Диссертация (1152499), страница 17
Текст из файла (страница 17)
Поэтому подэгидой Министерства развития дорог и транспорта Монголии (в соответствующихего управлениях) целесообразно организовать Департаменты координации ирегулирования (Рисунок 3.3).93Интеграция в международные макрологистические системы, выступающая вкачестве принципа формирования инфраструктуры логистики, предусматриваетдва основных направления – организация международных «транспортныхкориодоров», создание зон свободного предпринимательства.Министерство;;развития дорог итранспортаНациональноетранспортноеуправлениеАвтодорожноеуправлениеДепартаментырегулированияОбъектыкоординации ирегулированияСкладскоехозяйствоскладыкоординации иДорожноехозяйствотранспортРемонтноехозяйствоснабжениеАвтотранспортноехозяйстводорогиремонтМонгольскиежелезные дорогиЖелезнодорожноехозяйствоРисунок 3.3 – Схема взаимодействия основных структурных составляющихинфраструктуры логистики25Что касается международных «транспортных кориодоров», то предлагаетсяих организация исходя из направления движения действующих и вводимых вэксплуатацию в будущем железнодорожных магистралей и автомобильных дорог(оси «Север-Юг», «Запад-Восток»).
В связи с этим «транспортные коридоры»Дамдиндорж, Батсайхан. Формирование инфраструктуры логистики на территории Монголии /Дамдиндорж Батсайхан // Экономика и управление: проблемы, решения. Научно-практический журнал. –2018. – № 12. – т. 5 (84). – С.23-27.2594должны иметь следующие направления движения: восточное: Монголия – Китай –Южная Корея – Япония (с выходом к Тихому океану); южное: Монголия – Китай –Россия – Пакистан – Индия (с выходом к Индийскому океану); западное: Монголия– Китай – Россия – Казахстан – страны Европы; северное: Монголия – Россия –США – Канада – страны Северной Америки (при осуществлении строительстватоннеля под Беринговым проливом с выходом к Северному Ледовитому океану).В отношении создания зон свободного предпринимательства, организуемыхна территории Монголии, отмечаем необходимость расширения и углублениялогистической деятельности в таких зонах, как: Дзамын-Удэ (монголо-китайскаяграница – железнодорожный и автомобильный переходы); Алтанбулак (монголороссийская граница, международный КПП Алтанбулак–Кяхта); Цагааннур(монголо-российскаяграница,международныежелезнодорожныеиавтомобильные переходы до г.
Новосибирска). В данных зонах свободной торговлиосуществляется беспошлинная торговля в целях обеспечения интересов Монголии,России и Китая в развитии их экономики за счет расширения торговли иповышения внешнеторгового оборота этих стран.3.2 Проектирование и перепроектирование макрологистических цепейпоставокПроектирование макрологистических цепей поставок и при необходимостиперепроектированиесуществующихцепейпредлагаетсяпроводитьпоразработанным и представленным в п.1.3 Главы 1 общим приниципам, которыедолжны быть адаптированы к специфическим особенностям производственнохозяйственной и международной деятельности, осуществляемых в Монголии.Проектированию и перепроектированию цепей должен предшествовать анализ:объектов (продукции производственного назначения и потребительских товаров);субъектов хозяйствования – звеньев цепи (производителей, поставщиков,95потребителей, транспортных компаний, складских комплексов); логистическихбизнес-процессов (транспортно-складских процедур и операций, комплектованиязаказов, консолидации грузов, маршрутов движения транспортных средств).В связи с тем, что целью проектирования и перепроектирования являетсяформирование эффективно функционирующих цепей, основанных на ихрационализацииоснащении,(оптимизации)преждевсегоисовременномнеобходимотехнико-технологическомклассифицироватьсуществующиемакрологистические цепи по типам.
Такая классификация позволит определить типцепей, которые не требуют перепроектирования, тип цепей, подлежащихперепроектированию, тип проектируемых цепей.В результате проведенного анализа был выявлен тип макрологистическихмеждународныхцепей,которыенетребуютперепроектирования,ифункционируют при принятых международных стандартах, включая стандартыИНКОТЕРМС (Таблица 3.4) [218]. К такому типу относим цепи товародвижениябольшегрузных составов, перевозящих руды черных и цветных металлов, уголь.Таблица 3.4 – Правила толкования международных торговых терминов26ГруппыГруппа EОтправлениеГруппа FОсновная перевозка неоплаченаТерминыEXWФранко завод (название места)FCAFASФранко перевозчик (название места назначения)Франко вдоль борта судна (название портаотгрузки)Франко борт (название порта отгрузки)FOBГруппа CОсновная перевозкаоплаченаCFRCIFCPTCIPГруппа DПрибытиеСодержание терминовDAPDATDDPСтоимость и фрахт (название порта назначения)Стоимость страхования и фрахт (название портаназначения)Фрахт оплачен до (название места назначения)Фрахт, перевозка и страхование оплачены до(название места назначения)Поставка в месте назначения (название местапоставки)Поставка на терминале (название места назначения)Поставка с оплатой пошлины (название местаназначения)Russia International Chamber of Commerce ICC, ИНКОТЕРМС – 2010.
[Электронный ресурс] – Режимдоступа: http://www.incoterms.iccwbo.ru/ (дата обращения: 09.02.2017 г.)2696Данный тип цепей использует транзитную форму снабжения, унимодальный видтранспортирования, строго установленные маршруты по «международнымтранспортным коридорам», доставляя зарубежным потребителям продукциюпроизводственного назначения без перегрузок и перевалок.Остальныетипымакрологистическихцепейпоставокподлежатпроектированию и перепроектированию в соответствии с предложенной в п. 3.1настоящей главы инфраструктурой логистики, которую небходимо создать натерритории Монголии.Проектированию подлежат в первую очередь макрологистические цепи,которые организуются в Монголии и будут постоянно формироваться в будущем спривлечениемчастногокапитала.Речьидетомаломисреднемпредпринимательстве, развитию которого способствовал ряд законодательных иправовых актов, регулирующих и поддерживающих данную деятельность [53,с.248-255].
К такому правительственному документу в первую очередь относитсяпостановление Правительства Монголии № 278 от 2014 года «Программа МСП впериод 2014- 2018 гг.».Таблица 3.5 – Классификация малого и среднего предпринимательства вМонголии27Направление деятельностиПроизводствоОптовая торговляРозничная торговляСервис и обслуживаниеМалое предпринимательствоПредпринимательство в сфереуслуг и торговлиКоличество рабочих поконтракту<199<149<199<49<19до 1.5 млрд тугр.до 1.5 млрд тугр.до 1.5 млрд тугр.до 1.0 млрд тугр.до 250.0 млрд тугр.<9до 250.0 млрд тугр.Годовой доходДамдиндорж, Батсайхан. Развитие малого и среднего предпринимательства в Монголии. / БатсайханДамдиндорж // Теория и практика управления: ответы на вызовы инновационного развития: материалыVII Междун.
научно-практической конференции студентов, магистрантов, аспирантов и молодых ученых/ под ред. М. Н. Кулапова, Д. Н. Землякова, В. В. Масленникова, В. О. Мидовой, Н. А. Казаковой,М. А. Пономарева, О. Р. Очирова, И. А. Корягиной, И. Л. Владимировой. – М. : ФГБОУ ВО «РЭУ им.Г. В. Плеханова», 2017. – С.
248-255.2797Классификациянаправленийдеятельностималогоисреднегопредпринимательства, принятая в Монголии в соответствии с данной Программой,представлена в таблице 3.5.В фонд регистрации статистики бизнеса, созданного в Монголии всоответствии с указанной выше Программой, вносятся данные о количествепредприятий малого и среднего предпринимательства и официально работающихнанихпоконтракту.Количествопредприятиймалогоисреднегопредпринимательства за период 2015-2017 годы представлено в таблице 3.6.Таблица 3.6 – Количество предприятий малого и среднего предпринимательства 28Годы201520162017Итого:Количество предприятийЧисленностьЗарегистрированные(тыс.)Действующие(тыс.)в г.
Улан Баторе (тыс.)117613714215541472782114044121Количествоработающих1-9%85.110-196.620-495.2более 503.11-982.710-197.620-496.0более 503.71-983.610-197.220-495.7более 503.5100.0В этой связи отмечаем, что из всего количества зарегистрированныхпредприятий малого и среднего предпринимательства 50% еще не начали своюНациональный Комитет Статистики Монголии [Электронный ресурс] – Режим доступа: www.nso.mn(дата обращения: 26.09.2018 г.).2898деятельность, или временно ее приостановили или полностью прекратилипредпринимательскую деятельность (Таблица 3.7).Однако несмотря на существующие проблемы и трудности, имеющие местов настоящее время в организации и функционировании предприятий малого исреднегопредпринимательстваполитика,(налоговаявзаимоотношениясгосслужбами, отсутствие инвестиционной среды), последние вносят и будутвносить посильный вклад в развитие экономики Монголии, в частности влогистическую деятельность.Таблица 3.7 – Характеристика количественной структуры предприятиймалого и среднего бизнеса29Количество предприятийГодыНе осуществляющие деятельностьЗарегистрированные Действующие(тыс.)(тыс.)Не начавшиедеятельность(тыс.)ВременноОстановившиеостановленные деятельность(тыс.)(тыс.)2015 г.1176117351.72016 г.1427231351.52017 г.1557838351.5414211861054.7Итого:В связи со спецификой экономики Монголии, в которой практическиотсутствуют крупные производственные мощности, выпускающие сложнуюпродукцию и включающие в свой состав значительное количество поставщиков,производителей промежуточных продуктов и потребителей конечной готовойпродукции,количествозвеньевцепей,подлежащихпроектированиюиперепроектированию ограничено.
Следовательно, с одной стороны, необходимостьинтеграции участников внутри цепи отпадает. С другой стороны, появляетсявозможность эффективно управлять такого вида цепями, используя современныеНациональный Комитет Статистики Монголии [Электронный ресурс] – Режим доступа: www.nso.mn(дата обращения: 26.09.2018 г.).2999информационные технологии, а процесс интеграции может быть осуществлен привзаимодействии цепей, в которых осуществляется движение различных поназначению продуктов.Что касается международных макрологистических цепей, то имеет местоотработанная система таможенного оформления грузов и связанных с нимпроцедур, включая временное хранение продуктов (в настоящее время Монголияимеет в своем распоряжении 35 таможенных складов). На основании указанноговышепроектированиюфункционирующиеиперепроектированиютольконатерриторииподлежатМонголиицепи–поставок,внутренниемакрологистические цепи поставок. При этом проектирование данного вида цепейдолжно быть основано на использовании современных информационныхтехнологий, максимальной защиты от рисков, интеграции логистических цепейразличного назначения, использовании стандартных технико-технологическихпроцессов, что обеспечит высокую эффективность функционирования цепей.Кратко рассмотрим стадии и этапы проектирования макрологистических цепейпоставок.Процесс проектирования макрологистических цепей поставок в общем видесостоит из ряда общепринятых стадий и этапов: предпроектная стадия: этапы –технико-технологическое обоснование, техническое задание; проектная стадия:этапы – технический проект, рабочий проект; стадия реализации: этапы – ввод вдействие, анализ функционирования; стадия эксплуатации: направления –эксплуатационнаяобслуживание.надежность,Краткоорганизацияэксплуатации,прокомментируемэтапытехническоепроектированиямакрологистических цепей поставок.Технико-технологическоеподготавливаетсяпообоснованиерезультатамнапроведенияпредпроектнойисследованияистадиианализасуществующих сформированных ЛЦП по специально разработанной программе,которая включает в свой состав: определение количества звеньев–участниковцепей, выявление технических устройств (количество и характеристики),применяемых в товародвижении, установление наличия информационных систем100и технологий, используемых в цепях, определение времени выполнения заказа(цикл заказа).