Диссертация (1152499), страница 16
Текст из файла (страница 16)
Термин «инновационное» внастоящем контексте предложен не случайно. Дело в том, что начиная с 1990 годав экономике Монголии наблюдается некоторая инертность, а за этот промежутоквремени были осуществлены инновационные процессы, отраженные в положенияхВТО,разработаныинновационныепроизводственныетехнологиииинновационные орудия труда, информационные связи, системы и технологии.Следовательно, практически все решения, принятые в виде основных направленийразвитияэкономикиМонголии,рассмотренныевыше,можносчитатьинновационными.В качестве первоочередной проблемы, которую необходимо реализовать прилюбом сценарии развития экономики Монголии, выделяем формированиеинновационной инфраструктуры логистики на территории Монголии.
При этом88следует сделать некоторое отступление. Понятие и содержание инфраструктурылогистики в настоящее время сформулированы достаточно четко, а такжеопределены составляющие ее классификационные группы (Таблица 3.2) [39, с.59].Таблица 3.2 – Составляющие классификационных групп инфраструктурылогистики23КлассификационнаяОрганизационные структурыгруппаИнституциональнаяИсследовательскаяОбщественнаяРегламентирующаяОбслуживающаяТехническаяОрганы исполнительной власти и местного самоуправления,налоговая инспекция, таможенная службаНаучно-исследовательские организации, конструкторскиебюро, логистические компании, маркетинговые фирмыРоссийский союз промышленников и предпринимателей,ассоциацияроссийскихэкспедиторов,Российскийавтотранспортный союзЮридические службы, служба Госсанэпидемнадзора,служба стандартизации, метрологии и сертификацииФинансовые организации, образовательные учреждения,страховые компании, аудиторские фирмы, лизинговыекомпании, посредническая сетьРемонтные предприятия, сервисные центры, поставщикизапасных частей для технических устройствАнализируя приведенные выше составляющие инфраструктуры логистики,устанавливаем, что по своему содержанию они носят общий характер и могут бытьавтономно использованы на практике.
В этой связи в соответствии снаправленностьюуправленческойисследования,структурой,проведенногопринятойввнастоящейМонголиииработе,условиямифункционирования ее экономики, возникает необходимость определеннойтрансформации классификационных групп, их видоизменения и дополнениятранспортной и складской составляющими общей инфраструктуры страны.Венде, Ф., Рыкалина О., Степанов В., Определение понятия и содержания инфаструктуры логистики.
/Ф. Венде, О. Рыкалина, В. Степанов. // М.ж. Логистика, 2014. - №12. – С. 58 – 61.2389В качестве основных исходных положений создания инфраструктурылогистики на территории Монголии предлагается ряд принципов ее формирования,а именно: адаптациялогистики,создаваемойпринятымивинфраструктурыстранах-партнерахпосинфраструктурамивнешнеэкономическойдеятельности - субъектами перевозочного процесса (транспортными компаниями),субъектами - владельцами распределительных складов общего пользования,службами, оформляющими перевозочную и сопровождающую документацию,таможенными органами, регламентирующими межгосударственные перевозкигрузов; максимальный охват направлений производственно-хозяйственнойдеятельности,осуществляемойнатерриторииМонголии,включающейпромышленные и сельскохозяйственные предприятия, финансовые, налоговые истраховые организации, а также организации, сопровождающие логистическуюдеятельность и косвенно или опосредованно влияющие на оказываемыелогистические услуги; обеспечение взаимодействия субъектов хозяйствования, выступающихв качестве участников-звеньев логистических цепей поставок различного вида иназначения и представляющих собой промышленные предприятия-изготовителипромежуточных и готовых конечных продуктов, транспортные железнодорожныеи автомобильные компании, распределительные складские комплексы общегопользования и корпоративные склады, посредническую сеть различных формсобственности, экспедиторские организации; выбороптимальноговариантаорганизационногопостроенияинфраструктуры логистики, включающего организационные структуры, вобязанностикоторыхвходитуправлениепотоковымипроцессами,осуществляемыми во внутренних и международных макрологистических цепяхпоставок, а также координация и регулирование транзитных перевозок грузовразличного назначения, проходящих через территорию Монголии.90Данные принципы продиктованы стратегической целью инфраструктурылогистики, которая заключается в создании благоприятных условий нормальногофункционирования материального производства и сферы услуг.Рассматриваярациональноеорганизационно-структурноепостроениеинфраструктуры логистики в общем виде как принцип ее формирования, взависимостиотучастников,которыеодновременноявляютсязвеньями(функциональными, косвенными, опосредованными) цепей поставок, а также взависимостиотспецифическойдеятельностиучастников,подразделяеминфраструктуру логистики на три самостоятельных, но в то же времявзаимозависимых, взаимосвязанных и взаимообусловленных составляющих:инфраструктуру товародвижения, инфраструктуру обеспечения и инфраструктурусопровождения (Таблица 3.3).Таблица 3.3 – Состав организационного построения инфраструктуры логистики24СоставляющиеУчастники инфраструктурыинфраструктурыИнфраструктуратовародвиженияИнфраструктураобеспеченияИнфраструктурасопровождениятранспортныекомпании,складскиекомплексы,организации дорожного хозяйства, торговые предприятия,посреднические организации, ремонтные предприятия,лизинговые компаниипредприятия энергетики, строительные организации,предприятия коммунального хозяйства, таможенныеорганы, страховые компании, финансовые организации,организации связиобразовательные учреждения, юридические службы,налоговая инспекция, службы сертификации, организацииметрологии и стандартизации, аудиторские фирмы,логистические компании, маркетинговые фирмыАдминистративно-территориальное устройство Монголии, связанное схарактеромотражениемполитическогостроя,формойнационально-этническогогосударственногосоставанаселения,иправления,историко-Дамдиндорж, Батсайхан.
Формирование инфраструктуры логистики на территории Монголии /Дамдиндорж Батсайхан // Экономика и управление: проблемы, решения. Научно-практический журнал. –2018. – 12. – т. 5 (84). – С. 23-27.2491географических особенностей формирования страны, представляет собой аймаки(всего 21), которые включают в себя территориальные единицы в виде сомонов.Структурноеосуществлятьсформированиемаксимальнойинфраструктурыориентациейлогистикинапредлагаетсяместорасположениепроизводственно-промышленных комплексов (ППК – принятого в монгольскойтерминологии), которые функционируют в настоящее время.Обеспечение ППК продуктами различного назначения предлагаетсяосуществлять централизованно с одновременной организацией двух видовскладских комплексов – складов общего пользования с запасами материальнотехнических ресурсов производственного назначения и баз снабжения с запасамипотребительских товаров.
При этом складские комплексы организуются спривлечениеминвесторовсобственности.Такихискладскихносятчастно-государственныйкомплексовнатерриториихарактерМонголиипредлагается организовать в количестве, соотвествующему числу ППК. Кромеэтого предлагается организовать базу снабжения потребительскими товарами втерриториальном образовании Кобдо с входящими в него пятью западнымиаймаками. В результате предложенной организации складских комплексов вкаждом ППК освобождаются собственные склады.Транспортная составляющая инфраструктуры логистики в виде железных иавтомобильных дорог представляет их существующую сеть и строительство новыхдорог. Естественно, что для развития экономики Монголии транспортныхмощностей недостаточно, поэтому предлагается строительство дополнительнойсети железных дорог и в первую очередь железнодорожной магистрали «осьВосток-Запад».
Аналогичная ситуация сложилась с автомобильными дорогами,строительство которых и ввод в эксплуатацию крайне необходимы наряду сиспользованием уже действующих автомобильнх дорог. При этом сетьавтомобильных дорог необходимо расширять целенаправленно – с выходом насклады общего пользования и базы снабжения потребительскими товарами дляобеспечения ими близлежащих территориальных образований. Транспортноехозяйство, также как и складские комплексы организуются с привлечением92инвесторов и созданием нескольких частных и/или частно-государственныхтранспортных компаний.
На рисунке 3.2 представлены субъекты, инфраструктурыс входящими в нее объектами – складскими комплексами (складами общегопользования и базами снабжения) и транспортными объектами (действующими ипроектируемыми, подлежащими строительству, железными и автомобильнымидорогами).Рисунок 3.2 – Объекты инфраструктуры логистикиВотношенииуправленияинфраструктуройлогистикиотмечаемнеобходимость объединения управленческих функций в отношении складскихкомплексов, транспортного, дорожного и ремонтного хозяйств.