Автореферат (1152528), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Методологическую основу исследования составляют общенаучные методы: анализ, синтез, систематизация, классификация, обобщение, индукции и дедукция, формализация, статистические методы исследования экономической конъюнктуры, структурный анализ, исторический метод. В работе использованы: абстрактно-логический метод; метод познания от абстрактного к конкретному; экономическое моделирование; системный подход к выявлению факторов и рисков„воздействующих на сбалансированность финансовых потоков пенсионной системы России. Эмпирическую основу исследования составили: - международные конвенции и нормативно-правовые акты Российской Федерации в области регулирования национальных пенсионных систем; - статистические, аналитические и информационные материалы международных организаций (в частности, Организации экономического сотрудничества иразвития, Всемирного Банка), Банка России, Минэкономразвития России, Росстата и Пенсионного фонда Российской Федерации, связанные с развитием пенсионной системы Российской Федерации за период 1991-2018 гг.; - публикации по теме диссертации в специальной периодической печати Российской Федерации и зарубежных стран.
Научная новизна исследования состоит в разработке теоретических положений и практических рекомендаций по повышению сбалансированности финансовых потоков пенсионной системы Российской Федерации с учетом социально-экономических условий развития и поставленных государством задач по росту уровня пенсионного обеспечения граждан. На защиту выносятся следующие положения, содержащие научную новизну и полученные лично автором: — определен категориальный аппарат исследования в части трактовки понятия «сбалансированность финансовых потоков пенсионной системы» как состояния, при котором внутренние источники финансирования полностью обеспечивают в краткосрочной и долгосрочной перспективе выплату пенсий при условии сохранения или повышения их размеров, что расширяет понятийный аппарат пенсионной системы; выявлены и схематично представлены финансовые потоки пенсионной системы с учетом влияющих на них внешних и внутренних факторов, определенных методом корреляционного анализа, для обоснования мер по повышению сбалансированности этой системы; разработана методика прогнозирования финансовых потоков пенсионной системы Российской Федерации на основе экономико- математической модели динамики макроэкономических (фонд заработной платы, среднемесячная начисленная заработная плата, численность самоза- нятого населения и др.) и демографических (численность пенсионеров по видам пенсии, ожидаемая продолжительность жизни, численность трудоспособного населения и др.) показателей для оценки сбалансированности финансовых потоков пенсионной системы; — с помощью современных методов исследования (системный анализ, статистические методы, экспертные оценки) выявлены ключевые внешние и внутренние риски, оказывающие влияние на сбалансированность финансовых потоков пенсионной системы, а также предложены методы (резервирование, диверсификация, лимитирование, избегание) и инструменты управления ими (право выбора инвестиционного портфеля, запрет на досрочное снятие корпоративной или личной пенсии и пр.) на макро- и микроуровне для повышения эффективности пенсионной системы России; определен комплекс краткосрочных (пересмотр тарифной политики в обязательном пенсионном страховании) и долгосрочных (повышение минимального страхового стажа, отмена требований к минимальной сумме индивидуальных пенсионных коэффициентов и др.) мер, направленных на повышение сбалансированности финансовых потоков пенсионной системы и рост уровня пенсионного обеспечения граждан России.
Теоретическая значимость полученных резулынатов состоит в расширении концептуальных основ исследования финансов пенсионной системы путем уточнения категориального аппарата, выявления признаков сбалансированности финансовых потоков пенсионной системы, разработки и применения методики их прогнозирования в рамках комплексного исследования финансов многоуровневой пенсионной системы для Правительства Российской Федерации, Государственной думы Российской Федерации при обновлении законодательства в этой сфере, а также для научного сообщества России в дальнейших исследованиях пенсионной системы.
Практическая значимость исследования состоит в: - возможности применения разработанной в диссертации методики прогнозирования финансовых потоков Правительством Российской Феде- рации и Государственной думой Российской Федерации при подготовке финансово-экономических обоснований для законопроектов, связанных с развитием обязательного пенсионного страхования; - возможности задействования предложенной в диссертации тарифной политики в обязательном пенсионном страховании Правительством Российской Федерации в процессе развития обязательного пенсионного страхования; - рекомендации к использованию типовых программ корпоративного и персонального негосударственного пенсионного обеспечения негосударственными пенсионными фондами с целью повышения их финансовой привлекательности для населения.
Анро6аиив и внедрение резульниинов исследования. Положения и результаты диссертационного исследования внедрены в практическую деятельность Пенсионного фонда Российской Федерации. Материалы исследования также использованы в учебном процессе ФГБОУ ВО «РЭУ им. Г.В. Плеханова» при преподавании дисциплин «Социальное страхование», «Страхование», «Государственные и муниципальные финансы». Основные положения, выводы и рекомендации исследования докладывались на международной научно-практической конференции «Проблемы интеграции в области создания образовательных программ на базе проектного метода обучения» (г.
Москва, Центр международных исследований «ПРО-Экономика», 2017 г.), ХХХ международных Плехановских чтениях (г. Москва, РЭУ им. Г.В. Плеханова, 2017 г.), Х1Л'11 международной научно-практической конференции «Наука вчера, сегодня, завтра» (г. Новосибирск, АНС «СибАК», 2017 г.), ХУ111 международной научнопрактической конференции «Страхование в системе финансовых услуг в России: место, проблемы, трансформация» (г.
Кострома, КГУ им. Н.А. Некрасова, 2017 г.), ежегодной отчетной научно-практической конференции «Шаг в науку» ~г. Москва, РЭУ им. Г.В. Плеханова, 2016 г.). Публикаиии. Основные результаты исследования изложены в 14 опубликованных работах общим объемом 6,0 п.л., в том числе 6 статей в изданиях из Перечня рецензируемых научных изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертации на соискание ученой степени кандидата наук.
Структура работы соответствует цели и задачам исследования. Диссертация состоит из введения, обосновывающего актуальность и значимость данной работы, трех глав, заключения, отражающего основные выводы исследования, списка литературы и приложений. П. ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ 1. Определен категориальный аппарат исследования в части трактовки понятия «сбалансированность финансовых потоков пенси- анной системы» как состояния, при котором внутренние источники финансирования полностью обеспечивают в краткосрочной и долго- срочной перспективе выплату пенсий при условии сохранения или повыисения их размеров, что расигиряет понятийный аппарат пенсионной системы.
Сравнительный анализ российской и зарубежных пенсионных систем позволил выявить тенденции, свидетельствующие о растущей значимости финансовых потоков в пенсионной системе и необходимости повышения их сбалансированности для устойчивого развития национальных пенсионных систем в условиях старения населения и изменений на рынке труда. К последним относится рост численности самозанятого населения при снижении численности наемных работников, повышение возраста выхода на рынок труда. 10 трансферт на обязательное пенсионное страхование). С учетом особенностей организации финансовых потоков современной многоуровневой пенсионной системы внутренние источники ее финан- сирования приведены в таблице 1. Таблица 1 - Внутренние источники финансирования пенсионной системы Российской Федерации Наименование источникафинансиро- вания Уровень пенсионной системы Наименование выплат Межбюджетный трансферт из федерального бюджета на выплату пенсий по государственному пенсионному обеспечению 1 утювень Государственное пенсионное обес- Социальные пенсии лечение 2 уровень Обязательное пенсионное стра- хование Страховые взносы Межбюджетные трансферты из феде- рального бюджета на: - валоризацию расчетного пенсионного капитала: - компенсацию выпадающих доходов бюджета Фонда в связи с установлением пониженных тарифов уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхова- ние для отдельных категорий страхователей; - возмещение расходов по выплате страховых пенсий в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов.
Страховые пенсии Страховые взносы Страховые взносы работодателей Накопительные пенсии Пенсии по корпоративному пен- сионному обеспечению. Пенсии по индивидуальному пенсионному обеспечению (страхованию) Зутювень Негосударственное пенсионное обеспечение Страховые взносы работников ! инди- видуальные взносы физических лиц Источник: составлено автором. 11 В рамках исследования выделены внутренние и внешние источники финансирования пенсионной системы. К внутренним источникам финансирования относятся страховые взносы и межбюджетные трансферты из федерального бюджета. Квнешним источникам финансирования относятся идущие на восполнение дефицита пенсионной системы средства (например, Сбалансированность финансовых потоков пенсионной системы — это состояние системы, при котором внутренние источники финансирования полностью обеспечивают в краткосрочной и долгосрочной перспективе выплату пенсий при условии сохранения или повышения их размеров.
В диссертации определены способы повышения сбалансированности финансовых потоков в пенсионной системе в краткосрочной и долгосрочной перспективе. В краткосрочной перспективе это может достигаться увеличением финансирования пенсионной системы благодаря пересмотру тарифной политики, а также закреплению за каждой выплатой определенного источника финансирования. В долгосрочной перспективе сбалансированность финансовых потоков пенсионной системы повышается при росте легальной занятости и оплаты труда, а также при развитии негосударственного пенсионного обеспечения.
Выделены признаки сбалансированности: диверсификация пенсионных выплат, механизмы реагирования системы на неблагоприятные внешние воздействия, гибкие условия выхода на пенсию, безопасность и ликвидность инвестиций пенсионных накоплений и резервов. Предложенный в диссертации системный подход к исследованию финансов пенсионной системы устанавливает связь между входящими и исходящими финансовыми потоками пенсионной системы и уровнем выплат застрахованным лицам для разработки комплексных предложений по развитию пенсионной системы России. 2. Вынвлены и схематично представлены финансовые потоки пенсионной системы с учетом влиаюи~их на них вневиних и внутренних факторов, определенных методом коррелниионного анализа, для обосновании мер по повыыению сбалансированности этой системы. Финансовые потоки пенсионной системы Российской Федерации представляют собой направленное движение средств от государства и плательщиков страховых взносов к конечным получателям пенсий — пенсионерам (Рисунок 1).
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
