Диссертация (1152456), страница 10
Текст из файла (страница 10)
Данные механизмы, безусловно, вбольшей или меньшей степени способствуют созданию предпринимательскойкультуры в России.С целью определения точек взаимодействия между институтами поддержкии предпринимательскими структурами нами разработан комплекс методовдиагностики степени воздействия наиболее востребованных инфраструктурныхформ поддержки (бизнес-инкубаторов и технопарков) на развитие конкретныхсоставляющих предпринимательской культуры на различных этапах жизненногоцикла.Общая характеристика исследования: диагностика состоит из пятипараллельно осуществимых этапов (рисунок 2.1). Инструментом оценки сталиндекс деловой предпринимательской культуры.
Мы рассматриваем его вкачестве индикативного показателя, характеризующего интенсивность и качествопредпринимательской культуры в России.Эмпирическоеисследованиесубъектовмалогоисреднегопредпринимательства (резидентов институтов поддержки), а также самихинститутовподдержкипоконкретномунаправлению–влияниюихцеленаправленных действий на повышение качества предпринимательскойкультуры осуществлялось в условиях макроэкономической ситуации 2016 года. Вкачестве респондентов выступили руководители/собственники субъектов малогои среднего бизнеса и директора конкретных институтов поддержки (бизнесинкубаторов/технопарков). Качество полученной информации обеспечивалоськомплексом мер по контролю за заполнением анкет, в том числе с помощьюстатистического пакета обработки данных IBM SPSS Statistics, который позволяет53провести: программную проверку учетных записей; выбраковку анкет сбессмысленными или неподходящими по смыслу ответами; выбраковку анкет слогическими несоответствиями в ответах на смежные вопросы; аналитическоесравнение ответов респондентов с помощью таблиц сопряженности.1233.13.23.33.4• Проводим диагностику составляющих элементов предпринимательской инфраструктурыподдержки и их имплементацию на разных стадиях жизненного цикла организации с учетомреализуемых принципов: отношения к собственности, управления ресурсами, отношения ксобственному и наемному человеческому капиталу, отношения к доходу и принципам егораспределения, отношения к социальной ответственности, реализуемыми принципамиделовой этики.• Выявляем компоненты комплекса адаптивной предпринимательскойкультуры• Для гармонизации отношений, возникающих при использовании субъектами малого исреднего предпринимательства конкретных инструментов поддержки, в той или инойстепени влияющих на изменение их предпринимательской культуры, устанавливаемкачественное и количественное состояние каждой из компонент для конкретнойорганизации на каждом этапе жизненного цикла, то есть осуществить ранжирование подесятибалльной шкале:• определяем этап жизненного цикла• проводим ранжирование• выбираем проблемные "точки"• определяем положительные и отрицательные детерминанты4• С помощью форсайт-анализа определяем отношение субъектов малого исреднего предпринимательства к возможностям использованияинституциональных форм поддержки5• Проводим анкетирование руководителей технопарков и бизнесинкубаторов на предмет их возможности поддержкипредпринимательских структурРисунок 2.1 – Комплекс методов диагностики степени воздействияконкретных инфраструктурных форм поддержки на развитие конкретныхсоставляющих предпринимательской культурыИсточник: составлено автором.541 этап.
Определение составляющих элементов предпринимательскойинфраструктуры поддержки и их имплементация на разных стадиях жизненногоциклаорганизациисучетомреализуемыхпринципов(отношенияксобственности, управления ресурсами, отношения к собственному и наемномучеловеческому капиталу, отношения к доходу и принципам его распределения,отношения к социальной ответственности, реализуемыми принципами деловойэтики) были рассмотрены нами в первой главе (таблица 1.4).2 этап.
Для оценки индикативного показателя мы выделили компонентыпредпринимательской культуры, которые, по нашему мнению, максимальновлияютнаустойчивоеразвитиепредпринимательскихструктур.Онисформулированы руководителями исследуемых нами институциональных формподдержки Москвы и Московской области. Методика форсайт-анализа позволилатакже определить вес каждой из компонент предпринимательской культуры (3этап).Комплекс адаптивной предпринимательской культуры состоит из восьмивзаимосвязанных компонент, которые представляют собой, с одной стороны,пересекающиеся множества, а с другой – совокупность свойств каждогоэлемента.Инымисловами,междукомпонентамиосуществляетсядизъюнкционная связь (рисунок 2.2).
Применительно к каждой обозначеннойсоставляющей предпринимательской культуры действует правило булевойалгебры и выполняется следующее условие: суммарный индикативный результатравен 0, если все операнды равны 0; во всех остальных случаях результатравен максимальному значению операнда.Каждой из компонент дано буквенное обозначение латиницей (G, S, E, R, C,I, V, A) с целью дальнейшего унифицированного выражения элементовпредпринимательской культуры посредством графического метода.55Государственнаяподдержка (G)Оптимальнаяконтрольнонадзорнаядеятельность (S)Позитивноеотношениеобщества кпредпринимательству (A)Нормы иценностикорпоративнойкультуры (V)КомплекспредпринимательскойкультурыПоддержкаинновационнойдеятельности (I)Благоприятнаяделовая среда (E)Социальнаяответственностьбизнеса (R)Наличиепрофессиональныхпредпринимательскихкомпетенций (C)Рисунок 2.2 – Ключевые компоненты комплекса адаптивнойпредпринимательской культурыИсточник: составлено автором.Рассмотрим комплекс предпринимательской культуры подробнее.1.
Государственная поддержка предпринимательства (Government) активнолоббируется общественностью, институциональными формами поддержки исамими органами государственной власти. Однако на практике реальнаяподдержкапредпринимательскихструктурзаключаетсятольковконсультировании и организации бизнес-тренингов. К сожалению, не редкислучаи, когда финансовая помощь хозяйствующих субъектов в виде субсидий игрантовявляетсяадресной,тендерынагосударственныхзакупках«выигрываются» с помощью личных связей. Очень часто предприниматели и56вовсе не осведомлены о государственной поддержке бизнеса.
Программыподдержки малого бизнеса в 2017 году выражаются в форме:субсидий;грантов;бесплатного обучения (или обучения по минимальной стоимости);стажировок (практикумов);получения лизинга на льготных условиях;участия в бизнес-инкубаторах;предоставлениябесплатногоилильготногоюридического,бухгалтерского обслуживания (на условиях аутсорсинга);выкупа(аренды)помещенийипроизводственныхплощадок,находящихся в собственности муниципалитетов;компенсации расходов (или скидок) на участие в рекламныхмероприятиях, а также в ярмарках и выставках.С целью формирования адаптивной предпринимательской культурынеобходимыобщиеусловияведенияхозяйственнойдеятельностииинформирование всех юридических лиц.2.
Контрольно-надзорная деятельность (Supervisory). По разным оценкам,избыточный государственный контроль бизнеса стоит экономике РФ от 1,5%(НИУ ВШЭ) до 7,5% ВВП («Опора России»). По данным Минэкономразвития,количество плановых федеральных проверок в 2015 году составило 700 тыс.человек, внеплановых – аналогичный показатель. Плановые проверки на 2016 годсоставили: со стороны МЧС – 126978; проверки Роспотребнадзора – 67739;проверки Ростехнадзора – 48782; проверки Россельхознадзора – 41942; состороны Ространснадзора – 23559; проверки Роструда – 20044; проверкиРосприроднадзора – 16231.Бизнес сталкивается с произвольным толкованием норм, в результате чегомалые предприятия стремятся уйти «в тень».
Часто требования со стороныконтрольно-надзорных органов являются устаревшими, не соответствуют57современному уровню развития технологий; формы отчетности имеют свойствоизменяться несколько раз в год, в то время как учредители малого и среднегобизнеса,частонеобладаясоответствующимипредпринимательскимикомпетенциями для бухгалтерского и налогового учета, сталкиваются спроблемами сдачи документов во внебюджетные фонды и налоговую инспекцию.Необходима унификация требований к предпринимательским структурам исокращение количества проверок со стороны контрольно-надзорных органов.3. Благоприятная деловая среда (Environment) в России по-прежнему носитнедоверительный характер. Проблема заключается в низком социальном капитале(который А.А. Аузан подразделяет на бондинговый и бриджинговый), чтоподтверждается результатами социологических опросов: «современная Россияпохожа на послевоенную Германию: у нас 88% людей говорят, что другимдоверять нельзя, но в конце 1980-х все было иначе – 74% людей отвечали, чтодоверять другим можно»1.
Для формирования адаптивной предпринимательскойкультуры необходимо сохранять не только накопленный бондинговый капитал,но и наращивать бриджинговый. Бриджинговый социальный капитал возможенпри гармонизации институтов власти, суда, поддержки предпринимательства. Напрактике коллективные договоры не находят отражения в предпринимательскойдеятельности; органы государственной власти при заключении государственногоконтракта требуют его обеспечения, а также обеспечения заявки на этапепостподготовки, однако в самом контракте отмечают, что оплата будетосуществленапофактуоказаннойгосударствууслуги;контрагентывпредпринимательской среде, напротив, отказываются от сотрудничества безпредоплаты, а прописанная в договоре доля первой суммы может зависеть дажеот статуса предпринимательской структуры и ее конкурентной позиции на рынке.4.