Диссертация (1152456), страница 8
Текст из файла (страница 8)
Так, стратегия развития субъектов малого и среднегопредпринимательства до 2030 года включила потребность бизнес-структур всоздании следующих условий1:1.Повышениепроизводительноститруданамалыхисреднихпредприятиях:развитие инфраструктуры поддержки субъектов, осуществляющихинновационную деятельность;крупныхстимулирование кооперации малых и средних предприятий ипредприятийвобластиобрабатывающихпроизводствивысокотехнологичных услуг;совершенствование системы поддержки экспортной деятельностималых и средних предприятий;поддержка технологического развития и импортозамещения.2.Обеспечение доступности финансовых ресурсов для малых и среднихпредприятий:стимулирование коммерческих банков к расширению кредитованиямалого и среднего предпринимательства;развитие микрофинансирования;развитие национальной гарантийной системы поддержки малого исреднего предпринимательства;развитие долгосрочного финансирования;развитие рынка секьюритизации кредитов;См.
более подробно в статье Сизова Ю.С. Национальная предпринимательская культура вРоссии: институциональные механизмы формирования / Л.С. Леонтьева, Ю.С. Сизова, А.Б.Ильин // Современная конкуренция. – 2017. – Том 11. – № 4. – С. 82-92.141развитие лизинга;развитие факторинга;реализацияпрограммсубсидированиязатратхозяйствующихсубъектов;развитие инструментов прямого финансирования;развитие новых инструментов финансирования малых и среднихпредприятий.3.Совершенствованиеполитикивобластиналогообложенияиненалоговых платежей.4.
Повышение качества государственного регулирования:сокращение административной нагрузки со стороны контрольно-надзорных органов;устранение административных барьеров в сфере подключенияобъектов к сетям инженерно-технического обеспечения;упрощение процедур доступа к использованию объектов движимого инедвижимого имущества;упрощение отчетности;5. Укрепление кадрового и предпринимательского потенциала.Определяя особенности институционального подхода применительно кпрактике российского предпринимательства, можно определить его место какинструмента для уменьшения неопределенности в предпринимательской среде,введения определенных норм взаимодействия и правил, которых должныпридерживаться участники предпринимательских процессов.С целью определения перспектив трансформации институтов поддержкипредпринимательства под этапы жизненного цикла хозяйствующих субъектовдляформированияпредпринимательскойкультуры,систематизируемсуществующие формы поддержки предпринимательства в России.В таблице 1.3 нами обобщенно представлены институциональные формыподдержки предпринимательских структур, оказываемая поддержка и типподдержки.42Таблица 1.3 – Институциональные формы поддержки предпринимательства вРоссииИнститут поддержкиБизнес-инкубаторТехнопаркВенчурный фондПрограммы поддержкипредпринимательства(федеральные,региональные, намуниципальномуровне)Коммерческие банкиАкционерное общество«Федеральнаякорпорация поразвитию малого исреднегопредпринимательства»Институты развитияинновационнойдеятельности, Грантына науку (РВК,Сколково и другие)Акционерное общество«Российскийэкспортный центр»Оказываемая поддержкаПоддержка «стартапов», помощь в созданиикоммерческих жизнеспособных товаров иуслуг, их коммерциализация, арендапомещенияСоздание условий для благоприятноговедения предпринимательской деятельности,становления малых и средних наукоемкихпредприятий, предоставление в пользованиепомещений и оборудования, финансовой икадровой помощиФинансирование высокорисковыхпредприятий с целью дальнейшего полученияприбылиКонсультирование, проведение обучающихсеминаров, административная помощь споиском арендныхпомещений/муниципального недвижимогоимущества (информационноконсультационная помощь и имущественнаяподдержка предпринимательства)Микрозаймы, гарантии по кредиту иликредит на льготных условиях, лизингОказание финансовой, инфраструктурной,имущественной, юридической,методологической поддержки;сопровождение инвестиционных проектов;привлечение денежных средств; единыйцентр финансово-кредитной поддержкиПоддержка проектов на посевной стадии сиспользованием грантовых механизмов;финансирование; масштабирование бизнесаТип поддержкиГосударственныйПоддержка экспортноориентированныхпроектов хозяйствующего субъекта черезсформированный специализированныймеханизмГосударственный,коммерческийГосударственный,коммерческийКоммерческийГосударственный,общественныйКоммерческийГосударственный,коммерческийГосударственный,общественныйИсточник: составлено автором (Сизова Ю.С.
Национальная предпринимательская культура в России:институциональные механизмы формирования / Л.С. Леонтьева, Ю.С. Сизова, А.Б. Ильин // Современнаяконкуренция. – 2017. – Том 11. – № 4. – С. 82-92)Предпринимательская культура представляет собой аддитивную величину,так как на ее состояние оказывает влияние каждый новый внешний и внутреннийфактор. Институциональные формы поддержки хозяйствующих субъектов могуткомплексно обеспечивать функционирование субъектов малого и среднего43предпринимательства («попытка добиться желаемого результата посредствомизменения только одного института всегда является неполной, а в некоторыхслучаях и контрпродуктивной деятельностью»1) на разных стадиях жизненногоцикла с учетом предложенных нами модельных принципов: отношения ксобственности2, управления ресурсами, отношения к собственному и наемномучеловеческому капиталу, отношения к доходу и принципам его распределения,отношения к социальной ответственности, реализуемых принципов деловойэтики.Устойчивое развитие предпринимательских структур, в таком случае, будетсформировано на основе участия институтов поддержки с учетом ключевого типафинансирования в контексте создания деловой среды для всех российскихбизнес-единиц.
При этом произойдет изменение и внутрикорпоративнойкультуры (организационной, корпоративной и кросс-культурной), изменитсяотношение к ведению предпринимательской деятельности со стороны молодежи,которая, согласно данным различных социологических опросов, сомневается вналичии профессиональных предпринимательских компетенций и применения ихна практике (так, в РФ только 4,7% граждан трудоспособного возраста являютсяначинающимипредпринимателями3;Россиисвойствененнизкийуровеньвыживаемости компаний: 33% – доля фирм, действующих на рынке более 3,5 лет(в странах Западной Европы – свыше 50%4).Идеальная модель функционирования инфраструктурных акторов будетпредусматривать адаптацию под каждый уровень жизненного цикла развитияпредпринимательской структуры (табл. 1.4). Это необходимо, в первую очередь,1North D.C.
Understanding the Process of Economic Change, Princeton, NJ: Princeton University Press, 2005.– Р 157.2По Ф. Хайеку, главные проблемы в экономике начинаются тогда, когда мы отвечаем на вопросы оправах собственности, возможных контрактах и контрактах, которые интерпретируются какформальные или неформальные в каждодневных договорах.
В противоположной ситуации нарушаются«правила игры», что не позволяет стабилизировать экономические отношения между участникамирынка и минимизировать негативные внешние экстерналии [Цит. по.: Пустовийт Р.Ф. Формированиепредпринимательской институциональной среды в постсоциалистических странах / Р.Ф.
Пустовийт //Постсоветский институционализм: монография / под ред. Р.М. Нуреева, В.В. Дементьева. – Донецк:Каштан, 2005. – С. 305-306]3Данные проекта «Глобальный мониторинг предпринимательства-2014».4Организация предпринимательской деятельности: учебник / А.Б. Ильин, Л.С. Леонтьева. – М.: ФГБОУВО «РЭУ им. Г. В. Плеханова», 2016. – С. 14.44потому,чтопоканапрактикенаблюдаетсяимитационнаяподдержкапредпринимательства: например, программы поддержки субъектов малого исреднегопредпринимательстванамуниципальномуровнеоченьчастовыражаются лишь в организации бесплатных курсов по составлению бизнесплана, а защита стратегического документа для получения инвестиций оченьчасто подвергается коррупционным аспектам при выдаче гранта на развитиебизнеса.По утверждению М.
Дерябиной, понимание проблем несогласованногофункционирования формальных и неформальных институтов «следует искать впредыдущей институциональной среде»1: именно во времена административнокомандной экономики в странах бывшего социалистического блока существовалинелегальные квазирыночные отношения, которые не определялись формальнымиинституциональными нормами и соглашениями.
Как утверждал в 2005 годуР.Ф. Пустовийт2, «в постсоциалистических странах, наряду с другими причинамитрансформационногокризиса,особоговниманиязаслуживаютфакторыинституционального характера».ПрошедшиеполторадесятилетияXXIвеканеобеспечилипоказначительных изменений в факторах институционального характера, способных,коренным образом, снять причины трансформационного кризиса и изменитьэкономическую культуру общества, которая позволила бы преодолеть, помнению Р.Ф. Пустовийта, разрушение инвестиционного процесса и разрывпроизводственных связей.Соотношение принципов использования институциональных инструментовдля аддитивной предпринимательской культуры на разных этапах жизненногоцикла (табл.
1.4) еще раз подчеркивает, что каждая организация малого исреднего бизнеса имеет жизненные циклы, стратегические, тактические иоперативные цели развития, факторы успеха и барьеры, которые во многомобусловлены, отчасти, уровнем развития институтов.Дерябина М. Институциональные аспекты постсоциалистического переходного периода //Вопросы экономики. – 2001. – №2. – С. 108-124.2Пустовийт Р.Ф. Формирование предпринимательской институциональной среды впостсоциалистических странах / Р.Ф. Пустовийт // Постсоветский институционализм:монография / под ред. Р.М. Нуреева, В.В. Дементьева. – Донецк: Каштан, 2005. – С. 288.145Таблица 1.4 – Соотношение принципов использования институциональных инструментов для аддитивнойЗрелость (3)Снижениеактивности(4)Помощь срасширением бизнесаи, соответственно,выдачей разрешенийна строительствоПо возможности неповышать аренднуюставкуПрекращениебизнеса (5)РеализациянедвижимостиHR-службы дляподбора грамотногоперсоналаКонсультирование,коммерциализацияжизнеспособныхпродуктовГранты на развитиенаукоемкогопроизводства иинновацийхПоиск новых видовбизнеса,консультирование,обучающиесеминарыФинансовая июридическаяпомощьххHR-службы дляперевода персоналав другиеорганизацииЛьготная системаналогообложения;консультирование поповоду грамотноговедения бухгалтерскогоучетаЛьготная системаналогообложенияРазъяснение принципов деловой этикипредпринимателя с целью создания его идеальногообразаххВключение вмеждународныеорганизации;экспортноориентированная деятельностьОбеспечениегосударственными имуниципальнымиконтрактамиСозданиегосударственно-частногопартнерствахСопровождениеинвестиционныхпроектовхРазрешениенеплатежеспособностихРеализуемыепринципы деловойэтикиПодключение кэнергоресурсам,выдача кредитовОтношение ксоциальнойответственностиперед потребителямиРост (2)Помощь в регистрациисобственности; лизинг;предоставлениельготной аренды;выдача разрешений настроительствоПредоставлениельготной арендыОтношение ксобственному инаемномучеловеческомукапиталуРождение (1)УправлениересурсамиСтадиижизненногоциклаОтношение ксобственностиПринципыОтношение к доходуи принципам егораспределенияпредпринимательской культуры на разных этапах жизненного циклахИсточник: составлено автором (Сизова Ю.С.