Диссертация (1152529), страница 8
Текст из файла (страница 8)
Борисенко, М.Л. Седова) подчеркнули необходимость выполненияобязательств без привлечения внешних ресурсов как особенность финансовойустойчивости.Некоторые экономисты (С.Ю. Перцева, Л.В. Хить, А.А. Сильчук) далиопределение устойчивости с учетом реализации обязательств. При этом Л.В. Хитьуказала на возможность наращивания уровня пенсионных выплат в перспективе.Учитывая необходимость разработки понятийного аппарата в областисбалансированности финансовых потоков в пенсионной системе, обусловленнуюприсутствиемданногопонятияврядеправительственныхдокументов,определяющих стратегию развития пенсионной системы, а также принимая вовнимание факт, что с введением субсидиарной ответственности пенсионнаясистема является финансово устойчивой, но несбалансированной, автором даноопределение сбалансированности финансовых потоков в пенсионной системе.Сбалансированность финансовых потоков пенсионной системы – этосостояние системы, при котором внутренние источники финансированияСильчук А.
А. Повышение финансовой устойчивости пенсионной системы РоссийскойФедерации: дисс. …канд. экон. наук : 08.00.10 / Сильчук Александра Александровна. – М.,2016. – С. 40.64Holzmann, R., Paul, R., Dorfman, H. et al. Pension Systems and Reform Conceptual Framework /WorldBank.2008.[Электронныйресурс]–Режимдоступа:http://documents.worldbank.org/curated/en/716871468156888545/Pension-systems-and-reformconceptual-framework (дата обращения: 22.03.2018).65ОЭСР [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://dx.doi.org/10.1787/pension_glance-2013en (дата обращения: 10.04.2018).6346полностью обеспечивают в краткосрочной и долгосрочной перспективе выплатупенсий при условии сохранения или повышения их размеров.Под внутренними источниками финансирования понимаются страховыевзносы (на ОПС и на НПО) и целевые межбюджетные трансферты (валоризация,пониженные тарифы страховых взносов на ОПС, учет нестраховых периодов).Трансферт на обязательное пенсионное страхование не учитывается, т.к.
онявляется внешним по отношению к пенсионной системе (его назначение –возмещение недостатка средств на финансирование пенсионных выплат)66.Исследованию теоретических основ размеров пенсионных выплат посвященряд работ отечественных и зарубежных экономистов и международныхорганизаций (Е.Т. Гурвич67; Европейская комиссия68; Allianz69).При исследовании размеров пенсионных выплат одним из ключевыхпонятий является «адекватность пенсионного обеспечения утраченному доходу».Используемые Европейской комиссией и Всемирным банком определения схожии выражаются через два параметра:- размер пенсий превышает коэффициент замещения утраченного заработка,необходимый для поддержания уровня жизни при выходе на пенсию;- установленный минимальный размер пенсий снижает бедность в пожиломвозрасте путем поддержания доходов на минимальном уровне, достаточном дляудовлетворения базовых потребностей.Козлов П.
А. Проектный метод обучения на примере управления финансовыми потокамипенсионной системы Российской Федерации [Электронный ресурс] / П.А. Козлов // Проблемыинтеграции в области создания образовательных программ на базе проектного метода обучения: Сборник статей международной научно-практической конференции. Интернет-журнал «ПРОЭкономика». – 2017. – № 1. – Режим доступа: http://proeconomics.ru/catalog/conf/2017/1/kozlov.pdf (дата обращения: 22.03.2018).67Гурвич Е. Т. Принципы новой пенсионной реформы / Е. Т. Гурвич // Вопросы экономики. 2011.
- № 4. - С. 6.68Европейскаякомиссия[Электронныйресурс]–Режимдоступа:http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=738&langId=en&pubId=7828&visible=0&(датаобращения: 22.03.2018).69Allianz [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://projectm-online.com/app/uploads/adequacy-how-much-retirement-income-is-enough.pdf (дата обращения: 22.03.2018).6647Экспертами ОЭСР отмечается, что конкретные показатели, описывающиеадекватностьпенсионныхвыплат,субъективныиустанавливаютсянанациональном уровне в том числе с учетом политических преференций70.Исходя из изложенного, адекватность пенсионных выплат определенаавтором как сопоставимость пенсий утраченному заработку при сохраненииуровня жизни на пенсии на уровне не ниже минимального.СогласноСтратегиидолгосрочногоразвитияпенсионнойсистемыРоссийской Федерации, к окончанию реализации Стратегии (2030 г.) в нашейстране адекватным будет считаться размер пенсии у лица, получавшего ранеесреднюю заработную плату, равный 40% от утраченного заработка, и при этом неменее 2,5 прожиточных минимума пенсионера71.Европейская комиссия определяет адекватность пенсионных выплат какодин из приоритетов развития пенсионных систем и отмечает взаимосвязь междусбалансированностью финансовых потоков пенсионной системы и адекватностьюпроизводимых пенсионных выплат72.Одним из ключевых понятий, определяющих адекватность пенсионныхвыплат, является коэффициент замещения.СогласноКонвенцииМеждународнойОрганизацииТруда№102«О минимальных нормах социального обеспечения» (28 июня 1952 г.)73,коэффициент замещения - это показатель уровня обеспечения защищенного лица,выраженный через соотношение его обеспечения при покрываемом социальномInternationalActuarialAssociation[Электронныйресурс]–Режимдоступа:http://www.actuaries.org/LIBRARY/Presentations/2014/OECD_GDF_Adequacy_2014.pdf.(датаобращения: 22.03.2018).71Козлов П.А.
Стратегия долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации:анализ промежуточных результатов / П. А. Козлов // Вестник Российского экономическогоуниверситета им. Г.В. Плеханова. - 2015. - № 3 (81). - С. 73.72Европейскаякомиссия[Электронныйресурс]–Режимдоступа:http://ec.europa.eu/economy_finance/publications/ european_economy/2015/pdf/ee3_en.pdf (датаобращения: 10.04.2018)73Конвенция Международной Организации Труда № 102 о минимальных нормах социальногообеспечения (Женева, 28 июня 1952 г.) [Электронный ресурс] – Режим доступа: СПСКонсультантПлюс (дата обращения: 21.05.2018).7048риске,иегопрежнегозаработка(пристраховомобеспечении)либо установленного размера заработка (при фиксированном обеспечении).Коэффициент замещения должен составлять не менее 40% от утраченногозаработка для застрахованного лица (под застрахованным лицом понималсявзрослый рабочий (мужчина) с женой в пенсионном возрасте).
С 1952 г.социальные стандарты существенно повысились, и сегодня высказываютсяпредположения, что коэффициент замещения в 40% достаточен не длядомохозяйства, а для застрахованного лица (А.К. Соловьев и др.74; В.Ю. Ляшоки др.75).С учетом отрицательной зависимости коэффициента замещения и размеразаработной платы, при оценке уровня пенсионного обеспечения необходимотакже использовать абсолютные значения – соотношение пенсии с прожиточнымминимумом пенсионера, что является причиной определения целевого размерапенсии в Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы России как вабсолютном, так и в относительном размерах.Основные факторы, оказывающие воздействие на сбалансированностьфинансовых потоков пенсионной системы, были выявлены с помощьюкорреляционного анализа и приведены в Таблице 7.Таблица 7 - Основные факторы, влияющие на сбалансированностьфинансовых потоков пенсионной системыФакторФонд заработной платыОбъект воздействияСтепень корреляцииСтраховая пенсия0,85Негосударственнаяпенсия0,82Ранг фактора1Соловьев А.
К. Регионально-отраслевая дифференциация солидарного коэффициентазамещения в Российской Федерации / А. К. Соловьев, В. Ю. Попов, А. Б. Шаповал, Н. Н.Нуриева, А. М. Курманов // Вестник Финансового университета. – 2014. - № 3. - С. 28.75Ляшок В. Ю. Факторы роста размера пенсий в современной России / В. Ю. Ляшок, В. С.Назаров, М. С. Орешкин // Научно-исследовательский финансовый институт. Финансовыйжурнал.
– 2016. – № 1 (29). - С. 9.7449Продолжение таблицы 7Коэффициентдемографическойподдержки76ВВПОжидаемаяпродолжительностьжизни при достижениипенсионного возрастаИнфляцияСтраховая пенсия-0,83Поступлениястраховых взносов наобязательноепенсионноестрахованиеСтраховая пенсия-0,84НегосударственнаяпенсияСтраховые взносы наобязательноепенсионноестрахованиеОбъем пенсионныхрезервовРасходы на выплатустраховой пенсии0,81Страховая пенсия-0,71НегосударственнаяпенсияИсточник: составлено автором.20,830,7930,760,774-0,725Выявленная положительная корреляция говорит о прямой зависимостимежду изменением фактора и объектом воздействия (характерно для фондазаработной платы, ВВП и ожидаемой продолжительность жизни при достижениипенсионного возраста).В свою очередь, отрицательная корреляция говорит об обратнойзависимости между изменением фактора и объектом воздействия (характерно длякоэффициента демографической поддержки и инфляции).В таблицу не вошли факторы, степень корреляции которых находится вдиапазоне от -0,7 до 0,7, так как они обладают меньшим воздействием наОпределен как отношение численности лиц старше трудоспособного возраста на 1 000легально занятых граждан трудоспособного возраста.7650финансовые потоки пенсионные системы.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
