Автореферат (1152528)
Текст из файла
На правшс рукописи 66~~ ф КОЗЛОВ ПАВЕЛ АЛЕКСЕЕВИЧ ПОВЫШЕНИЕ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ ФИНАНСОВЫХ ПОТОКОВ ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Специальность 08.00.10— Финансы, денежное обращение и кредит. АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук Москва - 2019 Работа выполнена в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Российский экономический университет имени Г.В. Плеханова» 11аучный руководитель — доктор экономических наук, доцент Финогенова Юлии Юрьевна Официальные оппонснгы — Андрющенко Галина Ивановна, доктор экономических наук, профессор, феде- ральное государственное бюджетное образо- вательное учреждение высшего образования «Российский государственный социальный университет», кафедра экономики и предпри- нимательства, заведующий кафедрой — Седова Марина Леонидовна, кандидат экономических наук, доцент, феде- ральное государственное образовательное бюджетное учреждение высшего образования «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации», департамент общественных финансов, профессор — Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образо- вания «Российская академия народного хо- зяйства и государственной службы при Пре- зиденте Российской Федерации» Ведущая ор~ ацизация Ученый секретарь диссертационного совета Маршавина Любовь Яковлевна Защита диссертации состоится «23» апреля 2019 г.
в 13:00 часов на заседании диссертационно~ о совета Д 212.19б,02 на базе федерального государствегнюго бюджетного образовательного учреждения высшего ооразования «Российский экономический университет имени Г.В. Плеханова» по адресу: 117997„Москва, Стремянный пер., д.36, ауд. 353. С диссертацией можно ознакомиться в Научно-информационном библиотечном центре имени академика Л.И. Абалкина и на сайте организации; 11цр:! 'огсЬ.геа.гц, Автореферат разослан «15» марта 2019 г. 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ Актуальность темы исследования. Стратегией долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации предусмотрено обеспечение сбалансированности финансовых потоков национальной пенсионной системы, включающей государственное пенсионное обеспечение, обязательное пенсионное страхование и негосударственное (корпоративное и личное) пенсионное обеспечение. Из трех уровней пенсионной системы только государственное пенсионное обеспечение отличается сбалансированностью финансовых потоков за счет низких размеров пенсий, выплачиваемых по факту гражданства.
В обязательном пенсионном страховании отмечается недостаток собственных средств по причине заниженного государством тарифа страховых взносов при долгосрочной тенденции роста численности пенсионеров. На возмещение недостатка средств применяется трансферт из федерального бюджета на обязательное пенсионное страхование, размер которого только в 2019 г. составит 1 052,1 млрд рублей (12,3',4 от доходов ПФР ).
В рамках развития обязательного пенсионного страхования с 2019 г. предусмотрено повышение пенсионного возраста для женщин с 55 до бО лет и для мужчин с 60 до б5 лет темпами полгода в год. Несмотря на высокую социальную значимость данной меры, ее недостаточно для покрытия дефицита средств. Существующее более 25 лет негосударственное пенсионное обеспечение не аккумулирует достаточный объем накоплений граждан для формирования корпоративных и личных пенсий. Это обусловлено низким уровнем заработных плат и малой численностью граждан с доходами, позволяющими формировать пенсионные накопления (около 20',4 от общей численности трудящихся).
В результате в 2017 г. численность пенсионеров в негосударственном пенсионном обеспечении составила лишь 1,5 млн че- ' Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. № 432-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской федерации на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» ~ СПС КонсультантПлюс (дата обращения: 02.12.2018). 3 ловек (3,5',4 от общей численности пенсионеров), объем пенсионных резервов составил 1,13 трлн рублей (14,2',4 от общего объема средств в пенсион- ной системе), а средний размер пенсии — 3,1 тыс.
рублей (19,2',4 от совокуп- 2 ного пенсионного обеспечения) . Существующие финансовые потоки пенсионной системы не позволяют обеспечить рост пенсионного обеспечения выше инфляции вопреки Указу Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».
Актуальность темы диссертационной работы обусловлена: - критически высокой значимостью пенсионной системы для обеспечения доходов 25',4 населения Российской Федерации; - необходимостью развития теории управления финансовыми потоками пенсионной системы Российской Федерации; - потребностью в разработке методических основ и практических рекомендаций по повышению сбалансированности финансовых потоков национальной пенсионной системы. Стенень научной разработанности проблемы. Научную базу для проведения исследования финансовых потоков пенсионной системы Российской Федерации составляют работы ведущих отечественных и зарубежных специалистов: Г.И. Андрющенко, Н.
Барра, В.Н. Барсукова, Ю.В. Воронина, Ю.М. Горлина, Е.Т. Гурвича, К.В. Добромыслова, А.В. Куртина, В.Ю. Ляшка, Т.Н. Малевой, Т.Д. Одиноковой, Л.С. Ржаницыной, В.Д. Роика, А.Л. Сафонова, А.К. Соловьева, Л.В. Хить и других. Источникам финансирования пенсионной системы посвящены труды Ф. Бертрану, Н.Ю. Борисенко, К. Меса-Лаго, В.В. Потапенко, М.Л.
Седовой, О. Случинского, Н. Такаяма, Д. Туэста, Р. Хинца, Р. Хольцманна, В. Шольца. 2 Банк России (Электронный ресурс1 — Режим доступа: 11йр:ОсЬг.гь'11щпат1се0яиреМа1оп/ я со!1/ (дата обращения: 16.07.2018). 4 Проблемы развития негосударственного пенсионного обеспечения исследованы М.М. Аранжереевым, А.А. Бергом, Е.С. Лавреновой, П.А. Орловым-Карбой, Ю.Ю.
Финогеновой. История развития пенсионной системы освещена в работах А.А. Макушева, О.В. Путровой, С. Стефанони, С.А. Торопкина, И.Р. Чикаловой. В своих исследованиях авторы изучают или государственное пенсионное обеспечение, или обязательное пенсионное страхование, или негосударственное пенсионное обеспечение, в зависимости от стоящих перед исследованием задач. Однако недостаточно исследованными остаются финансовые потоки пенсионной системы в целом и взаимное влияние разных уровней пенсионной системы на финансовую устойчивость и обеспеченность пенсионных прав застрахованных лиц. 4аль диссертационного исследования — разработка научно обоснованных теоретических положений и практических рекомендаций по повышению сбалансированности финансовых потоков в пенсионной системе Российской Федерации.
Для достижения этой цели решались следующие задачи: уточнить экономическое содержание понятия <ссбалансированность финансовых потоков пенсионной системы»; исследовать особенности формирования финансовых потоков пенсионной системы Российской Федерации и их влияние на уровень пенсионного обеспечения; разработать методику прогнозирования финансовых потоков пенсионной системы; определить пути повышения величины финансовых потоков в негосударственном пенсионном обеспечении; подготовить практические предложения по повышению сбалансированности финансовых потоков пенсионной системы с учетом роста пенсионного обеспечения застрахованных лиц. Ооъектом исследования является сбалансированность финансовых потоков пенсионной системы Российской Федерации.
Предметом исследования является система финансовоэкономических отношений, связанных с формированием финансовых потоков пенсионной системы Российской Федерации и определяющих степень их сбалансированности. Соответствие темы диссертации Паспорту специальностей ВАК Исследование выполнено в соответствии с п. 2.8 «Оптимизация бюджетного процесса: совершенствование системы управления доходами и расходами бюджетной системы и внебюджетных фондов» и п.
7.3 «Финансовое и налоговое регулирование развития и эффективного функционирования обязательного и добровольного страхования» Паспорта специальности 08.00.10 - Финансы, денежное обращение и кредит Высшей аттестационной комиссии при Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации. 'Теоретической основой диссертационного исследования послужили научные труды зарубежных и российских ученых по проблемам организации финансовых потоков пенсионной системы, разработки механизмов повышения их сбалансированности и развития многоуровневой пенсионной системы государства.
Характеристики
Тип файла PDF
PDF-формат наиболее широко используется для просмотра любого типа файлов на любом устройстве. В него можно сохранить документ, таблицы, презентацию, текст, чертежи, вычисления, графики и всё остальное, что можно показать на экране любого устройства. Именно его лучше всего использовать для печати.
Например, если Вам нужно распечатать чертёж из автокада, Вы сохраните чертёж на флешку, но будет ли автокад в пункте печати? А если будет, то нужная версия с нужными библиотеками? Именно для этого и нужен формат PDF - в нём точно будет показано верно вне зависимости от того, в какой программе создали PDF-файл и есть ли нужная программа для его просмотра.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
