региональном иместном [67, С. 43].2.3 Формирование методики определения социальной значимости проекта всфере социального предпринимательстваУспех любого предпринимателя, осуществляющего проект в сфересоциального предпринимательства, формулируется в аспектах достиженияконечного результата. Для его оценки наиболее часто используются понятиякачества,результативностииэффективности,которыедолжныбыть83сформулированы с учетом целей и задач как самого проекта в сфере социальногопредпринимательства, так и реализации социальной политики общества, котораяучитывает особенности социального обслуживания и предоставления социальныхпродуктов(товаровилиуслуг),предоставляемыхнаселениюврамкахконкретного региона или всей страны.Производными от поставленных целей являются показатели и критерииэффективности, лежащие в основе оценки осуществляемой деятельности [91, С.192].
Оценка значимости и качества представляет собой не только исключительномеханизм регулирования и контроля, она может рассматриваться как часть общейсистемы по обеспечению качественной работы, в рамках которой каждый проектв сфере социального предпринимательства стремится к осмыслению процесса идостижению положительных результатов, для повышения значимости своейдеятельности в рамках реализации проекта и обеспечения более качественного иэффективногообслуживания населения.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
