Диссертация (1152499), страница 14

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 14)

Грузовые железнодорожные составы сэтими видами продуктов формируются в местах их добычи. Второй вариант –доставка потребительских товаров осуществляется также от мест их производстваи носит корпоративный (автономный) характер организации их движения, чтоприводит к недогрузкам железнодорожных и автомобильных транспортныхсредств.Макрологистические цепи поставок импортных продуктов сформированытакже по двум вариантам организации товародвижения. Транзитная доставка,использующаявосновномжелезнодорожныйтранспортичастичноавтомобильный транспорт, осуществляется по уже сложившимся маршрутамдвижения без перегрузок и перевалок продуктов. Доставка импортных продуктов,предназначенных для потребления на территории Монголии, не координируется, итолько часть продуктов (в основном потребительских товаров) отгружается нараспределительные склады общего пользования для дальнейшей их комплектациии консолидации.Обобщая изложенные выше, констатируем наличие различных вариантоворганизациимакрологистическихцепейпоставокпродуктовразличногоназначения, которые объединяем в общую структурную схему (Рисунок 2.7).Подводя итоги исследования логистической деятельности и анализаформированияифункционированиявнутреннихимеждународныхмакрологистических цепей поставок продуктов различного назначения в Монголииконстатируем следующее.Во-первых, в Монголии отсутствует четкая государственная политика вотношении логистики, что выражается в несовершенстве правовой среды,регулирующей взаимодействие участников в данном секторе экономики, а такжеинституты, отвечающие за логистическую правительственную политику.77ПродуктывнутреннегопотребленияУчастники –звенья цепейППК МонголииРаспределительныескладыКорпоративныескладыГосударственныеперевозчикиПродукты дляэкспортаЧастныеперевозчикиПродукты дляпотребления вМонголииЗарубежныепроизводителиТранзитныепоставки черезМонголиюРисунок 2.7 – Структурная схема внутренних и международныхмакрологистических цепей поставокВо-вторых, в Монголии отсутствует научно-исследовательская база в видеинститутов, научных и исследовательских центров, изучающих зарубежный опыти осуществляющих исследования и разработки в области товародвижения.В-третьих, в высших учебных заведениях Монголии не изучают логистику ине готовят специалистов данного профиля, что, естественно, привело к отсутствиюкадров, призванных осуществлять логистическую деятельность и применятьтеорию и практику логистики на различных уровнях управления.В-четвертых, представление о логистике и применение практическихрешений в этой области деятельности присущи ограниченному количествукомпаний, связанных с внешней торговлей, и ограниченному количествусотрудников, входящих в структуры транспортных, в основном железнодорожныхорганизаций.В-пятых, в формировании всех видов логистических цепей поставокотсутствует общий единый подход в виде общих принципов их проектирования,стандартных типовых технологий их функционирования, а используетсятрадиционно сложившийся корпоративный подход в каждом производственномсубъекте хозяйствования.78В-шестых,прифункционированиилогистическихцепейпоставокотсутствует их координация, что приводит к неоправданным логистическимзатратам, и имеет место нерациональное соотношение транзитной и складскойформ снабжения, которое еще более увеличивает логистические расходы.Следовательно, при значительном замедлении экономической деятельностив Монголии назрела необходимость развития и доведения логистическойдеятельности, которая пополняет государственный бюджет страны, до уровня,отвечающего требованиям не только Монголии, но и мировых стандартов.79Глава 3 Перспективы развития логистической деятельности в Монголии3.1 Формирование инновационной инфраструктуры логистики натерритории МонголииВ настоящее время субъекты (государства) мирового хозяйства имеютразличия в общем уровне развития экономики и внешнеторговой деятельности,величине внутреннего валового продукта, приходящейся на душу населения,развитости производственно-хозяйственной деятельности, уровне жизни иблагосостояния населения, географическом месторасположении, количествепроживающего населения, наличии выхода к Мировому океану.Одной из важных проблем является отсутствие у части государств выхода кМировому океану.

В мире существует 44 государства, которые имеют даннуюпроблему (Африка - 16, Европа - 14, Азия - 12, Южная Америка - 2). Из этихгосударств выделяем подгруппу развивающихся стран, которые сталкиваются сопределенными трудностями при участии в международной торговле. Так, в этихстранах имеют место высокие затраты на ведение международной торговли,которые отражаются в высокой стоимости контейнерных перевозок, а также вовремени осуществляемых транзитных перевозок. Следовательно, возникаетнеобходимость внедрения мер по упрощению процедур торговли на таможеннойгранице и соответственно снижению издержек, а также имплементации(осуществление и исполнение государством международно-правовых норм)соглашения по упрощению процедур международной торговли, которыепозволяют эффективно интегрироваться с межгосударственными цепями другихстран.ВТО разработало соответствующее положение по странам, не имеющимвыхода к морю, которое состоит из нескольких направлений, в частности свободытранзита, включащего принцип недискриминации транзитных товаров.

Данный80принцип выражается в том, что любые правила и формальности, касающиесятранзитных товаров, не должны поддерживаться, если они представляют собойскрытые ограничения торговли и являются более сложными, чем это необходимо,а транзитные перевозки не должны быть обусловлены уплатой сборов.Предусмотрены также запретительные меры в отношении товаров, разрешенных ктранзиту, которые не должны облагаться различными последующими сборами,задерживаться, ограничиваться или становиться объектом технических барьеров, агарантиитранзитатоваровдолжныограничитьсятолькотранзитнымитребованиями и незамедлительно прекращать свои действия по завершениютранзита.Следующее направление, которое может оказать помощь государствам неимеющим выхода к морю, заключается в наиболее тесном сотрудничестве междупограничными службами. Данное положение должно обеспечить координациюмежду органами, ответственными за пограничный контроль, по таким вопросам,как сближение рабочих дней и часов, процедур и формальностей, проведениесовместного контроля, совместное использование инфраструктуры и созданиеединыхпограничныхпостов.Принимаявовниманиенедостаткиинфраструктурного потенциала и имплементационных расходов в данныхгосударствах, одно из направлений положения ВТО содержит инновационныепредложенияпоспециальномуидифференцированномурежимудляразвивающихся стран, разработанные в виде норм.

Данные нормы основываютсяна принципе, согласно которому масштаб и время имплементации будут зависетьот потенциала каждого члена ВТО и не будут обязательными до тех пор, покастрана не достигнет достаточного потенциала [230].Положение ВТО позволяет развивающимся странам разделить обязательствана три категории в соответствии со своими потенциалами для их выполнения –категории – «А», «В» и «С». Категория «А» относится к задачам, которыенеобходимо выполнить при вступлении положения в силу для развивающихсястран или в течение одного года после его вступления в силу для стран, неимеющих выхода к морю.

Категория «В» касается тех задач, которые будут81выполняться после истечения переходного периода, определенного каждойстраной. Категория «С» охватывает задачи, выполнение которых связано сиспользованием технической помощи и укреплением потенциала. Кроме того,положение содержит и другие механизмы гибкости для развивающихся стран,такие как перенос меры из категории «В» в категорию «С», механизм раннегопредупреждениявслучаеневозможностивыполненияобязательствавустановленный переходный период и отсрочка обжалования нарушений в рамкахмеханизма разрешения споров, предусмотренного ВТО.Представленное положение ВТО основывается на предоставлении помощидля развивающихся стран, в частности стран, не имеющих выхода к морю. Длятого, чтобы обеспечить доступ к этой помощи для всех нуждающихся, ВТО создалоинструмент соглашения по упрощению процедур торговли. Его основная цель –поддержать страны, не имеющие выхода к морю, и развивающиеся страны в оценкесвоих потребностей и определении возможных партнеров, которые могли быпомочь им удовлетворить эти нужды.

Более того, для эффективной реализациисоглашения в положении ВТО запланированы дополнительные действия поусовершенствованиютранспортныхкоридоровивсейэкономическойинфраструктуры.В соответствии с представленными направлениями положения ВТО инастоящим исследованием необходимо проведения экспресс-анализа некоторыхпоказателей деятельности государств, связанных с процессом товародвижения и накоторые распространяется данное положение. Целью экспресс–анализа являетсявыбор типового представителя (государства), аккумулирующего в себе, если невсе, то большинство проблем, стоящих перед государствами, не имеющими выходак морю (всего 44 страны). Экспресс-анализ в настоящем исследовании проведен поряду показателей, таких как: количественный состав населения, площадьзанимаемой территории, протяженность железнодорожных путей, автомобильныхдорог и водных путей, наличие трубопроводов [231].

По результатам анализа вкачестве типового представителя была выбрана Монголия, которая является82развивающейся страной, а в качестве исходной информации, необходимой дляобоснования выбора, явились данные, представленные в таблице 3.1.В настоящее время Монголия из 44 стран занимает 32-е место поколичественному составу проживающего населения, по площади занимаемойтерритории - 2-е место, по протяженности железнодорожных путей - 14-е место, попротяженности автомобильных дорог - 10-е место, по отсутствию трубопроводоввходит в 20 государств, по отсутствию судоходных водных путей входит в 24государства.

Характеристики

Список файлов диссертации