Диссертация (1152526), страница 12
Текст из файла (страница 12)
Оба отражают один и тот же набор методов.В 2008 году вышла книга Талера и Санстина «Подталкивания: улучшаем решения относительно здоровья, благосостояния и счастья» [70] (Nudge: ImprovingDecisions About Health, Wealth, and Happiness), которая стала бестселлером.
Авторыиспользовали для обозначения метода, к которому они уже обращались ранее всвоих работах, термин «nudge», который на русский язык можно перевести как«подталкивание»6. Достаточно часто в отечественной литературе используетсятранслитерация с английского «надж» [55] (вероятно, из-за того, что дословныйперевод термина несколько режет слух; в испанском издании книги, например, термин не переводился, в заглавии так и осталось английское слово «nudge» [178]).Талер и Санстин предложили следующее определение: «Термин подталкивание (nudge) в той форме, как мы его используем, – это любой аспект архитектурывыбора, который улучшает поведение людей предсказуемым образом, не запрещаякакие-либо опции или значительно не изменяя их экономические мотивы. Чтобы6Английский глагол to nudge обычно переводится как подталкивать локтем.66считаться подталкиванием, вмешательство должно быть таким, чтобы его можнобыло легко и дешево обойти» [200, с.
6]В одном из своих интервью Талер дал болеепростое определение: «Подталкивание (nudge) – это небольшая деталь в окружающем мире, которая привлекает наше внимание и улучшает наше поведение» [106].Вводя новый термин, авторы смогли уйти от использования спорного выражения либертарианский патернализм (который остается идеологической основой),сделав акценты на самом действии и на его эффектах и результатах. Полагаю, чтоих задача состояла именно в том, чтобы показать, как можно многого добиться,если использовать эту новую технику на уровне проведения социальной и экономической политики.Они расширили фокус прикладной ПЭ от традиционных вопросов экономической теории до новых социальных вопросов, дав направление развития, и показав, как полученные не так давно знания могут решить некоторые старые проблемы, с которыми не справлялись стандартные методы.
Например, как увеличитьотчисления в накопительную часть пенсии, как бороться с опасными для здоровьяпривычками и др.Более того, часть литературы, посвященной этой проблеме – это не тольконаучные статьи, ориентированные на узкий круг специалистов. Это – ставшие популярными книги, которые смогли вывести дискуссии на уровень широкой общественности и познакомить ее с новой теорией.Написанная простым и доступным языком книга Талера и Санстина[70] стала очень популярной, идеи авторов активно обсуждались в средствах массовой информации и привлекли много внимания.Они рассмотрели, как могут быть полезны методы архитектуры выбора прирешении проблем, связанных с частными сбережениями, с инвестициями, с использованием кредитных продуктов и некоторыми проблемами системы здравоохранения.Как показал опыт со страховками в Нью-Джерси и Пенсильвании и законом401(k), минимальное вмешательство может оказать вполне ощутимое влияние навыбор потребителя.67Также авторы предлагают использовать подталкивания для того, чтобыпредотвращать злоупотребления финансовыми организациями: так, например, нагосударственном уровне должны быть утверждены стандартные формы кредитныхконтрактов, которые бы не позволяли банкам злоупотреблять невниманием их клиентов к деталям, которое часто дает возможность навязывать дополнительныеуслуги и продукты, которые могут иметь значительную стоимость [200, с.
132].Талер и Санстин коснулись еще одного важного социального вопроса в своейкниге, который часто обсуждается в США и во всем мире: донорства органов.По законодательству большинства американских штатов, если человек не далсвоего предварительного согласия на использование его органов для трансплантации, в случае его смерти врачи не имеют право их забрать. Авторы полагают, чтоизменение на законодательном уровне «опции по умолчанию» на такую, при которой человек должен был бы дать отказ для использования своих органов для пересадки, а во всех остальных случаях считалось бы, что он «согласен», могло быспасти десятки, если не сотни тысяч жизней.
Такая же проблема существует и вбольшинстве стран Европы. В Германии, например, каждые восемь часов умираетчеловек, стоящий в очереди на трансплантацию [34], в США по той же причинеумирает 21 человек каждый день [74].Начавшийся с вопросов сбережений и страхования либертарианский патернализм постепенно начинает касаться тех, кто раньше был далек от экономическойтеории: он затрагивает все больше социальных проблем, которые требуют срочного решения, и, что самое главное, он предлагает эти решения.ПЭ стала шире, чем экономическая наука в традиционном понимании этоготермина, и связанно это, как мне представляется, не в последнюю очередь с эффективностью ее инструментов. А эта эффективность прикладной ПЭ базируется наглубокой эмпирической обоснованности ее позитивной части.
За каждым новымрешением стоят десятилетия изучения человеческого поведения, сотни опытов иэкспериментов.68Вероятно, критикам может показаться, что такие простые и «миниатюрные»методы как подталкивания не помогут решить масштабные социальные проблемы.Что же, опыт показывает обратное.Следует также отметить, что использование архитектуры выбора на уровнегосударственной политики не является чем-то принципиально новым: подобнымиметодами государство борется, например, с табакокурением и злоупотреблениемспиртными напитками. Таким образом, методы либертарианского патернализмауже давно используются. В приведенных примерах, разумеется, их использованиене вызывает общественного возражения, поскольку в обоих случаях речь идет озащите здоровья граждан, то есть государство действует в их лучших интересах.Но курение табака и злоупотребление алкоголем – это не единственные проблемы, которые могли бы решаться такими методами.
Тем более, если мы обратимся к истории, то сможем увидеть, что еще несколько десятилетий назад онидаже не считались проблемами и не воспринимались как опасность. Но постепеннопришло осознание того огромного ущерба, который они несут, и никто, кроме государства, не смог бы взять на себя ответственность за эти решения.
Интересно, что,когда начинались антитабачные кампании в США, с призывами как-либо ограничить распространение табака, юристы табачных компаний часто апеллировали ктому, что каждый человек должен иметь свободу выбора и нести сам ответственность за свои решения.Приведенный пример касается одного важного вопроса, стоящего на границеэтики, экономики, политологии и еще нескольких дисциплин. Дискуссия о том,можно ли «влиять» на свободу выбора гражданина идет уже не одно столетие. Осознание вреда от неправильного выбора приходит постепенно, требуя новых мер,как это было во время борьбы с табакокурением.Противники либертарианского патернализма апеллируют к незыблемостипринципа свободы выбора индивида, полагая что он сам всегда должен приниматьрешение и нести за него полную ответственность.
Но в отношении, например, табака, общество пересмотрело свою позицию. Вполне возможно, что это связано не69только с тем, что люди наконец осознали тот ужасный вред, который приносит табак организму, а смогли увидеть во время так называемых «табачных процессов» [8] в США, что табачные компании с миллиардными выручками скрывали туопасность, которую несет их продукция, и продвигали ее, убивая миллионы людейв погоне за прибылью. То есть общество смогло увидеть злонамеренность в действиях табачных компаний, которая должна была быть компенсирована государственным вмешательством.Разве не аналогично (в плане этики) поступают, например, розничные банки,которые предлагают подписать клиенту многостраничный контракт на кредитнуюкарту, рассчитывая, что он не будет себя утруждать его чтением, и не заметит, чтов него включены продукты и услуги, не нужные ему, или, что, например, в случаепросрочки, ему придется платить астрономический штраф?Многие компании ведут себя недобросовестно в этом плане.
Самые передовые методы маркетинга начинают внедряться в практику задолго до того, как ониполучат свое научное обоснование. И, соответственно, крупные компании используют эти передовые методы, чтобы увеличить свою прибыль. Это норма для рынка,часть капиталистической конкурентной борьбы, и, чаще всего, она не причиняетникакого вреда, а только наоборот, приносит пользу, стимулируя производство ипотребление.Но иногда подобные действия могут принести ущерб. И мне кажется, что втаких ситуациях только у государства есть возможность на это повлиять.
Общественная позиция со временем меняется, люди осознают постепенно возможнуюопасность «безграничной свободы выбора» в ряде случаев для себя и своих близких, признавая за государством право этот выбор несколько ограничивать.Позитивная ПЭ установила, что человек не всегда действует в своих лучшихинтересах. Прикладная же предложила, как решать эту проблему.70Поведенческая экономика и теория налогообложения7В работе «Поведенческая экономика и политика налогообложения» [117]американского экономиста Уильяма Конгдоума предложено разделить факторы,влияющие на поведение человека при принятии решения, которые не учитываетнеоклассическая теория, на два класса:1) несовершенная рациональность;2) нестандартные предпочтения [117, с.
378].В первом случае речь идет как об «ограниченной рациональности» в рамкахтеории Герберта Саймона, так и о некоторых других особенностях человеческоговосприятия. К ним можно отнести ограниченный самоконтроль человека (т.е.склонность иногда принимать необдуманные и импульсивные решения) и «гиперболическое дисконтирование» (hyperbolic discounting), которое предполагает, чточеловек зачастую предпочитает получить что-либо сейчас, нежели даже нечтобольшее в будущем (100 долларов сегодня, вместо 200 через год).Второй случай касается мотивов человеческого поведения. Неоклассическаямодель предполагает главенство собственных интересов, тогда как различные исследования показывают, что движущей силой может быть альтруизм, чувстводолга или вины, или, например, ответственность.В своей работе Конгдоум делает заключение, что, раз «в ядре экономическойтеории налогообложения лежит понимание эффекта увеличения благосостояния отналогообложения», тогда то, «… каким образом люди с несовершенной рациональностью будут реагировать на налоги, будет связано с психологией, и результатыповеденческой экономики, возможно, изменят выводы об оптимальном налогообложении» [117, с.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
