Диссертация (1152529), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Финогенова15).Ключевые отличия НПО от ОПС приведены в Таблице 2.CornellLawSchool[Электронныйресурс]–Режимдоступа:https://www.law.cornell.edu/uscode/text/26/401#k (дата обращения: 22.03.2018).12Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионномстраховании» (ред. от 28.12.2017) [Электронный ресурс] – Режим доступа: СПСКонсультантПлюс (дата обращения: 22.03.2018).13Малева Т. Н. Социальная модернизация: что модернизировать и кто модернизаторы? /Т. Н.
Малева, Л. Н. Овчарова // SPERO. Социальная политика: экспертиза, рекомендации,обзоры. – 2010. – № 13. – С. 2814Кирилловых А. А. Развитие пенсионной реформы и проблемы ее правового обеспечения /А. А. Кирилловых // Социальное и пенсионное право. - 2011. - № 1.
- С. 22.15Финогенова Ю. Ю. Управление рисками в системе негосударственного пенсионногострахования / Ю. Ю. Финогенова. – М. : ФГБОУ ВПО «РЭУ им. Г. В. Плеханова», 2015. – С. 21.1117Таблица 2 - Сравнение обязательного пенсионного страхования инегосударственного пенсионного обеспеченияОбязательное пенсионноестрахованиеНегосударственноепенсионное обеспечениестраховыевзносы страховыевзносыИсточникзастрахованного лица (неформирования работодателей и трудящихсяпривязанные к источникамсредствдохода)страховыевзносы пенсионные накопления вИсточникработодателей и трудящихся совокупности с полученнымвыплаты(принципсолидарности инвестиционным доходомсредствпоколений)государственнаясобственностьПравозастрахованного лицасобственности собственностьОсобенностиформированияпенсионныхправСтрахуемыйрискдлительностьуплатыстраховых взносов;- размер заработной платы, скоторойпроизводилисьотчисленияутрата трудоспособности всвязи со старостьюпериодичность и размерыуплаты страховых взносов, атакже особенности выплатынегосударственнойпенсиирегулируются договоромдостижение определенноговозрастаИсточник: составлено автором.К наиболее значимым недостаткам негосударственного пенсионногообеспечения, как правило, относятся:1.
Риски, предусмотренные договором. К ним относятся издержки ведениядеятельностиНПФ,досрочноеснятиесредствгражданами,снижениеили приостановка уплаты взносов в связи с личными обстоятельствами и пр.(ОЭСР16; R.P. Hinz et al.)17.ОЭСР [Электронный ресурс] – Режим доступа: URL: http://dx.doi.org/10.1787/9789264222687en (дата обращения: 22.03.2018).17Hinz, R. P.; Holzmann, R.; Takayama, N.; Tuesta, D. (2012). Matching contributions for pensions.Washington, DC: World Bank.
[Электронный ресурс] – Режим доступа: http://documents.worldbank.org/curated/en/106841468177233641/Matching-contributions-for-pensions(датаобращения: 22.03.2018).16182. Риски инвестиционной деятельности. НПФ и управляющие компанииограничены в возможностях инвестирования средств пенсионных накопленийввиду высокой социальной значимости и необходимости минимизации потерь,что может привести к занижению пенсионных прав при выходе на пенсию.Результатынекоторыхисследованийпоказывают,чтовдолгосрочнойперспективе распределительные пенсионные схемы обеспечивают большийразмер пенсий, чем накопительные (H. Joebges et al.18; А.Е.
Абрамов и др.19).Определив особенности ОПС и НПО, перейдем к анализу отечественнойпенсионной системы.Пенсионной системе Российской Федерации немногим более 25 лет.Развиваясьвместессоциально-трудовымиотношениями,она,всилуинерционного характера, сохранила ряд черт советской пенсионной системы(в первую очередь, это касается досрочных страховых пенсий по старости).Социальные пенсии по старости назначаются лицам, не имеющим права наполучение страховой пенсии по старости: женщинам, достигшим 60 лет имужчинам, достигшим 65 лет. С 2019 г.
возраст назначения социальной пенсиибудет увеличиваться темпами и на величину, аналогичную для назначениястраховой пенсии по старости. В результате возраст назначения социальнойпенсии повысится на 5 лет по полгода в год: для женщин с 60 до 65 лет, длямужчин с 65 до 70 лет. Сведения о размерах социальной пенсии и численностиполучателей приведены на Рисунке 3.18Joebges, H.; Meinhard, V.; Rietzler, K.; Zwiener, R.
(2012): On the Path to Old-Age Poverty Assessing the Impact of the Funded Riester Pension, IMK Report, - No. 73e. [Электронный ресурс] –Режим доступа:http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:101:1-2013031310772 (дата обращения:22.03.2018).19Абрамов А. Е. Эффективность управления пенсионными накоплениями: теоретическиеподходы и эмпирический анализ. / А. Е. Абрамов, А. Д. Радыгин, М.
И. Чернова, К. С.Акшенцева // Вопросы экономики. – 2015. – № 7. – C. 44.1910 000,035009 000,0рублей7 000,025006 000,020005 000,04 000,015003 000,010002 000,0тыс. человек30008 000,05001 000,001994199519961997199819992000200120022003200420052006200720082009201020112012201320142015201620172018-социальная пенсия, руб. (левая ось)численность пенсионеров, тыс. человек (правая ось)Рисунок 3 – Численность пенсионеров и средние размеры социальной пенсии вРоссийской Федерации20Источник: Росстат.Численность пенсионеров, получающих социальные пенсии, растет втечение всего периода. Наибольший рост отмечен в 2006-2010 гг. (среднееувеличение численности пенсионеров – 9,7% в год).
Это могло быть вызвано тем,что граждане, получавшие ранее страховую пенсию по старости, переходили насоциальные, если последние оказывались выше.Социальные пенсии увеличиваются ежегодно с 1 апреля на индекс ростапрожиточного минимума пенсионера. Значительный рост социальных пенсий вовторой половине 2000-х гг. и начале 2010-х гг., как правило, связан именно сэтим. Вместе с тем, на размеры социальных пенсий оказали влияние и измененияв законодательстве. Например, монетизация льгот привела к росту социальныхпенсий в 2005 г. на 38,8%.Также к мерам социальной защиты относится социальная доплата допрожиточного минимума пенсионера, введенная в 2010 г. Размер прожиточного20На начало года.
До 1998 г. – тыс. рублей.20минимумапенсионерарегиональнойустанавливаетсяспецифики.Такженауровнерассчитываетсясубъектаспрожиточныйучетомминимумпенсионера в целом по Российской Федерации. Если прожиточный минимумпенсионера субъекта меньше федерального, то финансирование социальнойдоплаты осуществляется за счет средств федерального бюджета. Если же субъектустановил прожиточный минимум пенсионера выше федерального, то доплату оносуществляет из средств своего бюджета. В 2018 г.
из 85 субъектов России69 выплачивают социальную доплату из средств федерального бюджета, а 16 –регионального21.Помимо этого, субъект может самостоятельно устанавливать минимальныйразмер пенсии в зависимости от возможностей бюджета, при этом минимальныйразмер пенсии не может быть менее прожиточного минимума пенсионера.Например, в 2018 г.
в Москве при прожиточном минимуме пенсионера11 816 рублей минимальная пенсия составляет 17,5 тыс. рублей.С 1 января 2015 г. в Российской Федерации ОПС перешло на балльныйпринцип формирования пенсий, а действовавшая ранее трудовая пенсияразделилась на страховую, включающую в себя фиксированную выплату,и накопительную пенсии.Пенсионные права в страховой пенсии формируются в индивидуальныхпенсионных коэффициентах (далее - ИПК).
Законодательно установленанеобходимостьпринятияметодикирасчетастоимостипенсионногокоэффициента, однако методика Правительством Российской Федерации попрежнему не утверждена22.Сведения о размере прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации.[Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.pfrf.ru/grazdanam/pensionres/soc_doplata/~4064 (дата обращения: 04.10.2018).22Козлов П.
А. История развития российской пенсионной системы и ее влияние на уровеньжизни населения / П. А. Козлов, Ю. Ю. Финогенова // Материалы Международной научнопрактической конференции, посвященной 70-летию со дня образования кафедры экономикитруда и управления персоналом РЭУ им. Г. В. Плеханова «Труд и общество в XXI веке:парадигмы рынка труда и занятости, управления персоналом и социальных отношений».
Кн. 2.– М. : ФГБОУ ВО «РЭУ им. Г.В. Плеханова», 2015. – С. 301.2121Пенсионные права в накопительной пенсии образовываются исходя изуплаченных работодателем страховых взносов и полученного инвестиционногодохода. Накопительная пенсия формируется исходя из выбора гражданина1967 года рождения и моложе в Пенсионном фонде Российской Федерации,управляющей компании или негосударственном пенсионном фонде.
Начиная с2014 г. установлен нулевой тариф страховых взносов, идущих на формированиенакопительной пенсии, т.е. все взносы идут на выплату страховых пенсий.Одним из инструментов стимулирования интереса к НПО называлипрограмму софинансирования пенсионных накоплений. Программа относилась кОПС,однакоожидалось,что лица, которые проявятинтересибудутсамостоятельно уплачивать взносы, впоследствии станут активными участникаминегосударственного пенсионного обеспечения.Программа начала действовать с 1 января 2009 года.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
